為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續深入推進我校黨的思想政治建設和作風建設,根據縣委部署安排及縣教育體育局黨委要求,結合我校實際,制定如下實施方案。
一、目標要求
開展“三嚴三實”專題教育,是對黨員領導干部管黨治黨意識、管黨治黨責任的現實考驗,是提升領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要契機。要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學系列重要講話精神,認真貫徹落實中央、省、市和縣委部署要求,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,高標準、高質量做好各項工作,切實解決“不嚴不實”問題,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效,為辦人民滿意教育凝聚強大動力。
二、安排部署
根據縣委部署要求,“三嚴三實”專題教育從今年5月上旬開始,不分批次、不劃階段、不設環節,突出抓實專題學習研討、專題黨課、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作。要堅持把專題教育作為持續推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,融入領導干部經常性教育當中,與日常工作有機融合,相互促進。重點做好五個方面。
1. 抓好學習教育,提高思想認識。抓好“三嚴三實”專題教育,要把提高認識貫穿始終。一是通過“三會一課”、民主生活會、組織生活會等,采取集中學習、領導帶學、個人自學等方式進行,確保學習常態化。二是系統學習黨的十八大、十八屆三、四中全會精神和系列重要講話,黨內法規法紀和先進典型事跡;重點研讀《*談治國理論》《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《*關于全面依法治國論述摘編》以及中紀委、中組部編印的學習讀本;深入關于“三嚴三實”系列論述和來陜視察重要講話精神;全面學習領會省委趙書記、市委郭書記、縣委王書記、局黨委扈書記“三嚴三實”專題教育黨課講話要求;充分認識“三嚴三實”的重大意義、本真內涵和開展“三嚴三實”專題教育總體要求、基本方法。積極主動投身到專題教育中來。三是堅持學原著、讀原文、悟原理。制定學習計劃,做好學習筆記,撰寫心得體會,抓好學用結合,自覺對照“三嚴三實”干事創業,做到真學、真懂、真信、真用,使黨員領導干部思想受到洗禮,政治上得到錘煉,作風上更加嚴格,以知促行,知行合一。
2. 堅持書記帶頭、講好專題黨課。這次專題教育活動以支部書記、黨小組長專題黨課開局。一是層層講課動員。校主要領導和黨小組長要帶頭講“三嚴三實”專題黨課,以上黨課的形式啟動“三嚴三實”專題教育。二是做好課前準備。專題黨課前,要吃透精神,深入思考,結合工作實際和“三嚴三實”黨課要求,認真撰寫“三嚴三實”專題黨課材料。專題黨課材料要實行層層備案。主要領導黨課材料報局“三嚴三實”領導小組辦公室備案。黨小組長黨課材料報校黨支部辦公室備案。三是保證黨課質量。黨員領導干部要自己動手撰寫黨課講稿,不能以工作部署、業務輔導等代替,不能照本宣科、泛泛而談,要緊扣“三嚴三實”要求,聯系分管工作實際,聯系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際,深入調研思考,找準存在的突出問題,剖析問題產生的根源,講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求,發揮帶頭促學作用。四是開展主題活動。繼續深入開展好“黨員八帶頭”、“黨員干部進社區領崗服務”“黨員干部包抓留守兒童”、集中研討交流“三嚴三實”專題教育心得等活動。要在“七一”前后,組織開展“踐行‘三嚴三實’爭當好干部”主題活動,組織黨員干部重溫入黨誓詞。深化對“三嚴三實”的理解認識,增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。
3. 突出問題導向,開展專題研討。以“三嚴”為抓手,在“三實”上下功夫,按照中央、省、市、縣確定的三個專題,結合工作實際,扎實開展專題學習研討,大體上每兩個月1個專題,每個專題集中學習研討1-2次。
專題一:嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關”。結合本職工作,深刻反思自身在謀事創業做人方面“不實”的問題及具體表現,深挖思想根源。繼續開展“領導干部學經典”活動,加強黨性修養,堅定理想信念,增強“三個自信”;學習和踐行,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;實施“黨員干部修身計劃”,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“明白人”。在深刻反思的基礎上,剖析“不實”的原因,明確怎樣實實在在謀事創業做人。重點學習研討如何遵守黨章黨紀和法律法規,積極維護黨中央權威和黨的團結,遵循組織程序,服從組織決定。查一查是否主動適應從嚴治黨的新常態,有沒目無組織、發牢騷、說假話、看風向、消極抵觸、做表面文章等問題,做到不折不扣貫徹落實從嚴治黨新要求。是否嚴格執行中央、省、市、縣委、縣教體局關于嚴肅作風紀律的各項規定,有沒有令不止,有禁不止、經費開支搞變通、打擦邊球、隱蔽吃喝、參與賭博、出入會所、搞變相人情風、部門工作“慵懶散拖”、服務群眾生冷硬蹭、落實政策優親厚友,為民代辦吃拿卡要等問題,做到帶頭遵規守紀、堅決執行各項紀律;是否堅持從嚴要求家人親友,有沒有搞權力尋租,利益輸送、違規承攬工程、違規采購物資等問題,做到自覺堅持原則、嚴守紀律,拒腐防變,始終保持一身正氣、兩袖清風、一塵不染。
專題三:嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。對照“敢于擔當”要求,重點學習探討如何用權為民、秉公用權、依法用權和廉潔用權。查一查是否依法依規用權,有沒有以權謀私、搞專權特權、違規“暗箱操作”等問題,做到自覺強化法治意識、規矩意識和遵行法治方式辦事用權;是否堅持民主集中制、自覺接受監督,有沒有拍腦袋決策、搞“一言堂”或搞一團和氣、奉行好人主義、擅權妄為、設租尋租、公器私用等“為官亂為”問題。做到自覺民主決策、嚴格執紀、依法辦事;是否真抓實干,堅決執行縣委、縣政府、縣教體局的安排部署,大力弘揚精誠團結、知難而上、苦拼實干、敢為人先的“紫陽精神”,創造性開展和推進工作,有沒有消極退縮,尸位素餐,求穩怕亂、等待觀望、懶政怠政等“為官不為”問題,做到敢于直面矛盾,主動克難攻堅,勇于擔當負責,爭創一流業績,以加快發展實效取信于民。
4. 把握從嚴標準,開好專題民主生活會。召開以踐行“三嚴三實”為主題的民主生活會和組織生活會。要認真落實中央、省、市、縣和教體局部署要求,精心制定工作方案,借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的好做法,做到查擺問題深入、談心交心充分、相互批評有辣味、整改措施實在,達到“堅持真理、修正錯誤、統一認識、增進團結”的目的。
查準擺實存在的突出問題。要緊扣“三嚴三實”,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式,切實找準“不嚴不實”的突出問題。要結合講黨課、專題學習研討和走訪慰問、日常調研、工作推進等,廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見,對自己的問題嚴找細查深挖。要認真搞好談心交心,領導班子成員之間,領導班子成員與分管科室、同志之間,要深入談心交心,直截了當、真心誠意交換意見,把本人的問題、對方的問題談深談透。通過全過程深入查擺,努力把“不嚴不實”問題找準找實找具體。
認真撰寫黨性分析材料。要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,認真撰寫觸動思想心靈的黨性分析材料,深入進行黨性分析和自我剖析,真正見人見事見思想。黨員的黨性分析材料,由黨支部書記審閱把關。
深入開展批評和自我批評。校主要負責同志要帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評。每名同志的發言都要緊扣主題,深入剖析自身問題、分析原因,提出整改措施;其他同志要逐一對其提出批評意見。班子成員要對自身問題主動擔責、敢于亮丑,對同志們的問題不含糊、不護短,真正使領導干部受到一次深刻的黨性教育和鍛煉。校班子成員要加強對各專題民主生活會和組織生活會的指導,并以普通黨員的身份參加各黨小組的專題組織生活會。
5. 強化整改落實和立規執紀,鞏固專題教育成效。堅持邊學邊查邊改,把抓好問題整改和立規執紀工作貫穿專題教育全過程。對教育實踐活動中尚未完成的整改任務,要結合開展專題教育繼續抓好整改;對專題教育中發現和查擺的問題,領導班子要制定整改工作方案,領導干部、黨員要制定具體整改措施,逐項逐條抓好整改。
抓好即知即改和專項整治。區分領導班子主要負責同志、班子成員和其他領導干部、其他黨員,區分共性問題和個性問題,分別提出具體整改目標和要求。黨員領導干部對查擺出的“不嚴不實”問題,要堅持邊學邊查邊改,制定具體措施,付諸行動、真改實改;對面上存在的共性問題,要拿出具體工作方案,明確時限要求,落實責任科室,集中開展專項整治。
抓好跟蹤督查和強化問責。健全完善整改落實跟蹤督查機制,及時發現整改過程中存在的問題,并及時整改,確保整改任務落實。要強化執紀問責,對“不嚴不實”突出問題要重點進行督查,對存在“不嚴不實”問題突出、整改不力的黨員領導干部,立足于教育提高,進行嚴肅問責,促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整。
抓好鞏固深化和建章立制。把鞏固深化專題教育成果作為黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革的重要內容,著力在建制度、立規矩上下功夫,進一步健全完善“三會一課”、支部集體學習、黨性分析、嚴肅黨內政治生活等制度,健全完善領導干部考核評價制度,強化剛性約束和執行效力,切實防止打折扣、搞變通,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
三、加強組織領導
全校“三嚴三實”專題教育在校黨支部領導下進行,成立紫陽中學黨支部“三嚴三實”領導小組辦公室,負責牽頭組織實施。
1. 落實領導責任。黨支部要切實擔負起專題教育的領導責任,對專題教育的安排部署、組織協調、深入開展、扎實推進、實踐成果、實際成效負責。黨支部書記承擔第一責任人的責任,既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,自始至終把責任扛在肩上,做到有權有為、失責必究。
2. 明確職責分工。校黨支部“三嚴三實”領導小組辦公室要根據專題教育的特點和要求,主動加強與相關科室的溝通協調,深入研究謀劃,把握進度節奏,加強工作指導,及時掌握情況、發現問題,提出推進措施和解決問題的建議,協調各方面具體抓好各項任務的落實;負責抓好學習研討任務的落實,重點抓好校黨支部的專題學習研討,列出學習計劃,明確學習篇目、形式、研討專題等具體內容,推動專題教育與中心工作有機結合,不斷增強專題教育成效。各黨小組也要明確責任分工,為專題教育提供組織保證。
3. 強化督促考核。專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,將納入年度黨建考核、綜合考核的重要內容。要堅決防止和杜絕形式主義,結合日常工作和教育實踐活動整改任務,加強對開展專題教育經常性的督促檢查。校黨支部對“三嚴三實”專題教育情況進行督促和指導,對思想上不重視、工作上不得力的及時提醒、提出批評,對搞形式、走過場的嚴肅問責。