平均工資，是一項反映工資總體水平的指標，指企業、事業、機關單位的職工在一定時期內平均每人所得的貨幣工資額。它不同于每一個人的具體工資水平。

一、2020年石嘴山市的最低工資標準

2020年石嘴山市的最低工資標準為：月最低工資為每人每月1660元，小時最低工資為15.5元。

二、最低工資標準是否包含社保

最低工資標準是包含個人繳納的社會保險費的。也就是說，用人單位在依法代扣代繳社會保險費后，勞動者實際領取的工資可能低于當地最低工資標準。當然，個別省、市、自治區為了加強對勞動者的保護，在地方規定中明確：最低工資不包括個人所繳納的社會保險費和住房公積金，如上海市就有明確規定。因此，最低工資中是否包含個人承擔社保費的問題時，還要結合地方法規來確定。為了避免出現由于支付工資不當，給勞動者帶來損失，用人單位在支付勞動者工資時，應當按照工資支付規定，向勞動者提供一份個人的工資清單，列明所支付的工資項目，使勞動者知道自己所領取的工資報酬哪些是基本工資，哪些是獎金、補貼，哪些是加班加點工資，防止出現只向勞動者提供工資數額，而隱藏著低于最低工資標準支付勞動者工資的問題發生。

綜合以上介紹，在石嘴山市，只要在正常勞動的情況下，2020年的工資收入低于當地的最低工資標準，即每人每月1660元，就可以向勞動保障行政部門提出投訴。