篇一：推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

*說，中國共產黨十八屆三中全會就深化改革作出了總體部署，涉及15個領域330多項重大的改革舉措。目前，這些改革正在逐項地落實，開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業引向深入。全面深化改革，既是對社會生產力的解放，也是對社會活力的解放，必將成為推動中國經濟社會發展的強大動力。

始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，是*同志對縣委書記提出的要求，也是對黨員干部的普遍要求。作為“境內關外”的海關特殊監管區域，青島保稅港區認真貫徹落實這一政治要求，著力通過建設“四有”干部隊伍推動改革發展。

以信仰教育為靈魂，做到“心中有黨”。對馬克思主義的信仰，對和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住各種考驗的精神支柱。近年來，青島保稅港區緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、培育和弘揚等主題活動，開展黨課大講堂、黨史知識競賽、黨員先鋒崗等活動，持續深化黨的理論學習，用科學理論武裝干部頭腦、建設精神家園。最近，我們就守紀律、講規矩和建制度、講程序出臺實施辦法，努力以新作風適應新常態，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義堅定信仰，錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。

以群眾路線為抓手，做到“心中有民”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們把“心中有民”和“工作為民”結合起來，從思想上解決“依靠誰、為了誰”的問題。立足保稅港區實際，實行領導干部聯系企業、黨員干部包企業，大力推行一線工作法、現場辦公制。全區2/3的業務骨干工作在各大功能區，黨員干部2/3的時間工作在企業、車間，每年2/3以上的財政支出用于扶持企業和發展民生事業。把群眾路線教育實踐活動中形成的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，深入抓好建章立制，不斷完善作風建設長效機制。

以創新發展為追求，做到“心中有責”。責任意識、擔當精神既是廉潔自律的“緊箍咒”，也是創新發展的“助推器”。1999年以來，青島保稅港區著力推動轉型升級，先后跨出了由保稅區向區港聯動發展、向保稅港區升級、向自由貿易港區邁進三大步，成為國內港區聯動、區區聯動發展的先行者。5月，正式啟動山東青島自由貿易港區申辦工作。抓住中韓、中澳自貿區完成實質性談判的機遇，先行先試關檢合作“三個一”試點、“貿易項下前置美元保證金制度”、中韓雙方檢驗檢疫結果互認等創新制度。同時，積極推進功能創新，打破行政區劃限制，著力打造立足山東、輻射沿黃流域、連接“一帶一路”的對外開放新高地。這些創新突破，正是緣于黨員干部“心中有責”。

以制度建設為保障，做到“心中有戒”。把制度建設擺在突出位置，把權力關進制度的籠子里，這是新形勢下加強黨的建設的重要原則，也是黨員干部守紀律、講規矩的重要保證。我們按照“少而精，管用有效”的原則，創新完善國際標準、開放特色、規范有序的制度化管理體系，建立了涵蓋6大板塊33個方面的規章制度，基本形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的制度體系。完善黨風廉政建設長效機制，堅持“讓權力在陽光下運行”“讓利益在監督下分配”“以最廉潔的行為光大最開放的事業”，著力加強反腐敗體制機制建設，完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，以硬制度、嚴規范適應新常態。

篇二：推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

黨的十八屆六中全會著眼協調推進“四個全面”戰略布局，專題研究部署全面從嚴治黨重大問題，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為新形勢下加強和改進黨的建設指明了前進方向。全面從嚴治黨成效如何，最終要體現在推動中心工作、促進事業發展上。當前，油田正處于轉方式調結構、提質增效升級的關鍵時期，改革發展的任務艱巨而繁重。我們將以黨的十八屆六中全會精神為指引，以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重點，著力推動全面從嚴治黨邁上新臺階，為油田持續健康發展提供有力保障。

凝聚思想共識。思想建設是加強黨內政治生活、深化全面從嚴治黨的首要任務，也是統一意志、協調行動的根本性措施。我們將堅持把思想建設放在首位，突出政治理論性、政策指導性和現實針對性，持之以恒地抓好思想教育和理論武裝，切實匯聚起推進改革、奮力前行的整體合力。以黨委中心組理論學習和職工政治學習為基本途徑，以名家大講堂、專題研討班等為拓展延伸，組織黨員干部和職工群眾認真系列重要講話精神，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，進一步堅定“四個自信”，滿懷信心促改革、謀發展、創效益。緊扣轉方式調結構、提質增效升級的中心任務，大力宣傳中央五大發展理念和集團公司五大發展戰略，引導干部職工把握時代脈搏，以自我革新、自我完善的勇氣和膽識全力推進改革創新。結合油田改革發展實踐，對專業化整合重組和油氣開發、油氣服務、公共服務“三支隊伍”建設等改革創新措施進行深入闡釋，把各項改革的方法路徑與干部職工切身利益的關系講清楚、講透徹，及時回應關切、解疑釋惑，用共同的目標追求凝聚人心、鼓舞斗志。

培育發展中堅。領導干部是推動事業發展的關鍵少數、中堅力量。黨的十八屆六中全會的一個鮮明特色，就是突出了領導干部這個重點，對領導干部提出了更高的標準、更嚴的要求。我們將緊緊抓住領導干部這個關鍵少數，從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，著力打造一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍。堅持“好干部”選任標準，注重在推動發展中識別干部，從生產一線、油公司建設、市場開拓等前沿陣地發現干部，探索建立干部能上能下機制，樹立出力才能出彩、有為才能有位的導向。認真貫徹執行民主集中制，嚴格落實領導班子議事規則和“三重一大”決策制度，促進干部規范履職，增強班子整體功能。狠抓民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度的落實，用好批評與自我批評這個有力武器，使之成為提高班子解決自身問題能力的有效途徑。認真落實習近平“三個區分開來”重要思想，堅持把嚴格管理與熱情關心相結合、嚴格約束與正向激勵相結合，探索建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，最大限度地調動各級干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

打造堅強堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，在抓管理、帶隊伍、促發展中發揮著獨特作用。我們將堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，面向基層、大抓基層，努力使每個基層黨組織都成為推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

緊貼油田改革發展、外闖市場實際，進一步完善基層黨組織設置模式和運行方式，實現體制、機制、制度、工作“四對接”，確保黨的組織和工作全覆蓋、起作用。以“雙建”工程管理體系為抓手，深入推進黨建示范點、黨員示范崗“雙示范”創建，構建以黨員目標管理，以黨員責任區管理、示范崗創建、立項攻關、志愿服務為載體的“1+4”黨員管理模式，努力做到一個支部一個堡壘、一個小組一塊陣地、一個黨員一面旗幟。堅持抓在日常、嚴在經常，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，讓每一名黨員都能受到經常性的黨內教育和黨性鍛煉。積極探索黨支部建設與“三基”工作相融互促的途徑和載體，創新以黨支部帶基層班子、以黨小組帶班組、以黨員帶群眾的方式方法，推動“三基”工作不斷提升。堅持把思想建黨與制度治黨結合起來，認真抓好集團公司“1+7”黨建工作制度和油田《關于進一步加強和改進新形勢下黨建工作的實施意見》等14個黨建制度體系文件的貫徹落實，著力推動黨建工作從活動驅動向機制驅動轉變，形成責任靠制度落實、工作靠制度推動、行為靠制度約束、成效靠制度保證的工作局面。

強化紀律保障。紀律嚴明，才能步調一致。推動深化改革、提質增效各項政策措施落到實處、見到實效，必須加強紀律建設，著力增強干部職工隊伍的責任心和執行力，切實形成聞令而動、令行禁止的工作局面。我們將以《中國共產黨黨內監督條例》為遵循，以落實“六項紀律”為主線，建立健全內外結合的全方位、全過程監管機制，持之以恒明規矩、嚴紀律、強約束，營造從嚴從實、風清氣正的政治生態和管理生態。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、回復組織函詢、個人有關事項報告、外出請銷假等黨內監督制度，掌握各級干部思想、作風和履職情況，及時發現和解決苗頭性問題。切實用好油田《貫徹落實監督執紀“四種形態”實施辦法》，準確把握每一種形態的適用范圍和處置措施，發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，堅決防止小毛病演變為大問題，避免國有資產和人力資源損失。堅持把黨內監督與各方面監督結合起來，健全完善紀檢監察、審計、法律合同、內控、財務稽核五位一體管控體系，扎實推進黨務公開、業務公開和廠務公開，努力實現監督管控的全方位覆蓋。

篇三：推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

黨的十八大以來,發表了系列重要講話,強調在改革發展中“要有強烈的問題意識,要以重大問題為導向,抓住關鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。”我們必須深刻學習領會講話精神,樹立強烈的問題意識,在發現、分析和解決問題中推動泰安改革發展,為山東建設經濟文化強省作出積極貢獻。

堅持問題導向,前提在于找準問題。問題導向作為馬克思主義世界觀和方法論的重要體現,是黨的優良傳統和寶貴經驗,也是我們開展一切工作的基本遵循。問題源于實踐,找準問題要到實踐和群眾中去尋找。第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,我們從政治基準齊不齊、發展成效好不好、工作作風實不實、群眾滿意不滿意上找問題,力求把改革發展中的問題找準、找全、找透。泰安當前面臨最大的問題是發展問題,發展水平和質量與人民群眾的期待還有不小差距,經濟發展面臨著既要做大總量又要提升質量的雙重壓力。經濟增長總體上還是粗放型增長,高新技術企業、大型骨干企業偏少,產業發展層次較低,城鎮化水平滯后、城鄉居民收入偏低,在推動發展中受到土地、資金、環保和人才等瓶頸制約。對此,我們進行了深入的研究和探索,決定從發展理念、改革謀劃、發展動力、發展途徑、考核導向等五個方面尋求突破,確定了以提高經濟增長質量和效益為中心,以招商引資和項目建設為抓手,以增加財政收入和城鄉居民收入為評價標準,促進轉型發展,加快改革創新,實現富民強市幸福泰安新跨越的奮斗目標。

堅持問題導向,關鍵在于解決問題。強調,發展仍是解決中國所有問題的關鍵。我們必須堅持發展是硬道理、發展是解決問題的根本出路的思想,堅定不移地抓好轉型發展,不斷提高經濟實力和人民群眾生活水平,使改革發展的步子邁得更大、走得更穩。一要更加注重質量效益。堅持把質量效益導向貫穿于經濟發展各方面、推動工作全過程,在發展中注重轉變發展方式,注重激發內生動力,注重經濟素質內涵提升。近年來,泰安市突出富民富財政兩項標準,緊緊依靠招商引資和項目建設,擴大經濟總量,提升優質增量,一批投資額大、帶動力強的項目,如泰山玻璃纖維工業園、中石油液化天然氣裝備項目、奧特萊斯現代服務產業區、萬達廣場等相繼落戶泰安,為發展提供新的支撐,全市的項目建設步入自主發展的新階段。緊緊抓住全省“一圈一帶”戰略實施,完善措施,積極融入,主動對接,推動區域協調發展,努力打造泰安經濟升級版。二要更加注重轉方式調結構。著力推動三次產業結構從“二三一”向“三二一”轉變,引導產業、產品結構向價值鏈高端延伸,管理方式向現代管理轉變。今年啟動了“萬億三年行動計劃”,在去年新增主營業務收入過百億元企業3家、總數達5家的基礎上,再推進重點骨干企業發展實現新突破。以提高農業綜合生產能力為目標,實施農業品牌戰略,著力打造一批品牌產品、品牌企業、品牌產業。服務業快速發展,消費對經濟的拉動作用明顯增強,服務業增加值占GDP比重逐年提高,今年一季度達到44.2%。三要更加注重創新驅動、節能減排。堅持向科技創新要先進生產力和核心競爭力。改革完善科技成果評價機制,增強科技獎勵導向作用,研究制定全面提升企業自主創新能力的意見,重點實施“1351”工程,著力增強企業科技創新和技術開發能力。嚴格落實節能減排責任制,圍繞重點產業、重點企業、重點領域推進節能減排,加快推動經濟形態向低碳過渡。

堅持問題導向,根本在于讓群眾得實惠。“小康不小康,關鍵看老鄉”。我們談發展,談改革,最終目的都是改善群眾生活、增進人民福祉。堅持問題導向,也必須把群眾滿意作為根本出發點和落腳點,作為解決問題的唯一標準。這就要求各級及時順應人民群眾求富裕、求公正、求安定的新期盼,下大氣力研究解決好社會普遍關注、群眾最關心的突出問題。近幾年,泰安堅持為民辦實事制度,每年篩選10件重點突破,集中解決群眾在就學、就醫、就業、社保、扶貧、空氣及飲水安全等方面群眾最關心、最迫切解決的問題。市財政對民生事業支出占總支出的比重每年都有提高,去年占比達到55.4%。針對群眾對環境問題關注度提高的實際,適時啟動生態泰安建設,先后榮獲國家園林城市、國家節水型城市,被授予中國人居環境獎,空氣質量指數(PM2.5指數)一直居山東內陸城市前列。平安建設方面,不斷鞏固全國社會管理創新綜合試點城市成果,完善社區管理“五個一”模式、平安協會建設等經驗。同時,強化底線思維,有效防范、管控安全風險,有力應對、處置、化解社會不安定因素的挑戰,讓群眾生活得更加安全幸福。

堅持問題導向,重點在于提高執政能力。“政善治,事善能”。無論是發現問題的敏銳性,直面問題的責任擔當,解決問題的辦法,歸根到底都取決于各級領導干部自身的能力和素養。“打鐵還需自身硬”,認識好、解決好問題,唯一的途徑就是增強本領。具體來講,一要強化擔當意識。主要是忠誠履責、勇于擔責、敢于負責。特別是在作風建設方面,要按照中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的要求,鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果,逐步建立起推進作風建設的長效機制。倡樹“功成不必在我”的境界,多謀打基礎、抓長遠的事。發揚“釘釘子”的精神,從改進調查研究、優化決策機制、強化跟蹤問效入手,抓好工作落實,使干事創業精神和求真務實作風在泰安蔚然成風。二要優化發展環境。概括來講,就是要進一步完善政府職能,優化發展環境,增強服務發展的本領。深化行政體制改革,正確處理政府與市場的關系,積極推進簡政放權、轉變職能。去年以來,泰安市行政審批事項在去年大幅壓縮的基礎上,今年又壓縮27%,審批時限又壓縮3.5個工作日。三要強化工作落實。推進改革創新,推動工作落實,關鍵是用好政績考核這根“指揮棒”。要根據改革發展的新任務,進一步完善考核評價指標體系。泰安在強化考核中,重視看基礎、看質量、看潛績、看實績,加大了資源消耗、環境保護、生態效益、產能過剩、科技創新、政府債務等指標的權重,更加注重勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況,增強了考核的針對性和實效性。堅持把工作導向、考核導向和用人導向統一起來,以科學的政績考核引導廣大干部創造實實在在的政績。