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關于解決基層不作為亂作為自查報告

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按照上級《關于深化“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》精神要求,符草樓鎮按照方案要求及時建立了懶政怠政為官不為問題專項治理活動聯席會議領導組,及時制定方案、召開動員會、多次召開聯席會議,成立了督察組對各個單位活動開展情況進行了督查。

一、高度重視,成立機構,認真開展整治工作

(一)加強組織領導。及時成立了由紀委書記人召集人、紀委副書記任副召集人、三辦四中心主任、工作區區長、相關職能部門負責人為成員的懶政怠政為官不為問題專項治理活動聯席會議領導組。

(二)制定實施方案。 符草樓鎮以解決政府工作人員中存在的“不敢為”、“不會為”、“不想為”問題為重點,以全面落實黨風廉政建設主體責任、監督責任和糾風工作責任制為抓手,堅持問題導向,制定了符草樓鎮《符草樓鎮開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動開展實施方案》;符草樓鎮各相關部門、行政村也分別制定了整改方案。

(三)召開動員會。于2015年9月4日符草樓鎮召開了由全鎮35個行政村支部書記、全體鎮干部職工、鎮直各部門負責人參加的懶政怠政為官不為問題專項治理活動動員會。

(四)成立督察組。為確保活動的順利開展符草樓鎮以紀委為依托成立了專項治理活動督察組。一是督察組設置為官不為舉報箱2個;設立正風肅紀監督臺50個,懸掛于個全鎮各行政村、鎮直各單位;二是正風肅紀督察組,定期不定期的對所有活動涉及的單位進行明察暗訪,對發現的問題該通報的通報,該處分的處分,垂直機關上報上級機關。對行政村督查情況納入行政村四制考核,作為行政村年終評先評優的重要依據,與行政村工作經費掛鉤。

二、深入開展自查自糾

對照整治重點,我鎮內設各站所、各行政村、鎮直各單位全部深入開展了自查自糾,經過自查自糾,大力整治“不敢為”“不會為”“不想為”等突出問題,全鎮黨員干部呈現出親民實干、作風深入的清新氣象,也贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。但是,對照“三嚴三實”高標準、嚴要求,一些“不嚴不實”的問題還在部分黨員干部身上不同程度的存在。主要有以下幾個方面:

一是不注重學習,眼高手低。有的黨員干部對黨和國家最新的會議精神和政策學習不夠到位,不能準確把握工作要點,不能在實踐中好好運用。有的黨員干部對業務不熟悉,遇到需要自己做時,才臨時“抱佛腳”。

二是知行不一,自行其是。有的行政村干部奉行上有政策、下有對策,政策對自己有利的就執行,政策對自己不利的打折扣。

三是作風不實,執行不力。有的黨員干部工作上怕麻煩,搞遙控指揮。有的機關黨員干部存在“走讀”現象,影響工作完成時效。

四是脫離群眾,作風霸道。有的黨員干部坐辦公室多,不愿走村入戶,坐等上門多、主動問需少,解決實際問題不多,存在衙門作風。有的黨員干部對工作習慣于發號施令、疏于親力親為,疏于示范帶頭。工作方法簡單,安排部署多,想辦法,添措施少。

五是弄虛作假,形式主義。個別行政村在涉及群眾切身利益的問題上,沒有按照要求嚴格使用“四議兩公開”工作法。一些支部對“三會一課”制度“空轉”,黨員組織生活流于形式,甚至“簡單化”,疏于嚴格要求。

六是為官不為,不敢擔當。有的黨員干部拿“規矩多”為“少干事”找理由,以“不出事”為“不干事”找借口,不吭聲、看風向搞附和。

三、采取有效措施,整改問題

針對自查發現問題,我鎮立即落實整改,由領導班子帶頭,全體干部職工均按要求形成問題清單及整改方案,明確整改事項、整改措施、責任人、完成時限等具體內容,逐一分析解決,一項一項整改落實,解決一個,銷號一個。鎮紀委加強督查,采取明查暗訪形式跟蹤調查,建立問題排查登記和銷號制度,確保問題全部整改到位。對于整改不力或者群眾不滿意的,按照干部管理權限進行提醒談話,督促整改。

四、下一步工作計劃

(一)進一步加強學習,加強隊伍建設,不斷提高干部職工思想政治覺悟和理論政策水平。嚴格落實我鎮的每周二學習制度,統一學習計劃,落實學習時間,明確學習內容,改進學習方法,增強學習效果,使學習制度化、經常化、系統化。

(二)創建干事創業良好氛圍。結合年度目標任務制定工作計劃,形成任務分解表,將工作目標、具體責任、每月進度細化到人到科股室,并進行公示。全體職工按月制定工作計劃,形成干事創業良好氛圍。

(三)強化責任意識。增強敢于擔當的勇氣,認真履行職責,在法規政策允許的范圍內,把工作壓力轉化為工作動力,迎難而上,堅持敬業奉獻,勇于開拓進取,克服精神懈怠和封閉保守思想,不等不靠,積極主動,為基層解憂、解難。

(四)深入開展雙評議雙承諾雙踐諾活動。充分發揮黨員先鋒模范作用,推動黨員、村委直接聯系服務群眾常態化、長效化的重要舉措。

(五)進一步完善制度機制。堅持當前與長遠相結合,治標與治本相結合,認真查找制度建設中存在的薄弱環節,修訂完善聯系群眾、考勤等方面的制度規定,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題,形成源頭上防治“不作為、慢作為、亂作為”等問題的長效機制。

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