構建“兩學一做”學習教育常態化、制度化新載體，不斷強化基層黨組織的政治引領功能和戰斗堡壘作用。下面是思而學教育網小編整理的三創三增主題黨建活動實施方案，歡迎大家閱讀!

【三創三增主題黨建活動實施方案1】

為深入貫徹落實追趕超越要求和縣第十七次黨代會精神，持續深化“兩學一做”學習教育，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。根據市委《關于深化“兩學一做”學習教育開展“三創三增”和“作風建設年”活動的意見》和《關于開展“三創三增”主題黨建活動的意見》精神，結合我縣實際，決定在全縣各級黨組織和廣大黨員中，實施“堡壘強基、先鋒引領、黨群連心”三大工程，推進“三創三增”主題黨建活動，現提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列講話精神為指導，緊扣“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，圍繞縣第十七次黨代會的總體部署，創新基層黨建工作、解決服務群眾“最后一公里”問題。進一步夯實黨的組織基礎、群眾基礎、執政基礎,密切黨同人民群眾的血肉聯系, 全面提升基層黨組織“兩力兩率”，凝聚比學趕超、爭創一流、實干興潼的正能量。

二、總體要求

實施“堡壘強基、先鋒引領、黨群連心”工程，著力在夯實基層基礎上用力氣，在發揮黨員干部先鋒模范作用上下功夫，在密切聯系服務群眾上見成效，以創新的銳氣提增活力、創優的志氣提增魅力、創業的勇氣提增實力，教育引導廣大黨員在經濟轉型最前沿、脫貧攻堅主戰場、項目建設第一線和大眾創業萬眾創新的浪潮中走在先、作表率。從而推進各領域黨建工作與中心工作協調發展、相互促進、全面提升，營造“一名黨員一面旗，立足崗位做奉獻”的濃厚氛圍，為加快轉型發展，實現追趕超越，提供堅強的組織保障。

三、主要任務

(一)圍繞建設堅強堡壘，夯實基層基礎，實施“堡壘強基”工程

1、開展“領頭雁”素質提升工作。依托市縣兩級黨校、渭南職業技術學院、蘇州農村干部學院和西北農林科技大學，每年組織優秀年輕村(社區)黨組織書記參加大專以上學歷培訓，力爭到2019年末，全縣大專以上學歷的村(社區)黨組織書記達到40%以上。同時，通過舉辦農村實用技術講座、進村入戶現場指導、邀請“土專家”、致富能手、互聯網電商專家實地授課等方式，開展靈活多樣的鄉土培訓服務，力爭到2018年末，每名村黨組織書記、村委會主任都能掌握1項以上致富技能。牽頭單位：組織部

2、實施黨務干部能力提升計劃。各黨(工)委每年對下屬黨務干部進行不少于3天的專題培訓。縣委組織部積極選派黨務干部參加市上在華州、富平、照金、延安、西柏坡、井岡山等紅色革命教育基地的專題培訓。今年在全縣黨務干部中開展黨內基本法規學習年活動，年內舉辦一次黨務干部“學法規、知法規、用法規”知識競賽。建立黨組織書記幫帶黨務干部機制，全方位提升黨務干部的綜合素質。牽頭單位：組織部。配合單位：縣直機關工委。

3、開展書記講黨課賽講活動。以黨(工)委為單位開展書記講黨課賽講活動，各黨(工)委把挑選出的優秀黨課報縣委組織部，縣委適時召開一次黨課賽講活動，評選10名優秀黨組織書記，在全縣通報表彰。牽頭單位：組織部。配合單位：各黨(工)委

4、開展“三會一課”觀摩活動。縣級部門黨(工)委牽頭，組織各黨支部開展“三會一課”觀摩評比活動。各黨(工)委評出的“三會一課”優秀支部，由縣委組織部牽頭，組織全縣各黨(工)委和機關工委直屬支部觀摩學習。發揮黨支部的主體作用，使“三會一課”成為政治學習的陣地、思想教育的平臺、黨性鍛煉的熔爐。牽頭單位：組織部。配合單位：縣直機關工委。

5、開展“對標規范”工作。全縣各級黨組織以“三百攻堅”為抓手，扎實開展以百日觀摩問診、百日整改、百日提升為主要內容的基層黨建“對標規范、觀摩問診”活動，全面督促檢查工作，找出問題，列出清單，建立臺賬，明確責任，限時整改，全力推進各領域基層黨建工作上臺階、提水平。牽頭單位：組織部

6、持續“后進整建”工作。由各黨(工)委牽頭，對所轄范圍逐支部進行調研摸排。對黨組織班子配備不齊、工作滯后，黨組織書記不能勝任工作，組織制度形同虛設、不開展黨組織活動，疏于黨員教育管理、黨員作用發揮不好的、群眾意見大的黨組織，發現一個、整頓一個，轉化一個、銷號一個，建立及時發現、及時整頓的長效機制，每季度將整頓工作進展情況報縣委組織部。牽頭單位：組織部

7、開展“雙強雙優”活動。在縣級部門單位開展“黨建強、業務強，服務優、業績優”示范創建活動。通過公開評議、群眾裁判、突出實效的方式，評選出一批領導班子團結創新，干部隊伍素質優良，服務效能作用好，工作在全省、全市同行業中爭先進位幅度大的示范單位、示范案例。牽頭單位：組織部。配合單位：縣直機關工委。

(二)圍繞踐行“四講四有”，爭做時代先鋒，實施“先鋒引領”工程

1、開展“述說黨員好故事”活動。在全縣各個行業、各個領域發現、培養和樹立一批群眾身邊看得見、摸得著的先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣、趕有標桿，營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。牽頭單位：組織部。配合單位:廣電中心。

2、開展“曬承諾、比奉獻、展風采”等活動。在鎮村黨員中通過黨員承諾、黨組織和群眾代表評諾的方式，把群眾能“看得見、摸得著、能落實”的優秀承諾曬到廣場、巷道和人群集中的地方，接受群眾監督，使黨員的標準“實”起來。牽頭單位：組織部

3、開展“追趕超越先鋒”評選活動。結合省市追趕超越季度考核點評工作，在全縣涉及追趕超越指標單位，每季度通報各鎮(街道)和縣級部門經濟社會發展、全面從嚴治黨、社會評價、督查整改等方面的綜合排名情況，激發爭先領先的進取意識、創新創優的開拓精神、務實落實的工作作風。年底向市委推薦一批追趕超越“十佳鎮(街道)”、“百強村”。牽頭單位：考核辦

4、開展創業領富能手評選活動。鼓勵村黨組織書記、黨員致富能手、大學生村官領辦創辦或以參股形式加入農民專業合作社、農村專業協會及其他新型農村經濟合作組織，帶動廣大村干部和黨員，吸引農民廣泛參與，擴大帶富增收覆蓋面;推廣以功能型支部、以專業協會為紐帶、以產業基地為依托的“支部+協會+基地”模式，帶動村干部和黨員共同支持和扶持廣大農戶，特別是貧困戶開發致富項目;培育大學生村官等農村人才隊伍，打造“互聯網+”農村經濟發展的新動力。牽頭單位：縣扶貧辦。配合單位：組織部。

5、開展愛崗敬業先鋒評選活動。在機關事業單位和窗口服務單位中，以“當好‘店小二’，服務創五星”為主要內容，通過開展崗位練兵、進行技能比武、舉辦知識競賽等方式，引導廣大黨員干部自覺提升業務素質和服務水平。持續評選“最美潼關人”“道德模范”，引導黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，在全社會形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚。牽頭單位：宣傳部

6、開展誠信經營先鋒評選活動。在非公有制企業和社會組織中開展“三帶活動”，即帶頭誠信經營、帶起周邊店鋪誠信經營、帶動同行業誠信經營，通過設立誠信經營承諾公示牌、星級商戶公示牌、黨員商戶公示牌、誠信經營點評臺等方式，打造“黨員店”、“放心店”、“誠信店”等品牌，引導非公企業和社會組織以及廣大黨員做到誠信經營、文明經營、守法經營。牽頭單位：市場監管局。配合單位：兩新黨工委、非公黨工委、社會組織黨工委

7.開展創新轉型先鋒創建活動。面向國有企業和非公企業、社會組織等，開展“創新轉型先鋒”創建活動。結合推進供給側結構性改革，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員志愿者”、“生產標兵”、“革新先鋒”和“五小創新”(小發明、小創造、小革新、小設計、小建議)等活動，幫助企業破解發展難題，增強發展動力，提高經濟效益。要圍繞項目落地、產業升級、企業轉型，制定黨建工作主題，創新活動載體，引導基層黨組織和廣大黨員為產業轉型升級提供優質服務，創造良好環境。牽頭單位：經貿局。配合單位：黃金局、非公黨工委、社會組織黨工委

8、開展勤廉擔當先鋒評選活動。在黨員領導干部中，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，不斷引導廣大黨員干部帶頭，以身作則、率先垂范，增強追趕超越的責任感和使命感，在難題面前敢于開拓，在困難面前敢抓敢管，在風險面前敢于擔責。年底縣委將表彰一批勤廉擔當先鋒。

牽頭單位：縣紀委

(三)圍繞強化宗旨意識，密切聯系群眾，實施“黨群連心”工程

1、構建網格化包聯體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，建立包片聯戶“網格化”工作體系。采取村干部包片、包巷，黨員包戶的方式，宣傳方針政策、收集意見建議、化解矛盾，實現聯系服務群眾無死角。牽頭單位：組織部

2、落實“黨員統一活動日”制度。根據縣委關于黨員統一活動日的要求，結合各自實際，采取學習輔導與網絡互動、座談交流與外出考察、黨員內部活動與黨外群眾參與相結合等多種形式，創造性地開展統一活動日工作。牽頭單位：組織部

3、開展志愿服務活動。深入開展“在職黨員進社區志愿服務”、“黨員做公益、群眾得實惠”、“志愿者示范崗”等活動，打通服務群眾“最后一公里”。增強志愿服務工作的針對性和時效性，使黨員干部自覺做到“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所辦，民有所需、我有所為”。牽頭單位：文明辦

4、堅持“周二扶貧日”制度。通過召開座談會、實地調研、走村入戶等形式，了解民情民意、掌握基層實際，為貧困戶出點子想辦法，研究落實幫扶措施，讓全縣干部變被動應對為主動作為，推進脫貧攻堅工作精準有效開展。牽頭單位：扶貧辦

5、深化“走村入戶、問計于民”活動。堅持每年開展一次“走村入戶、問計于民”活動，以開展一次政策宣講、進行一輪民情家訪、建立一本連心臺賬、辦好一批民生實事、調解一批矛盾糾紛、開展一些志愿服務、結交一些基層朋友等“七個一”為抓手，搭起黨和人民群眾的“連心橋”。牽頭單位：縣紀委

四、方法步驟

1、動員部署階段(3 月下旬)。各牽頭單位要緊扣主題和任務，成立相應領導機構，制定各自牽頭工作任務的具體實施方案，召開動員部署會，明確任務要求。4月5日前，將各自的實施方案報縣委組織部(組織一組)。

2、對標學習階段(4月上旬-5月下旬)。各黨(工)委、縣級各部門(單位)及時組織全體黨員干部學習實施“三大工程”推進“三創三增”主題黨建活動的精神和各牽頭部門下發的具體實施方案，對標學習、查找差距、找準標桿，制定計劃，引導黨員干部切實把思想和行動統一到縣委的部署和要求上來。

3、組織實施階段(6月上旬?11月底)。各牽頭單位成立相應督導組，強化日常指導，持續推進各領域基層黨建工作全面提升、全面過硬，推進各項工作落地見效、追趕超越。各黨(工)委，縣級各部門(單位)“一把手”要親自負責，有步驟、有計劃地抓好“三大工程”各項任務的落實。

4、總結驗收階段(12月底)。各牽頭部門要對各自工作進行全面系統的回顧，全面總結，并提出各自負責領域的表彰意見，縣委將組織召開“三大工程”活動總結大會，表彰先進單位和優秀個人。

五、組織領導

1、加強領導，夯實責任。實施“三大工程”推進“三創三增”主題黨建活動領導小組與縣作風建設年活動領導小組為同一個領導機構，督導工作也統一安排，一并進行。各牽頭單位要成立相應領導機構，對各自負責的活動開展情況進行全程指導和督查，確保各項工作不走過場，取得實效。

2、分類指導、扎實推進。針對不同領域、不同行業特點，創新豐富活動內容，農村黨建要突出抓好創業富民，社區黨建突出抓好服務便民，機關黨建突出抓好務實為民，學校、醫院等事業單位黨建突出抓好誠信惠民，非公企業和社會組織黨建突出活力和諧。要結合各自實際，把握時間節點，扎實推進。

3、強化督查，嚴格考核。縣委督查室將不定期進行督促檢查，并將各級黨組織活動開展情況納入年終基層黨建考核的重要內容，考核結果將作為評選先進基層黨組織和評價黨組織書記履行黨建職責的重要依據。對工作不力、走形式、走過場，效果不明顯的進行約談問責。

4、培樹典型，加強宣傳。各黨(工)委，縣級各部門(單位)要充分運用報刊、電視、網絡等新聞媒體，以黨員群眾喜聞樂見的方式，加強對“三大工程”活動的宣傳，及時上報單位開展活動的動態信息(郵箱tgzzbzzyz@163.com)，定期總結上報、宣傳推廣開展活動的好做法、好經驗，培養選樹先進典型，努力營造濃厚的社會氛圍。

【三創三增主題黨建活動實施方案2】

根據中共渭南市委關于深化“兩學一做”學習教育，開展“三創三增”和“作風建設年”活動的意見(渭市發[2017]8號)和中共渭南市委作風建設領導小組辦公室關于印發《關于在全市開展作風建設年主題活動的實施意見》的通知(渭作辦發[2017]1號)精神，為進一步解決干部隊伍作風方面存在的突出問題，激發干部干事創業激情，結合機關實際，制定實施方案。

一、指導思想和基本原則

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆歷次全會和系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，認真落實市五次黨代會和市紀委五次會議精神，圍繞政協工作安排，著眼干部在思想觀念、能力水平、務實擔當、廉潔盡責等方面仍然存在的突出問題，以“三創三增”活動和“作風建設年”活動為主題，進一步夯實黨組織黨建工作基礎，發揮黨組織核心作用，持續強化黨員干部責任擔當意識，激發干事創業激情，提高辦事工作效率，更新服務發展理念，著力提高黨員干部“學習創新能力、參謀助手能力、綜合協調能力、文字表達能力、運行保障能力”，打造“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的干部隊伍，以規范化和標準化的要求提升政協工作整體水平，為加快追趕超越，建設富裕美麗幸福新渭南提供堅強有力的紀律作風保障。

活動堅持以下原則：

1、堅持黨組領導，各專委會、辦公室、綜合處、黨總支(以下簡稱各單位)分工負責的原則，抓好各自分管單位、分管干部的活動開展工作。

2、堅持學習教育貫穿始終的原則，以學習十八屆六中全會和系列講話精神為主要內容，著力提高政協干部“五種能力”，打造“三硬”干部隊伍，邀請黨組書記、有關專家分階段安排十八屆六中全會精神、“作風建設年”活動、政協新任干部履職能力提升等專題輔導。

3、堅持邊查邊改原則，在學習動員階段查對活動認識上存在的問題，查擺問題階段查思想認識、行政效能、工作狀態、擔當負責、紀律作風等方面存在的問題，整改提升階段查整改方面的不足和問題，總結提高階段查找還未整改到位的問題。

4、堅持活動開展與推進工作結合的原則，在完成政協月度工作安排和“追趕超越”目標任務中檢驗干部作風的轉變，通過活動開展推動機關工作的全面完成。

二、活動內容

1、開展“三創三增”主題黨建活動。

在機關黨支部、黨小組和全體黨員中扎實開展創新增活力、創優增魅力、創業增實力“三創三增”主題黨建活動，實施“雙強雙優”(黨建強、業務強、服務優、業績優)工程、愛崗敬業先鋒工程、黨員志愿服務先鋒工程、黨員領導干部勤廉擔當先鋒工程。以“黨建工作巡查問診”活動、治理黨建工作“燈下黑”活動為載體，與“作風建設年”活動相融合，組織黨員學習《黨章》《準則》《條例》等黨規黨紀，落實《渭南市基層黨建工作準則(試行)》和“三會一課”制度，開展黨員示范崗、紅袖章志愿服務等活動，激發各支部爭當政治引領的主心骨、追趕超越的領頭雁、服務群眾的貼心人，引導黨員干部樹形象，做標桿。

2、開展“作風建設年”活動。

堅持問題導向，針對新“四風”問題、庸政懶政怠政突出、服務發展理念不足、工作水平不強等問題，組織開展“五查四整三提升”活動，促進解決不會為、不能為、不想為、不敢為、亂作為等突出問題。

五查活動。一查認識，看黨員干部是否存在理想信念動搖，缺乏事業心、責任心、使命感;是否把作風當小事，把紀律當兒戲，對自身要求不嚴;是否對崗位職責和工作任務認識不清，安于現狀，不思進取。二查效能，看工作態度是否與干部身份相適應;服務水平是否與群眾要求相適應，工作效率是否與目標任務相適應，自身能力是否與追趕超越相適應等。三查狀態，看是否在其位不謀其政，出工不出力，上班不見人影、下班吆五喝六;是否炫耀享受自在行為，傳播消極怠工思想;是否工作“精氣神”飽滿，有效落實追趕超越目標任務。四查擔當，看是否存在口號喊得響，只掛帥、不出征行為;是否存在不作為、慢作為、亂作為問題;是否存在工作畏難不愿擔當，能力不足不敢擔當，認識偏差不想擔當等問題。五查紀律，看是否存在紀律松弛、作風渙散，違反中央八項規定精神問題;是否存在形式主義、官僚主義等新“四風”問題。

四整活動。一是開展新“四風”問題專項整治。著力查找貫徹市委決策部署中，在辦文、辦事、辦會和組織、協調、配合工作中存在的新的形式主義和官僚主義、享樂主義、奢靡之風問題，發現一起查糾一起，嚴防“四風”反彈回潮。二是開展工作紀律整頓。從嚴格上下班紀律入手，整治松松散散，上班遲到、早退，不嚴格履行請銷假制度、值班制度等問題，凈化工作環境。三是從規范工作程序入手，整治工作無思路、無頭緒、不按程序辦事等問題，強化工作規矩。四是從提升工作效率入手，整治工作安于現狀、挑肥撿瘦、辦事拖拉、互相扯皮、敷衍交差等問題，爭創一流工作水平。

三提升活動。一是提升理念。重點針對政協干部“四種能力”不足的問題開展專題培訓，促進黨員干部更新知識儲備、轉變發展觀念。二是提升激情。重點針對工作激情弱化，工作“精氣神”不足等問題，運用“追趕超越”目標責任考核、效能考核和“三項機制”，鼓勵激勵干部干事創業。三是提升效率。規范、簡化辦文、辦事、辦會流程，制定崗位職責，在政協年度工作要點、協商計劃、月度重點工作等任務完成中落實“責任單位、責任領導、責任干部”三個“責任”，樹立“沒有責任”“不負責任”“責任不清”的反面典型，以“責任”落實和“責任”追究倒逼干部職工“敢負責”“會負責”“要負責”，解決辦事效率低下，工作“疲、慢、拖、推”等突出問題，提升工作效率。

三、方法步驟

這次活動要堅持邊查邊改，確保不走過場、取得實效。從今年3月中旬開始，到12月底結束，分四個階段實施。

(一)學習動員階段(3月中旬?3月下旬)

1、成立活動領導小組和辦事機構，制定實施方案，設計活動載體，明確目標要求。

2、及時動員部署。召開黨組中心組學習會議和干部職工會議，組織學習市委文件、機關實施方案和陸治原書記講話精神，具體安排活動開展，邀請政協黨組書記動員講話。

3、各單位及所屬科(室)分別制定實施細則，組織本單位干部職工開展再學習，工作再安排。

4、開展問卷調查活動。在干部職工中開展問卷調查，掌握干部職工對活動指導思想、活動內容、活動要求的認知程度和建議。

5、開展討論活動。圍繞“五查四整三提升”活動主題，組織各單位主要負責人開展討論，進一步統一思想，提高認識。

(二)查擺問題階段(4月上旬?5月下旬)

1、圍繞提升“五種能力”，打造“三硬”干部隊伍，組織新任政協干部、委員開展履職能力專題培訓。

2、查擺機關、單位存在的作風問題。各單位要通過發放問卷、召開民主生活會、走訪等形式面向機關干部和政協系統征求意見，分機關、單位列出問題清單。

3、查擺干部個人存在的作風問題。各單位負責，干部職工個人按照領導點、互相提、自己查的工作思路深刻查找在思想認識、行政效能、工作狀態、擔當負責、紀律作風等方面存在的差距和不足，建立個人問題清單。

4、開展談心談話。秘書長和班子成員、班子成員相互之間、班子成員和分管部門(科室)主要負責同志、部門(科室)主要負責同志同本部門(科室)干部之間開展談心談話，找準單位、個人存在問題。

5、圍繞作風建設和追趕超越主題，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，機關召開民主生活會，機關黨總支和各支部召開組織生活會，認真聽取意見建議。

機關、單位和個人問題清單要公開征求意見，接受群眾評議監督。

(三)整改提升階段(6月上旬?9月下旬)

1、圍繞提升“五種能力”，打造“三硬”干部隊伍，邀請專家做十八屆六中全會精神學習輔導。

2、抓機關、單位整改落實。各單位要根據查擺出的問題，制定整改方案，逐項提出整改措施、整改完成時限，班子成員要跟蹤分管單位整改工作，督促整改工作落地生根。

3、抓干部職工個人整改。干部職工要自覺分析查找出的問題，自覺制定整改方案，扎實進行整改。各單位主要負責人要督促檢查分管干部的整改工作，確保整改工作落到實處。

4、公開各單位整改方案和整改結果，接受社會評議監督。

(四)總結提高階段(10月上旬?12月底)

1、圍繞提升“五種能力”，打造“三硬”干部隊伍，邀請專家做十九大精神學習輔導。

2、總結“三創三增”“五查四整三提升”活動，修改完善有關制度和工作規范，鞏固擴大活動成果，確保活動常態化。

四、工作要求

1、加強組織領導。“三創三增”和“作風建設年”活動在市政協黨組的領導下，由機關黨組具體負責，成立活動工作領導小組，秘書長文紅軍任組長，副秘書長劉清亮、吉源、崔艷，紀檢組長亢效玉任副組長，劉清亮同志具體負責，領導小組下設辦公室，負責活動的組織協調、督促檢查、情況交流、動態反映和檢查評比工作。

2、領導帶頭。機關領導班子成員要包抓分管單位及干部的活動開展工作，黨員干部要自覺參加所在支部活動;機關科以上領導干部要帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，帶頭接受群眾監督，帶頭完成各階段規定動作，機關干部職工全員參加，統一思想，齊心協力，推進活動深入開展。

3、強化督促檢查。各單位要把活動作為一項嚴肅的政治任務，認真研究，精心組織，抓出成效。辦公室、紀檢組要根據各階段工作需要，加強督促檢查，及時通報每階段活動開展情況，助推活動開展。

4、加強宣傳引導。辦公室要在機關設立活動專欄，綜合處要開設活動動態宣傳欄，通過網站、微信、報紙、電視等媒體宣傳報道活動開展情況和先進典型，營造良好的氛圍。

5、納入年度考核。機關將活動作為“追趕超越”年度目標任務，與其他工作同部署、同檢查、同評比，各單位活動開展情況作為評選先進、公務員年度考核、“三項機制”綜合運用的重要依據。