根據縣委、縣政府下發的《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案的通知》的要求,計生部門認真抓好宣傳動員、自查自糾、落實整改工作,多種方式查找問題,并對查找出的突出問題進行梳理,提出整改措施和整改時限,確保專項整治工作取得實實在在的效果。現將自查自糾報告如下:
一、工作亮點和成效
(一)領導牽頭,組織重視
為確保自查自糾工作順利開展,我局統籌安排各項工作,以“嚴整作風一盤棋,緊抓紀律一條線”為工作方針,有組織分步驟,重點針對工作人員的行政“亂作為、慢作為、不作為”等問題開展整治,由局班子領導牽頭做起,通過組織動員廣泛自查,深入剖析,集中自糾,營造了“時時抓作風,人人講紀律”的活動氛圍。
(二)積極開展自查自糾
1、廣泛征求意見。通過召開活動動員大會,在全局范圍內發放征求意見表,設立公開舉報箱,公開舉報電話等方式廣泛征求干部職工和群眾的意見建議,找準我局行政“亂作為、慢作為、不作為”等方面問題的癥結,梳理突出問題。
2、深入開展個人自糾。組織干部職工對照行政“亂作為、慢作為、不作為”等問題深入細致地查找自身存在的問題,寫出個人自查報告,并再次審視黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出來的問題是否已切實落實整改,同時對我局存在的共性問題進行全面、準確、客觀的分析和總結。
(三)開展系列活動
1、紀律自查自糾活動。我局針對“五大紀律和五個專項紀律”(五大紀律:政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、財經紀律;五個專項紀律:貫徹落實中央八項規定情況、“三公經費”控制情況、規范人員補貼津貼發放情況、辦公用房清理情況、公車配備和使用情況)等問題開展自查自糾活動。通過節點防控,自查自糾、督促檢查、突出問題整改和建章立制五個階段工作,督促整治紀律作風問題1個,修改完善規章制度5個,有效地整治了行政工作中的“亂作為、慢作為、不作為”等問題,進一步強化了紀律作風建設和隊伍組織建設。
2、“愛崗敬業”爭先創優活動。為進一步弘揚科技干部職工“服務人民,奉獻社會”的行業精神,我局在局機關干部職工中,積極開展“愛崗敬業”創先爭優活動,目前該項工作已完成籌劃動員。同時,為配合開展“愛崗敬業”爭先創優活動的開展,在“慶七一”期間,我局黨支部被評為“先進基層黨組織”,紀檢監察室主任王萍被評為“優秀黨務工作者”;紀檢組長丑曉峰、地震辦主任張亞玲被評為“優秀共產黨員”。 行政“亂作為、慢作為、不作為”等不良風氣和行為形成鮮明對比,為我局全體工作人員樹立了良好榜樣。
3、“六查六看”問題整治活動。圍繞行政“亂作為、慢作為、不作為”等紀律作風問題,我局以領導班子集體和干部職工個人為對象,大力開展“六查六看”問題整治活動,重點調查和評議了工作態度、工作紀律、工作效率、責任落實、精神狀態和廉潔自律六個方面內容,收到建議8條,發現存在問題6個,經局班子領導集體研究分析,確定了4個突出問題和2個緊迫急需解決的問題,并逐條制定整改計劃表,明確了整改措施和整改時限,有效推動了行政“亂作為、慢作為、不作為”等紀律作風問題的整治。
二、存在的問題
通過廣泛征求意見、認真自查自糾工作,查找出我局仍然存在以下問題:
(一)治庸方面。干部職工隊伍思想作風教育需加強,干部普遍對學習缺乏主動性,不系統、不深入,往往滿足于單位組織學習,平時學習不夠,沒有學習計劃,在學習的深入性和系統性上也做得不夠,淺嘗輒止,鉆得不深,學得不夠。
(二)治懶方面。服務能力建設需強化,部分干部工作主動性有所欠缺,對自己工作上沒有嚴格地要求,往往滿足于完成任務。如何創造性地開展工作思考得不夠。
(三)治散方面。制度體系需完善,部分干部進取意識不強,性情急躁,工作方法簡單。缺乏進取精神,有時工作中遇到任務重、壓力大時還產生埋怨和抵觸情緒,思想消極,不主動找原因,往往使自己工作陷于被動。
(四)治慢方面。主要體現在工作服務態度差和能力不足之上,在自查自糾工作中發現部分工作人員服務意識不強,對群眾反映的問題不認真對待,拖延辦理,其次是部分干部不善總結,思路不清,辦法不多,工作長期打不開局面,效率低下而產生工作“慢”的狀態。
(五)治拖方面。從自查的結果上來看,主要是工作紀律和工作規范的自覺性和執行上力度還不夠,對于自身的業務存在不作為的跡象,影響整體隊伍形象。
三、存在問題原因分析
(一)一些干部自身學習不夠,思想素質、理論水平不高。特別是對科學發展觀、黨的十八大精神和十八屆五次全會精神的學習、理解不夠透徹和深入。沒能完全運用科學的理論武裝自己的頭腦、指導自己的言行,從而導致認識上、行為上有一些偏差。
(二)自我要求不夠嚴格,反映出一定程度的失之于寬。無論是思想意識還是工作上,有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹,有圖“完成任務”的觀念,不講究精益求精,而是草率了事;宗旨觀念不強,自身定位不準,全心全意為人民服務的宗旨停留在口頭上,沒有真正付諸實踐。作為一名共產黨員,沒有以人民公仆的標準嚴格要求自己,一定范圍內、某些事情上等同于普通群眾。
(三)考核機制尚需完善。盡管我局制定了“機關管理制度”,及時登記了機關干部扣分情況,但對行政效能建設的管理制度仍需加強,有待結合實際,完善提高行政效能,治理慵懶散的完善的制度規范機關工作人員的行為。
(四)群眾監督方面還做得不夠,下基層征求群眾意見和建議方面還需細化。
四、下一步整改措施
(一)進一步加強干部職工隊伍思想作風教育,加強政策理論學習
加強政策理論學習,要自覺把理論學習作為自己的第一需要,聯系實際學,扎實深入學,學以致用,不斷提高工作水平,提高為人民服務的本領,學習深入開展解放思想、改革創新教育,引導機關黨員干部牢固樹立“變化、變革、創新、突破”的理念,堅決摒棄不符合科學跨越發展要求的慣性思維,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,創造性地開展各項工作。深入開展真心為民服務教育,引導干部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識,把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。
(二)進一步強化服務能力建設
以“治庸提能力、治懶肅紀律、治散整風氣、治慢揚正氣、治拖轉作風”為工作目標,牢固樹立“作風就是生產力,效能就是競爭力”的思想,進一步加強機關效能建設,進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,與開展“創先爭優”活動結合起來做到內容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。
(三)進一步建立完善制度體系
1.建立完善崗位責任制。進一步明確各股室工作職責,以及之間相關工作的銜接、續辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制,對每個崗位的責任進行細化,要求每個崗位必須有明確的履職要求,以及權責對應的后果代價,著力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。
2.建立完善工作目標考核評價制度。制定完善股室和個人工作目標綜合考核評價辦法,建立績效考核體系。進一步增強干部考核的準確性,將考核結果與干部培養教育、管理監督和評先評優結合起來。
3.建立完善工作督查問責制度。建立嚴格的“問責制”,實行有責必負、失責必究。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果股室和個人予以表彰獎勵;對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結果差的股室和個人嚴肅處理。
4. 建立健全密切聯系群眾、服務基層制度。建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,構建聽民聲、訪民情,問計于民、問政于民,排民難、解民憂,聯系群眾、服務群眾的長效機制。
5. 建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學習、值班等制度,進一步規范干部的行為,使機關保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神狀態和工作作風。