根據《關于做好省委精準扶貧督查準備工作的通知》(崇扶領辦發〔2015〕4號)和《關于扎實開展精準扶貧自查工作的通知》(崇扶領辦發〔2015〕6號)文件精神,我局高度重視,積極安排部署,認真開展全面逐項自查,現將我局精準扶貧工作自查情況報告如下:
一、工作進展情況
(一)加強領導,落實責任。按照省、市、縣關于精準扶貧精準脫貧工作會議精神,及時召開專題會議,從工作目標、實施
步驟、工作進度安排及保障措施等方面,研究部署我局精準扶貧工作。結合商務工作實際,成立了以局長為組長、分管領導為副組長,各辦公室業務人員為成員的精準扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦公室全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)整合資源,組織培訓。結合我局精準扶貧工作的安排部署,組織召開工作培訓會,對全體干部職工進行了業務培訓,確保各項任務能落到實處。圍繞精準扶貧電商支持計劃,組織全體干部職工學習交流電子商務知識,積極參加省、市關于電子商務扶貧培訓班,同時,制定《崇信縣外出考察學習電商扶貧工作實施方案》,現場觀摩電子商務發達地區電商扶貧工作,汲取各地電商扶貧經驗,推進我縣電子商務與實體經濟融合發展,加快推進我縣電商扶貧工作。
(三)強化宣傳,統一思想。以開展雙聯行動、大力發展電子商務產業為契機,組織業務人員深入貧困村、貧困戶,通過召開群眾會、發放宣傳資料、開展專題報告等形式,大力宣傳開展精準扶貧工作,以及精準扶貧與電商產業融合發展的重要意義。同時,廣泛普及電子商務知識,結合行業工作特點,以商貿領域企業為重點,充分利用網站、微信、微博等媒介,深入企業宣傳電子商務相關政策。通過廣泛宣傳,把精準扶貧工作的目的和要求、具體措施等相關政策宣傳到村、到戶,確保了群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步提高了群眾脫貧致富的積極性,進一步統一了干部的思想認識,為精準扶貧工作提供了輿論支持。
(四)緊扣雙聯,深度融合。嚴格按照“六個精準”的要求,緊扣雙聯工作重點,及時與幫扶村銜接溝通,協助做好貧困戶精準識別工作,及時根據脫貧標準更換幫扶對象,確保了“雙聯”工作幫扶對像的精準性。抓好走訪調研,積極組織干部深入幫扶村、幫扶戶進行實地調查研究,結合雙聯幫扶村實際,制定了幫扶規劃,以改善基礎設施條件、發展特色產業、和勞動技能培訓為主要幫扶手段,大力發展“公司+基地+農戶”,鼓勵做大做強蔬菜產業,積極提供銷售信息支持,打造蔬菜種植品牌,全面貫徹落實幫扶措施和幫扶規劃,確保了雙聯工作與精準扶貧深度融合、有序推進。
(五)創新舉措,電商扶貧。一是緊緊圍繞省、市精準扶貧意見和電商支持計劃實施方案,結合我縣實際,制定了《崇信縣關于精準扶貧電商支持計劃實施方案》,立足“六大體系”,不斷完善了電商扶貧機制,提高電商精準扶貧的整體水平;二是根據省、市關于電子商務示范縣(區)、示范企業創建工作要點,完成了我縣電子商務進農村示范縣及崇信縣鑫塬果品有限公司省級電子商務示范企業申報工作;三是結合全省開展的“1+17”精準扶貧工作,按照電商扶貧試點相關要求,確定并上報錦屏鎮于家灣村、冉李村、文家咀村為我縣電商扶貧試點,積極爭取省上配備的開展電子商務的設施設備;四是針對我縣特色農產品產業的發展情況,與縣現代農業科技示范園區、崇信縣鑫塬果品有限公司合作,建立特色淘寶店鋪,大力推進本縣特色產業發展,發展農產品電商銷售渠道,深化精準扶貧電商支持力度;五是指導平涼海盛實業有限公司成立我縣電子商務協會,幫扶網商壯大,規范電商行業,促使我縣電商行業正規化、集聚化、抱團化良性發展。六是積極與省內外知名電子商務公司聯系,籌備創建縣級電商服務平臺,成立“線上+線下”模式發展的縣級電子商務中心,不斷完善精準電商扶貧體系建設。
二、存在的問題及下一步工作計劃
在精準扶貧工作中,我局雖然做了大量工作,也取得了初步成效,但與省、市、縣上的要求相比,還存在一定的差距與不足:一是對精準扶貧工作思想認識不到位,對各項政策研究還不夠全面深入,宣傳工作還存在漏洞,范圍不夠廣泛。二是缺少發展電子商務的龍頭企業和效益明顯的示范網店,對全縣發展電商扶貧帶動效應不夠明顯。三是大多數企業、農村合作社缺乏電子商務應用方面的專業人才,縣上也缺乏指導全縣電子商務整體運營發展的專業人才,致使電子商務應用效率不高、發展層次較低,更難推動精準扶貧工作進一步發展。四是電商扶貧體系建設不夠完善,縣級電商服務中心、鄉級電子商務服務站、村級電子商務服務點還未成立。
為切實把省、市、縣精準扶貧工作安排部署落到實處,今后我局將做好以下三個方面的工作:
(一)攻克難點,加大宣傳培訓力度。積極與人社、扶貧、殘聯、婦聯等單位合作,整合資源,通過電視臺、門戶網站、工作簡報等形式,加大成功案例和先進典型的挖掘和推廣力度,提高電商經濟的吸引力;拓寬宣傳范圍、渠道,利用“刷墻”開展農村電商宣傳工作;充分發揮淘寶大學(蘭州)網絡培訓等專業機構作用,有針對性地開展多層次培訓,特別是農村致富帶頭人、農村大學生村官、“兩后生”、回鄉創業就業青年等人員,為農村持續輸送電商“基因”,大力推進精準扶貧工作與電子商務產業發展深度融合。
(二)打造亮點,培育電商龍頭企業。加大扶持和引導力度,挖掘一批競爭潛力大、特色性強的企業創建網絡銷售品牌,引導農民專業合作組織和種植大戶抱團發展,打造網銷品牌,大陸開展農產品加工、包裝和注冊認證工作。支持中小企業、農民專業合作社電子商務應用,提高企業電商應用率。
(三)突出重點,健全精準扶貧體系。深入推動農村電子商務發展,以“六大體系”建設為著力點,加快建立縣、鄉鎮、村三級電商網絡扶貧模式,加強同淘寶、京東等知名電商的對接,搭建我縣電子商務網絡服務平臺。