微腐敗損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。以下是小編整理的基層微腐敗表現(xiàn)形式材料,希望對你有幫助。
基層微腐敗表現(xiàn)形式材料【篇一】
近年來,在各級黨委、政府領導的重視下,基層紀檢監(jiān)察工作在改革中不斷前進,基層反腐敗工作取得了明顯成效。但是,隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟的不斷發(fā)展和繁榮,各種矛盾也逐漸顯露出來,腐敗的產(chǎn)生因素也是錯綜復雜的,既有個人物欲膨脹的推動,又有金錢、權(quán)力的誘惑,既與個人素質(zhì)不高、自控能力差有關(guān),也與市場經(jīng)濟體制不健全,權(quán)力機制不完善、權(quán)力失去控制相聯(lián)。所以要嚴格制約權(quán)力,使人不能腐敗,提高覺悟,使人不想腐敗,加強監(jiān)督,使人不敢腐敗。
一、基層腐敗的表現(xiàn)形式
1、按主體可分為個案的腐敗與集體的腐敗。個案的腐敗是基層組織的某一位干部利用權(quán)利為自己或相關(guān)利害人謀取私利的行為。集體的腐敗是基層組織中兩位或兩位以上干部相互勾結(jié),共同為各自謀取私利或濫用權(quán)利侵吞集體財物的行為。
2、按性質(zhì)可分為經(jīng)濟腐敗和政治腐敗。經(jīng)濟腐敗指貪污受賄,侵吞財物等與經(jīng)濟利益有關(guān)的腐敗。政治腐敗指官僚主義,享樂主義等與思想政治作風相關(guān)的腐敗。
3、按是否容易被群眾所意識到可分為隱蔽的腐敗和顯露的腐敗。隱蔽的腐敗指不經(jīng)仔細審查清算不能被發(fā)現(xiàn)的腐敗,如做假帳,挪用資金的。顯露的腐敗指容易被意識到甚至披上合法外衣的腐敗,如公款消費,借考察學習名義出去旅游度假等。
4、按腐敗的程度可分為違法違紀和構(gòu)成犯罪。違法違紀是腐敗程度較輕,違反法規(guī)、規(guī)章和黨紀的腐敗。構(gòu)成犯罪是指程度較重觸犯刑法的腐敗。
二、基層領導干部產(chǎn)生腐敗的原因
俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”,尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點。
1、利益的驅(qū)動是產(chǎn)生腐敗的原動力
馬克思說“如果有50%的利潤可以挺而走險、如果有100%的利潤可以踐踏法律、如果有200%的利潤可以無顧生命”。俗話說得好“人為財死,鳥為食亡”。正是由于人類這種原始的欲望和弱點,在強烈的利益驅(qū)動下,一些利欲熏心者便絞盡腦汁、挖空心思,尋找一切可乘之機攫取財富,腐敗現(xiàn)象也就隨之產(chǎn)生并不斷發(fā)展并出現(xiàn)了一些不正之風,如權(quán)錢交易、貪污受賄、行賄買官、跑官要官等現(xiàn)象。我們的少數(shù)領導干部正是由于面對金錢和權(quán)力的誘惑,無法很好的把持自己,置黨紀國法于不顧,才一步一步走向腐化墮落。
2、政治思想觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵點
有的基層領導干部對堅持黨的基本路線,堅定不移地以經(jīng)濟建設為中心,堅持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認識不足或認識不端正,沒有認真貫徹落實黨中央的指示,反腐敗斗爭時緊時松、“一手軟”的問題沒有解決好,對腐敗打擊不力。
3、權(quán)力的相對集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素
如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機關(guān)失去了監(jiān)督作用,那么腐敗產(chǎn)生就是必然,因為領導干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領導干部是以一種超社會的身份行使權(quán)力,履行職能。這種身份使領導干部通過行使權(quán)力,使各種活動處于有序狀態(tài),保證社會或集體目標得以實現(xiàn),在群眾眼里,領導干部是權(quán)力的化身,是自己的管理者,有的領導干部手中握有一定權(quán)力,就把權(quán)力私有化了,自身不正搞腐敗。第二是領導干部也是社會中的一員,也生活在現(xiàn)實生活里,他們和其他普通人一樣,也有七情六欲,個人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國家的要求,領導干部在取得個人利益時,應當以自己的合法權(quán)利參加社會利益的分配,而決不應使用國家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個人利益。基層領導干部的思想、品德、修養(yǎng)越好,就越是能抵御各種非法利益的誘惑,反過來,所以要設立紀檢監(jiān)察等監(jiān)督機關(guān)也恰恰說明每個領導干部并非都能做到秉公辦事,清正廉潔。所以,紀檢監(jiān)督機關(guān)要充分發(fā)揮作用,形成一種社會力量來約束和規(guī)范領導干部的行為。如果領導干部本身和紀檢監(jiān)督都失去作用,利用國家權(quán)力或集體權(quán)力來實現(xiàn)個人私利,即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。
4、制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因
(1)制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度,但是只是形同虛設,發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個人利益的寬廣渠道,卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞,這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機,腐敗分子挖空心思搞腐敗。
(2)監(jiān)督機制作用乏力,各種廉政制度定的不少,各種廉政措施也很多,為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位,監(jiān)督的作用在于及時地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題,“防為上,救次之,戒為下”,如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力,不僅可以減少上級的調(diào)查工作量,而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生。基層監(jiān)督機關(guān)存在一種“上級太遠、同級太弱,下級太難”的現(xiàn)象,使監(jiān)督作用很乏力,另外就是基層單位分布點多、線長,所管干部人多量大,容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實際上存在一定程度的“空白點”。
基層微腐敗表現(xiàn)形式材料【篇二】
從近年來查處的基層不正之風和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個工作重點。如何及時掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個亟待解決的難題。
“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽,它損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。基層干部中存在哪些“微腐敗”問題,歸納起來主要表現(xiàn)在五方面:一是漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責任擔當意識比較淡薄,基層群眾對此反映強烈。二是虛報冒領“好經(jīng)念歪”。此類虛報冒領現(xiàn)象多發(fā)生在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保資金管理使用等方面,由于信息不對等、村務選擇性公開以及留守村民維權(quán)意識缺乏等情況,少數(shù)村干部把應該給村民的政府撥付款項當成“唐僧肉”,隨意將國家強農(nóng)惠農(nóng)政策“好經(jīng)念歪”,發(fā)生貪腐行為。三是巧取豪奪“雁過拔毛”。一些村官潛意識里認為自己是村民的父母官,想怎樣就怎樣,有了好處一定要分一杯羹是理所應當?shù)氖隆1臼抢习傩諔摰玫降募Z補、危房改造等補貼款,被一些村官想方設法據(jù)為己有。四是克扣侵占“瞞天過海”。這類現(xiàn)象主要以暫存代管為幌子,克扣侵占“三農(nóng)”或農(nóng)村集體資金,一些村干部以農(nóng)村財務不規(guī)范、不完善為借口,將村集體資產(chǎn)儲存到個人賬戶,妄圖瞞天過海。五是執(zhí)法不公“瞞上壓下”。主要表現(xiàn)在基層執(zhí)法人員暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等,以權(quán)謀私、以案謀私問題比較突出,有些干部甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人,橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓。基層干部中存在的這些問題,警示我們解決群眾身邊不正之風和腐敗問題依然任重道遠。
螻蟻雖小,卻能毀了千里長堤。遏制基層腐敗,推進基層懲治和預防腐敗體系建設,是整個反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說,要從四個方面著力:一要打通責任落實的“最后一公里”瓶頸,推動全面從嚴治黨向基層延伸,層層傳導壓力,一級壓一級,一直壓到最基層。
二要嚴肅查處“神經(jīng)末梢”貪腐問題。要持之以恒開展“滅蠅”行動,重點圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補貼、單位或集體資金、群眾原有財物和應撥付給群眾的津補貼,其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災防災、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面,對損害群眾利益問題,寸步不讓,一查到底,形成嚴懲“微腐敗”的持續(xù)震懾,積極創(chuàng)造條件動員和鼓勵群眾參與基層腐敗治理,以求取得更大成效。
三要扎緊管住“微權(quán)力”制度籠子。要堅持對癥下藥、標本兼治,加強制度建設,用制度管人管事管權(quán),加大對基層各項公開制度的監(jiān)督檢查力度,不斷凈化基層政治生態(tài)。
四要堅持“教育先行”筑牢防線。解決群眾身邊的腐敗問題,首先要加強思想教育,多舉措創(chuàng)建學習平臺,組織黨員干部學習政治理論,學習黨章;加強法制教育,做到知法守法懂法用法;加強廉政教育,讓黨員干部牢固樹立廉潔從政的理念,做到踏踏實實做人、清清白白為官。