北京公車改革總體方案,北京公車改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放時(shí)間

2015年北京公車改革細(xì)則

備受關(guān)注的北京公車改革新政策及新方案【全文】今年年底前出臺。據(jù)悉，在北京“兩會”政務(wù)咨詢會上，北京市發(fā)改委副主任蔣力歌表示，北京公車改革原則上是，改革后的車補(bǔ)和公車支出費(fèi)用低于改革前費(fèi)用。北京公車改革后，多余車輛不拍賣，而是分為四類處理，包括淘汰一批年限長、排放不達(dá)標(biāo)車輛，補(bǔ)充一些車輛給一線執(zhí)法執(zhí)勤用等。目前市級單位公車情況已完成摸底，正在摸底區(qū)縣情況。

摸底

市級單位公車已完成摸底

此前，中央層面公車改革“按期交卷”，多部委公車已封存，公務(wù)交通補(bǔ)貼也按照級別發(fā)放到了公務(wù)員工資條上。根據(jù)車改“時(shí)間表”，為地方黨政機(jī)關(guān)公車制度改革擬定的時(shí)限為2015年年底前。也就是說，北京應(yīng)在今年年底之前基本完成公車改革。

目前，北京的車改初步方案正在與中央車改辦溝通，待一些規(guī)定確定后，再報(bào)市委市政府，方案將按照中央規(guī)定的原則進(jìn)行。市發(fā)改委副主任蔣力歌介紹，目前市級單位公車情況已完成摸底，正在摸底區(qū)縣情況。北京涉及車改的共有21萬人，市區(qū)兩級車輛共4.5萬輛。

補(bǔ)貼

高出勤崗位補(bǔ)貼特殊考慮

據(jù)蔣力歌介紹，從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上看，北京會按照中央規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不會突破上限。按照初步方案，市區(qū)涉及的人員和中央一樣，分三檔執(zhí)行;郊區(qū)縣則根據(jù)自己的情況提出具體的方案，可能分檔會更加詳細(xì)，比如目前部分省市的部分地區(qū)，擬采取六檔執(zhí)行，北京郊區(qū)縣也可能借鑒。

根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。而地方不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。

對于一些外出較多、用車較多的崗位，一刀切的補(bǔ)貼是否合適?對此，蔣力歌表示，高出勤崗位將會特殊考慮，會根據(jù)年均出行量來考慮，對這些崗位涉及的范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，會進(jìn)行特殊考量。

蔣力歌表示，從總費(fèi)用上來說，改革后所有保留公車的支出，以及補(bǔ)貼費(fèi)用加在一起，會低于改革前的公車支出費(fèi)用。同時(shí)要避免既坐車、又拿錢的情況出現(xiàn)。

車輛

多余公車將分四類處理

7月，中辦、國辦發(fā)布公車改革的指導(dǎo)意見和改革新政策及新方案【全文】提出，取消的公務(wù)用車應(yīng)采取公開拍賣等方式公開處置。

北京公車改革后，是否會像中央單位一樣，對多余的車輛進(jìn)行拍賣?對此蔣力歌表示不會。

據(jù)蔣力歌介紹，改革后車輛分四類處理：淘汰一批年限長、排放不達(dá)標(biāo)的車輛;補(bǔ)充一些車輛給一線執(zhí)法執(zhí)勤用;按照中央要求，設(shè)置過渡平臺，用于取消公車后、又需要用車的情況，比如會議、集體調(diào)研等;封存剩余的公車，然后再根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要用于車輛更新。

另外，蔣力歌表示，北京不少公車都超期服役，公車改革之后，也會引導(dǎo)一些工作方式的改變，比如多推動電視電話會、視頻會來辦公。

■ 關(guān)注反腐

“小官巨腐”定義：科級及以下貪腐百萬

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如何定義“小官巨腐”?

今年1月初，市紀(jì)委發(fā)布“治腐成績單”顯示，去年北京共查處“小官貪腐”案件194件，違紀(jì)總金額3.58億元，其中100萬元以上的47人，1000萬元以上的4人。

如何定義“小官巨腐”?昨日，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長楊小兵說，紀(jì)委內(nèi)部也討論過這個概念，一般來說“小官”指科級及以下官員，“巨腐”的貪污受賄金額應(yīng)在100萬元以上。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部甚至是沒有職務(wù)但有權(quán)力的“小官”，都將成為監(jiān)督的重點(diǎn)。

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正常福利待遇怎么發(fā)?

去年年底，中辦、國辦發(fā)出通知，要求保障干部職工按規(guī)定享有正常福利待遇。對于北京市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位來說，哪些屬于“正常福利待遇”?市監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前關(guān)于福利待遇，只有全國總工會出臺過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：基層工會可以逢年過節(jié)向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品等。在監(jiān)督檢查“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況時(shí)，將比照全國總工會標(biāo)準(zhǔn)，但有幾種情況需要注意：不能搞特殊化，領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的標(biāo)準(zhǔn)要一樣;有多少職工就買多少份慰問品，不能超規(guī)模發(fā)放。

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婚喪嫁娶怎樣避免違紀(jì)?

嚴(yán)查婚喪喜慶“大操大辦”作為北京“糾四風(fēng)”的一個抓手，去年市紀(jì)委也加大了曝光力度。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在12起被曝光的“大操大辦”案件中，10起都發(fā)生在遠(yuǎn)郊區(qū)縣，2起發(fā)生在海淀和朝陽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)模最大的超過百桌，收受禮金最多的超過50萬元。

遇到婚喪嫁娶，如何區(qū)分正常人情往來和違紀(jì)行為?市監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前重點(diǎn)查處的是兩類婚喪嫁娶行為：一是造成不良影響的，比如有人舉報(bào)或媒體曝光;二是借機(jī)斂財(cái)。“不能邀請下屬和管理服務(wù)對象參加婚喪嫁娶活動。”