隨著扶貧攻堅的深入推進,我們發現一些認識、方式和落實方面的問題越來越突出、越來越復雜、越來越顯性化。下面是思而學教育網下面收集的鄉鎮干部扶貧攻堅組織生活會發言材料,希望大家會喜歡!
【鄉鎮干部扶貧攻堅組織生活會發言材料1】
打贏扶貧攻堅戰,推進扶貧開發,“必須抓好黨建促扶貧”。“抓黨建促扶貧”這一新思想、新論斷,深刻地揭示了黨的建設和扶貧開發之間互相依存、互相促進的內在規律。抓好黨建促扶貧,前提是把黨建抓好,要按照的要求,圍繞脫貧致富這個政治任務、這個“主旋律”來抓好黨的各項建設,發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,干部的骨干帶頭作用,增強黨的凝聚力、戰斗力、領導力。而“促”是關鍵,具體而言,只有“促”才能實現貧困地區脫貧攻堅的目標。為把抓好黨建的燦爛之花變成脫貧致富的豐碩之果,我們對如何做好“促”字文章有以下幾點思考:
第一,培元固本,提振脫貧致富精氣神。時下,在一些貧困地區,仍有少數群眾內生動力不夠。有的安貧樂道,說什么窮有窮的快活,富有富的煩惱,我日有三餐,夜有一宿就行了。有的缺乏信心,認為我們這里底子薄、條件差,上級無論怎么扶,麻布袋上也繡不出花;有的不動雙手求發家,只瞪雙眼盼救濟,甚至今天叫,明天鬧,鬧到了羊羔和豬仔,沒過幾天就賣掉,邀來幾個好兄弟,又喝又唱好熱鬧。要解決這些問題,落實好“貧困地區發展要靠內生動力”的思想,黨組織和廣大黨員應以強有力的思想政治工作,幫助貧困群眾培元固本,提振他們的精氣神。一要幫助他們長志氣。國無志不興,人無志不立,扶貧要先扶志。要鼓勵他們掌握“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”的辯證法。教育引導群眾認識到脫貧致富是使自己過上美好生活的需要,也是實現貧困群眾整體脫貧不可分割的一部分。激勵他們跟上社會進步步伐,思變圖強、思進求富,從自身實際出發,確定走向富裕的美好理想和奮斗目標。二要幫助他們樹立信心。要教育引導他們看到不利中的有利,困難中的光明,受到挫折不氣餒,遇到困難不退縮,以頑強的意志和堅忍的毅力繼續努力。誠如所說,“只要有志氣,有信心,就沒有過不去的坎”。(在考察湘西扶貧工作時的講話)三要幫助他們增強自力更生精神。教育引導他們認識實現自己的理想、目標,離不開黨的關心幫助和各方的支持,但外因歸根到底需要通過內因起作用。“愛拼才會贏”。自己的命運、自己的理想只能靠自己的聰明才智、自己的雙手、自己的拼搏來決定和實現。
第二,加強培訓,練就脫貧致富真本領。脫貧致富要有精氣神,也要有真本領。在扶貧開發工作中,黨的組織要加強對貧困地區干部群眾的培訓,黨員在培訓中要起促進和示范作用,帶頭練就真本領,成為群眾中的“勁草”。要通過學習和實踐、請進來傳經送寶和走出去學習取經等多種形式,幫助群眾練好脫貧致富本領,提高脫貧致富能力。提出“一個地方必須有產業,有勞動力,內外結合才能發展”。湖南貫徹的指示,把產業扶貧作為幫助貧困地區脫貧致富的重要舉措,提出“資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業項目走,產業項目跟著市場走”的“四跟四走”產業扶貧新思路,被譽為產業扶貧的“湖南模式”,受到了國務院扶貧辦的充分肯定。練好致富本領,提高致富能力,著重點是提高發展產業的能力,主要有以下幾個方面的能力。一是市場調查與預測能力。黨組織應引導干部群眾認識到市場需求是發展產業的前提。運用我們黨一貫倡導、踐行的調查研究方法,對市場需求的現狀進行全面深入的了解,準確地把握行情,同時善于根據形勢任務變化、社會結構(社會成員階層結構、年齡結構等)變化,對市場需求的變動趨勢做出科學的預測。供給側說到底取決于需求側,只有對市場需求的現狀及其變化趨勢有準確的判斷,才好決定上什么項目,不上什么項目,先上什么項目,后上什么項目,以及上多大規模、多大技術含量的項目,以免陷入產品供應脫離市場需求的困境。二是決策能力。貧困地區在脫貧致富過程中和其他任何地方、單位一樣,重大事項都是需要決策的。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,善于把民主的、科學的方法用于決策全過程。要廣泛聽取群眾意見,堅持從群眾中來,集思廣益。要全面了解村情,把握其歷史和現狀、優勢和劣勢。在此基礎上,進行辨證思維、系統思維、底線思維(考慮最低風險系數)、預測思維,提出科學可行的決策方案。說,“首先要有一個好思路、好路子”,“從實際出發、因地制宜、理清思路、完善規劃、找準突破口”。要按照的要求,把理清基本思路,找準突破口,制定、調整、完善規劃作為決策的重中之重,保證其科學性、可行性、有效性,避免出現一著不慎,全盤皆輸的情況。三是科技運用能力。*同志指出,“科學技術是脫貧致富的關鍵”。貫徹這一精神,黨組織應努力引導干部群眾掌握和善于運用本地發展產業的相關科學技術知識。產業開發的專業技術人員要成為該產業的行家和里手,黨員要帶頭把自己打造成相關產業的技術骨干。要注意跟蹤科學技術發展前沿,盡可能采用新技術、新工藝來提高勞動生產率、增加產量、提高質量、打造品牌。在科學技術能力強、具備條件的,還可組織科技研發團隊,開展研發試驗,進行科技創新,以創新帶動、引領產業實現大發展、大提升。四是經營管理能力。管理也是生產力。要在黨員隊伍和素質好的公民中培養一批懂經營會管理的人才,把各方面的管理如人力資源管理、財務管理、生產管理、營銷管理等提高到一個新的水平。加強成本核算,降低消耗,節約開支,盡可能提高產出與投入之比。五是依法辦事能力。發展產業的全過程,都必須在國家法律的框架內進行,黨的組織和黨員要引導貧困地區的同志學法、信法、守法、用法,辦一切事情都依法進行,而不能與法律相脫離,更不能相矛盾、相沖突。要特別注意掌握和遵循環保、稅收、安監等法律,絕不能觸碰這些法律的底線。六是營銷能力。市場既是發展產業的出發點,又是它的回歸點。所辦產業要有市場占有率,對行情評估和預測是前提,但做好營銷工作也至關重要。黨員要帶頭踐行誠實守信、買賣公平、貨真價實、顧客至上的職業道德和經營理念。要培養一支講誠信,有能力的營銷團隊。在守住道德底線前提下,盡可能地用好各種營銷策略和營銷技巧,爭取獲得盡可能大的市場占有量。實踐表明,由黨組織主導和總攬,黨員示范和帶頭幫助貧困地區干部群眾提高發展產業的本領和能力,就能給扶貧開發工作提供強有力的智力支撐。
第三,改進作風,營造脫貧致富好氛圍。黨的作風狀況對扶貧開發工作的推進影響極大。加強黨的建設,使黨的組織能防止、克服不正之風,弘揚優良作風,以黨風帶政風促民風,就能帶動促進貧困地區營造起廣大干部群眾一心一意抓改革,聚精會神謀發展的良好氛圍,保證扶貧開發在風清氣正的政治生態下順利推進。在扶貧開發工作中,黨組織特別要注意引導貧困地區弘揚以下優良作風:一是客觀公正的作風。很痛心地舉了一個例子,一個真正貧困的縣沒爭到“貧困縣”的帽子,縣長含著眼淚說,“我們這次沒有爭取到貧困縣的原因,是因為我們縣真的太窮了。”它一語破的地點出了利益輸送對客觀公正的沖擊。只有弘揚客觀公正的作風,防止和克服“關系網”“潛規則”等不正之風的干擾,特別是防止“雁過拔毛式”微腐敗的發生,做到精準確定貧困對象、選擇好項目,確保資金發放到位,同時,按客觀公正原則提拔使用干部、安排使用人才、做好各種獎優罰劣工作,才能激起干部群眾奮發努力辦好產業的積極性。二是密切聯系群眾的作風。負責扶貧工作的黨員干部和接受幫助的群眾,都是為著實現共同的理想而奮斗的同志,也是同一條戰壕的戰友。要求上面的黨員干部“常去貧困地區走一走,常到貧困家里坐一坐,常同貧困群眾聊一聊”,他自己也是這樣身體力行的。他在考察貧困地區時,就常和貧困群眾同坐一條凳,同拉家常話,同食農家菜,同探致富路,為我們樹立了很好的榜樣。我們一定要按照的要求,并以他為榜樣,心想群眾、情系群眾、服務群眾、造福群眾。以密切聯系群眾的優良作風,激發群眾戰天斗地、劈波斬浪、攻堅克難奔向共同富裕的積極性。三是艱苦奮斗作風。貧困地區底子薄、困難多、條件差,更需要艱苦奮斗。任何奢侈、浪費、求清閑、圖舒服的思想與做法,都只能使美好的憧憬變成一枕黃粱。黨員干部要按照期盼,不怕苦、不怕累,寧肯自己多受累,寧肯自己掉幾斤肉,也要讓農民腰包盡快鼓起來。要通過自己的帶頭和示范,在貧困地區營造起勤勞、奮進、拼搏、節儉,鍥而不舍、滴水石穿、百折不撓、久久為功的好風尚,以把美好的理想變成鮮活的現實。四是批評與自我批評作風。貧困地區與任何地方一樣,存在先進與后進、正確思想與錯誤思想的差別、矛盾和斗爭。強調,對于錯誤思想、對于不正之風、對于消極落后現象,要勇于拿起批評與自我批評這個“利器”與之斗爭。黨員干部帶頭,引導群眾弘揚批評與自我批評的優良作風,就能既起到扶正祛邪、激濁揚清的作用,又能通過交流、批評、教育和幫助,消除干部與干部、干部與群眾、群眾與群眾之間這樣那樣的隔閡和分歧,從而建立起團結和諧的人際關系,為齊心協力打贏扶貧攻堅戰創造良好的人際環境。
第四,整合力量,演好脫貧致富大合唱。扶貧開發工作是個系統工程,它涉及多方面的工作。從“扶”的角度看,涉及農業、林業、水利、財政、稅收、教育、科技等各個領域的工作。扶貧辦要當好黨委、政府的參謀和助手,各相關部門要充分發揮與之相關的職能作用。財政要加大對扶貧開發的支持力度。“治貧先治愚”,教育部門要支持貧困地區搞好義務教育,捐資解決貧困學子入學難的問題。各有關部門要根據需要,派出力量如科技工作者、社會科學工作者、法律工作者、醫護人員等等,幫助貧困地區做好科技指導、決策咨詢、法律顧問、醫療保健等等工作。所有部門和單位,都應按照對口幫扶的要求,認認真真地把自己聯系的扶貧點辦好。黨委作為總攬全局、協調各方的領導核心,要切實整合、協調好各方,“凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發工作強大合力”。在貧困村,除黨支部外,還有村委會、團支部、婦代會、民兵組織、村合作經濟組織等各種組織,他們分別承擔著政治、經濟、社會管理等各方面的工作。在各種組織中,黨支部作為領導核心,處于領導脫貧的第一線,必須站到前臺指揮,其他組織也應從不同角度進行配合。*同志說,“這好比一個大合唱團,黨組織必須能當好這個合唱團的總指揮”。黨組織指揮得好,合唱團就能演出許多有聲有色、威武雄壯的活劇來。
【鄉鎮干部扶貧攻堅組織生活會發言材料2】
新一輪扶貧開發工作已經進入了精準攻堅的時期。對于基礎條件比較薄弱的欠發達省份甘肅來講,最大限度地挖掘、整合各方面的資源和力量,有的放矢打一場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰和大決戰,是甘肅加快貧困地區脫貧致富奔小康的必由之路。有效推進精準扶貧,需要根據我省實際,采取多方面舉措,切實做到扶真貧、真扶貧。
一、制度設計要體現嚴密性、公開性、嚴厲性
精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效的程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。因此,精準扶貧的制度設計要體現嚴密性、公開性、嚴厲性。
嚴密性,核心是制度設計要盡可能全面,要考慮到各種可能的情況,不能有遺漏環節。公開性,核心是要將有關情況盡可能向社會告知。申請要公開。哪些貧困戶申請了,申請理由是什么,要通過各種渠道公開告知。審核要公開。審核通過什么環節,經手人是誰,都應盡可能公開。結果要公開。誰選上了,誰沒有選上,理由是什么,也要公開告知。嚴厲性,核心是對違規行為要嚴厲處罰。不管是申請戶,還是鄉村有關干部,若發現有弄虛作假行為,都應嚴肅處理。
二、把精準扶貧和聯村聯戶有效結合起來
聯村聯戶干部要加大調研任務,要真正深入到農戶家庭調查情況,不能走過場、做樣子,解決好“扶誰”的問題。聯村聯戶干部要對貧困戶脫貧致富積極出謀劃策,幫助解決好“如何扶”的問題,要多提供信息、技術、資金等方面的幫助。建立完善干部與聯系戶脫貧情況掛鉤考核制度。對聯系戶脫貧貢獻大的干部要提拔獎勵。
在具體活動開展中,聯村聯戶要注重思而學教育。一要注重聯政治,二要注重聯經濟,三要注重聯文化。聯政治,要注重宣傳政策,深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆四中全會精神,以及系列重要講話精神,宣傳農村改革政策和,同時要注重反映民意,要完善聽取群眾意見、回應群眾關切問題的長效機制。聯經濟,主要是要進一步推動雙聯行動與扶貧攻堅行動深度融合,要進一步整合干部隊伍和資金項目,形成規模效應。聯文化,主要是黨員干部在聯村聯戶行動中要把農村新文化建設內容包括其中,既要注意保護好農村傳統優秀文化,同時對農村的一些不良習俗要進行堅決抵制和斗爭。
另外,抓雙聯要重視抓好一把手工作。如何切實抓好聯村聯戶工作,各單位一把手是最為關鍵的因素。一把手的關鍵作用,重點是抓落實。*同志在《關鍵在抓落實》一文中指出:“有了重視抓落實、善于抓落實的一把手,才能帶出抓落實的好班子、好團隊。”實踐也證明,有什么樣的一把手就會有什么樣的執行力,就會有什么樣的落實效果。落實的關鍵在一把手。
三、金融扶貧也要在精準上下工夫
金融扶貧是扶貧工作的有機組成部分,更要在“精準”上下工夫,“造血”上謀長遠。小額信貸在國際上產生于20世紀70年代,主要目的是消除貧困和發展農業生產。目前,世界各國都有小額信貸的實踐,但各國的國情不同,小額信貸的運作方式及發展路徑具有差異性。各國提供小額信貸的機構也具有多樣性,包括國有機構、國有政策性或發展銀行、商業銀行、非政府組織、信用合作社以及非正規的社區團體。國際上幾種有影響的小額信貸模式有:孟加拉的鄉村銀行、泰國的農業和農村合作社銀行、印度尼西亞的人民銀行的小額信貸體系等。我省應用小額信貸模式進行精準扶貧,一是盡可能實現“雙聯惠農貸款”與小額信貸有效銜接。二是積極推進農村金融制度創新,大力降低農村貧困戶貸款成本。在這方面,中國農業銀行甘肅省分行率先啟動“融通、融資、融智、融商”的“四融”平臺建設,為解決農村金融發展難問題提供了新思路,是一項符合農村發展實際的重要制度創新,值得推廣參考。