安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。黨的十八大以來,針對安全生產問題作了一系列重要論述。其中最重要的就是堅持以人為本、安全發展。在第15個全國“安全生產月”到來之際,我市啟動以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題的系列活動,旨在進一步強化安全發展觀念,提升全民安全素質,營造良好的安全生產環境。
近年來,按照國家、省關于加強安全生產工作的部署,我市認真落實安全生產責任,深入開展隱患排查治理、專項整治、打非治違等工作,事故起數和死亡人數連年實現雙降,連續14年獲省安委會安全生產目標考核一等獎,安全生產形勢持續穩定好轉。但仍然存在基礎薄弱、事故總量較大、個別重點行業領域事故多發、較大事故時有發生等問題。
市委九屆五次全會提出,要堅定不移“守底線、走新路、打造升級版,奮力建成創新型中心城市”。今年是“十三五”規劃的開局之年,全市上下要扎實、深入、認真抓好安全生產工作,為實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展營造良好的安全生產環境。
一是要牢固樹立安全發展觀念。指出,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。各地各部門各單位一定要以最堅決的態度牢固樹立“紅線”意識,筑牢防線,守住底線,把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障,與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來,真正把安全作為發展的前提、基礎和保障。
二是要嚴格落實安全生產責任制。指出,我們這個體制,是黨總攬全局,黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事。各地各部門各單位要按照的重要指示,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,特別是黨政一把手,對安全生產工作要親自部署、親自檢查、親自督辦,真正做到守土有責、守土有方、守土有效,切實把安全生產責任落到實處。
三是要認真開展執法檢查工作。各地各部門各單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,制定工作方案、細化工作措施、明確工作重點,認真組織開展隱患排查治理、打非治違、專項整治工作。特別是要結合季節特點和監管重點,對山體滑坡、危房危樓、危險化學品、水庫防洪、橋梁安全、輸油氣管道、煤礦和非煤礦山、建筑工地等重點領域盯緊看牢,有效防范事故發生。
四是要運用大數據手段提升安全監管水平。各地各部門各單位要結合行業、領域安全監管工作實際,利用大數據手段分析安全監管的規律,進一步提升執法檢查效率、隱患排查治理的精準度,著力提升安全監管工作水平。同時,要進一步加強“科技強安”工作,煤礦企業要使用監測監控系統、緊急避險“六大系統”,建筑工地要安裝遠程視頻監控探頭、揚塵噪音監測系統,大型化工裝置要使用緊急停車系統(ESD),大型商場以及達到一定規模的賓館、酒樓,要安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、應急照明系統,切實提升生產經營單位本質安全水平。
五是要強化宣傳教育培訓工作。各地各部門各單位要認真開展安全宣傳工作,以安全生產教育“七進”(即:進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所)活動為載體,廣泛宣傳安全知識,做到家喻戶曉。要加強“用事故教訓推動安全生產工作”的警示教育,通過對煤礦、消防火災、危化等典型事故案例的剖析,使同行業企業吸取教訓,避免同類事故發生。生產經營單位要突出對一線員工的安全培訓工作,切實增強他們的安全意識和防范事故的能力,有效預防各類生產安全事故發生。
強化安全發展觀念,提升全民安全素質,是一個長期的、漸進的過程。各地各部門各單位要以“安全生產月”活動為契機,積極開展形式多樣、內容新穎、群眾喜聞樂見、社會參與度高的安全宣傳教育活動,發出安全生產最強音,傳播安全發展正能量,唱響安全發展主旋律,著力營造全社會關心安全、關注安全的良好氛圍,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,為打造創新型中心城市作出應有的貢獻。
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今年6月是第15個全國“安全生產月”,今年“安全生產月”活動的主題是“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”,旨在深入學習貫徹落實關于安全生產工作的重要講話批示指示精神,牢固樹立紅線意識,加強安全法治,強化基層基礎,落實安全責任,大力普及安全知識,進一步提升全民安全素質,為我市安全生產形勢進一步穩定向好營造積極的輿論環境。
要強化安全發展觀念,全面推進依法治安。今年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是我們實施安全發展戰略,推進依法治安,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵之年。指出:“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”全面推進依法治國為推進依法治安指明了方向,提供了根本遵循。我們一定要不斷強化紅線意識、底線思維、擔當精神,從依法治安、建設“五型許昌”的大局出發,充分認識開展全民性安全生產宣傳教育活動的重要意義,切實增強做好“安全生產月”活動的自覺性和主動性,努力為安全生產營造良好的社會氛圍。
要突出宣傳教育培訓,提升全民安全素質。各地各有關部門和有關單位要緊緊圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”這一主題,組織開展系列宣講活動。要組織安全生產宣講團,深入縣、鄉和重點企業、生產一線、街道社區、機關學校等,宣講關于安全生產工作一系列重要指示精神、紅線意識、法律知識、安全常識等。要組織開展“百千萬”對話談心、“百名市、縣(區)長論安全發展”、“百名企業法人談安全責任”、安全發展論壇等活動。今年,我市的“安全生產月”還確定了安全生產宣傳咨詢日、安全警示周、應急演練周、安全科技周、“安全生產中原行”等重點活動,社會各界要積極參與,切實提高安全生產基本技能,增強全民安全生產意識。
要切實加強組織領導,確保活動取得實效。各地各部門要實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格落實企業主體責任,“一把手”要帶頭參加各項宣傳教育活動,切實加強對“安全生產月”活動的組織領導,并落實必要的活動經費。要結合市里部署的重點活動,認真研究本地本單位安全生產工作中的薄弱環節和突出問題,有針對性地設計活動,并抓好各項活動的策劃、組織,使“安全生產月”成為推動安全生產工作上水平的重要載體。各單位要引領廣大干部職工,積極參加“安全發展忠誠衛士”網上投票評選、第八屆“安全河南杯”安全生產知識競賽、“安康杯”競賽評比表彰、“守護生命”征文比賽和“我身邊的安全故事”演講比賽等安全生產評比競賽活動。各級各部門要把防范遏制重特大事故作為安全生產工作的主線,建立責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程的安全生產綜合治理體系,不斷深化安全生產大檢查,消除安全隱患,確保全市安全生產形勢持續穩定。
安全生產責任重大,使命光榮。我們要以“安全生產月”活動為契機,堅守紅線,安全發展,依法治安,努力做好今年的安全生產工作,為我市經濟社會發展、和諧穩定作出新的更大的貢獻!
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安全是人類社會活動與發展不可或缺的主題,是一切生產活動的頭等大事,在沒有安全保障的前提下,人類的一切生產活動將無法進行。我國的安全生產方針為“安全第一,預防為主,綜合治理”,要想做到“安全第一,預防為主”,重在預防,要想預防就必須推進安全文化建設,提升全民安全素質。
這里有一個真實的案例就發生在昨天,充分證明了推進安全文化建設,提升全民安全素質的重要性。下面介紹一下這起安全事故的全過程。事故發生時間為昨日中午12時30分許,發生地點為大連市北崗橋附近一工地,當事人邵某與一位工友為這處工地施工的農民工,當時他正在此處一棟在建的樓房上干活,在等待升降梯下降時,突然一根鐵管不知從何處突然掉了下來。邵某卻鬼使神差般向上抬頭看了一眼,鐵管的一頭正好戳在了他的臉上。幸虧戴著安全帽,否則老邵的命可能就保不住了。如果不是安全帽擋了一下,鐵管很可能就從邵某的臉上穿了過去。當即邵某被砸倒在地,安全帽幾乎被砸碎,臉上頓時血肉模糊。工友老張立即上前將邵某抱住,這時很多一起干活的工人紛紛圍聚過來,有人及時撥打了120急救電話。邵某被緊急送到大連大學附屬第一醫院,醫生檢查后發現,他的面部右側受傷嚴重,鼻骨骨折,牙齒幾乎都被鐵管砸掉。醫生立即對傷者進行了緊急處理,雖然傷勢嚴重但并沒有生命危險。
通過以上的案例證明了,安全生產的重要性,提高生產者安全生產意識的重要性,試想如果事故當事人當時沒有佩戴安全帽,其后果將是無法想象的,其結果必然是死亡,人的生命是最重要的,正式因為如此提高生產者安全生產意識的工作尤為重要。
在此次“安全生產月”當中我分公司在這方面做了大量的工作。在活動期間我分公司內拉掛了突出活動主題的橫幅,辦了安全板報、小標語,發放了學習資料。組織了干部職工學習了《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列關于安全的法律知識,并安排了駕駛員進行專業的培訓和學習并進行了考試。在活動期間組織消防知識培訓并組織職工參加安全生產事故應急預案演練和火災事故應急預案演練。
在活動中我分公司充分發揮宣傳咨詢日對“安全生產月”活動的帶動作用,積極探索以日帶月、以月帶年的活動方式。加強推進安全文化建設,加強推進專業管理力度,狠抓隱患排查治理,提升全體職工的安全素質,切實提高了全體職工對安全生產工作重要性的認識。