紀委開展地毯式審查安全大檢查自查報告
根據縣委、縣政府《關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》(儀委發〔20xx〕11號)文件要求,按照年初下達的目標任務,我鎮全面貫徹中紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會、市紀委四屆八次全會和縣紀委十一屆五次全會精神,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,嚴格執行黨風廉政建設責任制,以加強作風建設為抓手,以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點,以推進反腐倡廉制度建設為根本,以完善懲治和預防腐敗體系,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為實現“十二五”發展良好開局、建設革命老區經濟強縣提供有力保障。按照黨章規定,黨的各級紀委協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,要按照“四個著眼于”要求,切實履行好協助黨委抓黨風的職責,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大氣力解決突出問題,以優良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉鎮紀委在新形勢下開展農村基層黨風廉政建設工作中,如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協調職能,將反腐倡廉工作向縱深推進,更是新形勢下擺在鎮紀委面前的一個重要課題。
一、所取得的成績
一年來,我鎮將黨風廉政建設和反腐敗工作提高到一個相當的高度,擺在一切工作的首位,因為這是各項工作順利完成,穩步推進的重要前提和紀律保障。鎮黨委、政府按照相關要求,加強對學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委四屆八次全會和縣委十一屆十次全會精神情況的監督檢查,認真開展對中央、省、市及縣委、縣政府重大決策部署執行情況的監督檢查,嚴明黨的紀律尤其是政治紀律,確保重大決策部署貫徹落實,堅決維護黨的集中統一。
將作風建設作為我鎮的最根本的思想建設。我鎮黨委書記以身作則,在完善自身作風建設的同時,將我鎮各級黨員干部組織在一起、學習在一起,深化黨的作風建設,加強了領導干部的廉潔從政教育,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。從自身做起,從黨員做起,最終將這精神落實到工作的推進上去。堅持把“以人為本、執政為民”作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的核心理念、價值取向和根本標準,堅持把黨員干部作風作為促進科學發展的重要切入點,加強黨員干部的群眾觀點和群眾立場教育。及時發現和糾正黨員干部在作風方面存在的問題,密切了黨群關系,以優良的黨風促進政風帶民風,扎實貫徹了上級黨委、政府的各項思想、任務。
在具體工作中,我鎮嚴格要求各項工作的進行必須是按照公開、公正、公平的原則。不在村級目標驗收中搞“形象工程”和“政績工程”;在黨員干部的社會交往、生活作風方面,我鎮紀委在本年度中多次召開黨員干部以及本鎮工作人員的紀委大會強調,將不正之風阻擋在思想的源頭,將廉政和反腐的警鐘敲響在各位黨員干部的耳邊;堅決反對和防止鋪張浪費,在公費的接待和開銷上,做到透明和嚴格執行監督制度;政務和村(居)務實行公開原則。
在群眾關心關注的熱點、突出問題上,我鎮積極組織專門小組開展專項治理,推動問題的解決。在我鎮各項基礎設施的建設和目標項目的實施過程中,我鎮紀委嚴肅審查項目的實施情況、工程的質量(如公路、排污池等)、資金的使用情況、政府采購清單等。并通過相關的公示欄、電視臺、網絡等一系列載體,將各項資金使用情況、采購情況等群眾關注而又敏感的情況公布出來,既發揮了載體和群眾的監督作用,又推動了權力運行程序化和透明化。
我鎮在縣紀委有關文件精神的指示下,在本年度嚴肅我鎮的各項工作作風建設,認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一年來,無任何違紀違法行為和不正之風在本鎮黨員干部中發生。在各項工作的推進過程中,也體現出了公正廉明的風氣,各項工作的主要負責人也認真學習和實施了廉政精神,無任何因為紀律上和風氣上問題而導致上訪的案件。我鎮在做好自身的風氣建設的同時,也順利完成縣委、縣政府年初下達的各項目標任務。
二、存在的問題
一年來,我鎮黨委、政府深入開展反腐倡廉工作,為我鎮經濟、文化、社會協調發展提供了較強的政治紀律保障,為推進我鎮、構建和諧社會發揮了積極的作用。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得了可觀的成績,但同時又由于體制機制等方面的原因,存在一些不容忽視的問題,主要表現為:
(一)獎懲力度不夠
各黨員干部對加強農村黨風廉政建設的認識不統一,對相關廉政、反腐的優差沒有統一的認定標準。在今后的工作中,我鎮會根據自身情況具體制定各項標準制度,以保證我鎮反腐、廉政工作的獎懲制度有條款所依。
(二)村(居)抓深入和創新不夠
村(居)領導干部,是最基層的服務百姓的干部,是群眾內部的干部,他們的行為往往是政府的名片,但是部分村(居)干部沒有對反腐、廉政的工作作風引起重視,在村級財務建設和基礎設施建設上,雖然沒有出現任何違紀行為,但是任然存在一些不合理的地方。
在構建和諧社會和建設的大環境下,鎮紀委對農村基層黨風廉政建設工作的特點和規律研究不夠,抓手很少,創新不多,應對措施不力,對強化基層作風建設、民主建設、制度執行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執行的少、深入抓落實的少、創新抓突破的少。這些問題,客觀上形成了“頂得住的站不住,站得住的頂不住;看得見的管不著,管得著的看不見;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,嚴重制約了鄉鎮紀委職能職責的正常發揮。
為此,鄉鎮紀委作為黨在農村加強基層黨風廉政建設的具體組織者和實施者,如何正確認識自身肩負著的重要責任,充分發揮好紀委的組織協調作用,切實加強農村基層黨風廉政建設,也就顯得尤為重要和十分迫切。以后的紀委工作中,我鎮紀委將進一步加大對村(居)干部的廉政建設和反腐斗爭教育。
(三)有名無實問題明顯
按照機構編制鎮紀委名義上是一套班子,有五人組成,有紀委書記,有紀檢干事,有紀委委員,但事實上所有的紀檢監察干部和紀委委員是兼職,大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責人兼任紀委委員,在工作上有其名無其實,不能按要求擔負起紀委委員的職責,少數委員還能參與部分工作,而多數卻從來不參與紀檢工作,只是掛名。