【編者按】十八屆五中全會召開時間確定:7月20日的政治局會議,決定在10月份召開十八屆五中全會。這次會議在經濟、政治領域都將面臨重要任務。經濟方面,將研究國民經濟和社會發展“十三五”規劃;而政治方面,則有望對令計劃、楊衛澤、仇和、范長秘等一批黨政軍各系統的老虎做出組織處理。
五中全會的經濟任務
據大公網解讀,即將到來的“十三五”,是*時代第一個完整開局的五年規劃。與以往不同,“十三五”絕非是時間點的簡單遞推,而是被賦予了諸多新內涵,是基于經濟新常態的大邏輯,著眼于2020年實現小康社會的偉大目標,在“四個全面”的頂層設計之下,對經濟社會做出的戰略安排。并將貫徹*治國理政的一攬子思想方略。
此前,7月17日,*在長春召開東北四省區黨委書記座談會時,除了圍繞振興東北老工業基地集思廣益、出謀劃策之外,另一大內容就是聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。這是*首次公開舉行與“十三五”相關的高層政務活動。*在這次會議上大篇幅闡述了民生工作的重要性,并強調:民生工作直接同老百姓見面、對帳,來不得半點虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現。
20日的政治局會議也對“十三五”時期中國發展的環境、條件、任務、要求等進行了全面分析,為“十三五”規劃定下了基調。用六個“必須”概括了“十三五”的工作框架,包括增進人民福祉、經濟建設、國家治理現代化、市場經濟法治體系、全方位對外開放、全面從嚴治黨等等。而“必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點”列在了六個“必須”的首位。可以預料,“十三五”規劃在促進和保障民生鏈正常運轉方面,將著墨更多。
歷屆五中全會日期
據新京報旗下微信公眾號“政事兒”梳理資料發現,一般來說,每屆中央委員會在五年內,召開七次全體會議。回顧改革開放以來的歷次五中全會,在十五屆五中全會之前,五中全會的會期并不固定。十一屆五中全會的會期是1980年2月23至29日,十三屆五中全會則是在1989年11月6至9日。十二屆五中全會和十四屆五中全會,則都是在9月召開。
自十五屆五中全會開始,五中全會一般都在10月召開,會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。
以往議題:人事調整+審議五年規劃
“政事兒”發現十一屆五中全會到十三屆五中全會,會議的主要議題之一與人事有關。 十二屆五中全會增選田紀云、喬石、李鵬、吳學謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會通過了《中國共產黨十三屆五中全會關于同意鄧小平辭去*軍事委員會主席職務的決定》,決定江澤民為*軍事委員會主席。
十四屆五中全會通過了《*關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》。自此開始,審議通過“五年規劃”成為五中全會的主要議題。此后的第十個五年計劃和十一五規劃、十二個五規劃,就都是在五中全會上審議通過的。
十八屆五中全會人事看點
據“政事兒”查閱黨章等有關規定發現,開除中央委員、中央候補委員黨籍,要經黨的中央全會決定。 此前的十四屆五中全會、十五屆五中全會、十七屆五中全會,分別審議通過了《關于陳希同同志問題的審查報告》、《*紀律檢查委員會關于徐鵬航同志問題的審查報告》、《*紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》,撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務,徐鵬航的中央候補委員職務;給予徐鵬航留黨察看二年處分,開除了康日新的黨籍。
據“政事兒”初步統計,十八大以來,已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃4名中央委員,以及李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛澤、朱明國、范長秘、仇和、余遠輝11名中央候補委員。
上述人中,去年10月召開的十八屆四中全會,確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。
按慣例,10月召開的五中全會,將會追認中央作出的開除陳川平、王敏、朱明國黨籍的決定。
潘逸陽、楊衛澤、范長秘、仇和、余遠輝等5人,目前中紀委仍在立案調查中。
令計劃將會在十八屆五中全會上被取消中央委員資格,按規定,將由排名第一的中央候補委員劉曉凱遞補,劉曉凱現任貴州省委常委、統戰部部長。據大公網解讀,五中全會開除黨籍人員的數量,有望創歷史新紀錄。