公司黨組立即作出部署,第一時間以公司黨組文件轉發(fā)了國家電網(wǎng)公司紀檢組的通報,對公司系統(tǒng)貫徹會議精神,嚴格八項規(guī)定執(zhí)行進一步提出具體要求。今天,我們召開這次會議,主要目的是:深刻汲取教訓,加強警示教育,認清形勢、提高認識、嚴明紀律,堅決反對“四風”,堅決杜絕違反中央八項規(guī)定精神的行為,保障公司安全健康發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、深刻汲取教訓,進一步增強執(zhí)行八項規(guī)定和反對“四風”的思想自覺、行動自覺。
黨的十八大以來,中央高度重視作風建設,出臺實施八項規(guī)定,旗幟鮮明糾正“四風”問題。在今年中紀委五次全會上強調(diào),要橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效,在堅持中見常態(tài),向制度建設要長效,強化執(zhí)紀監(jiān)督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。八項規(guī)定頒布實施兩年多來,中央針對因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題,一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日,一個節(jié)點一個節(jié)點開展檢查,強化正風肅紀,不斷查處曝光違反中央八項規(guī)定精神的典型問題。截至底,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題77606件,處理黨員干部102168人,其中給予黨紀政紀處分31338人。中央用實際行動彰顯了從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。
從公司系統(tǒng)情況看,我們按照中央要求和國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署,深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真整改了“三公”經(jīng)費、公務用車、辦公用房等方面存在的突出問題;加大對貫徹八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查和懲處力度,兩年多來共組織10次檢查,共對15起違反八項規(guī)定精神的典型問題進行嚴肅查處,有效遏制了“四風”問題發(fā)生,有效解決了一批職工群眾反映強烈的突出問題。
但從近年來查處的案件,以及近期公司黨組對基層單位八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的專項督查來看,仍然有少數(shù)黨員干部政治敏感性不強,思想上存在模糊認識、抱有僥幸心理,自我約束不嚴,甚至頂風違紀。公司紀檢組、監(jiān)察部受理的信訪舉報中,涉及領導干部作風問題的信訪件數(shù)量,占信訪舉報總量的22.93%。
公務接待方面,有些單位會議費中伙食費占比較高,業(yè)務招待費的審批程序不夠完善,有超標接待或違規(guī)到社會酒店餐飲消費的現(xiàn)象;個別供電所員工違規(guī)參與吃請,被媒體曝光。
公車管理方面,少數(shù)單位存在公車管理不嚴,公車私用等違規(guī)違紀問題,風險較大。
經(jīng)費管理方面,有的單位差旅費支出較高,與勤儉節(jié)約要求相比還有差距。少數(shù)單位會議費用報銷金額較大,缺少費用支出明細,發(fā)生的各項支出不清晰。有個別單位存在在敏感地方開會的情況。個別縣公司執(zhí)行財經(jīng)紀律不到位,違規(guī)發(fā)放購物卡。
這些問題反映出有的干部認識仍不清醒、制度意識仍然淡漠、制度執(zhí)行仍不堅決,必須嚴肅對待、徹底整改。各單位務必要深刻汲取此次通報事件的教訓,加大工作力度,采取有力措施,強化依法從嚴治企,堅決整治整改違規(guī)違紀問題,杜絕發(fā)生類似事件,切實做好反腐倡廉和作風建設各項工作。
二、嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,確保公司安全健康發(fā)展。
在去年召開的中央經(jīng)濟工作會上,尖銳指出國有企業(yè)存在的問題;在今年中紀委五次全會上,又用較大篇幅闡述國企問題。兩次重要會議都把如何做好國企工作作為重要內(nèi)容,強調(diào)國企地位之重要前所未有、指出國企問題之突出前所未有、對國企改革發(fā)展要求之明確前所未有。在近一個多月的時間里,國家電網(wǎng)公司先后召開反腐倡廉建設工作會、各網(wǎng)省公司黨政主要負責人會、中央專項巡視工作動員會,以及上周通報黃強違規(guī)違紀問題的會議。在國家電網(wǎng)公司發(fā)展歷史上,圍繞從嚴治黨、從嚴治企這個主題,召開的會議之密集、要求之高、措施之嚴,也是前所未有的。
此次國家電網(wǎng)公司通報的事件為我們再次敲響警鐘。面對越來越嚴、越來越緊的形勢,各單位務必要進一步增強從嚴治黨、從嚴治企的緊迫感和責任感,全面落實“兩個責任”,采取堅決有力的措施,教育、監(jiān)督各級黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,嚴格落實制度規(guī)定,堅決做到令行禁止。
一要嚴格落實責任。各級黨委要強化政治擔當,把落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務,真正把主體責任扛在肩上、抓在手中。各級領導班子和領導干部不僅要在思想上高度重視,更要在行動上嚴格落實,要親自抓、親自管,堅決消除紀律渙散、我行我素等問題,堅決杜絕違反八項規(guī)定精神的各類現(xiàn)象。各級紀委要嚴格履行職責,積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,嚴肅查處腐敗問題。對苗頭性的腐敗、違紀或作風建設等方面的問題,必須及時向黨委和上級紀委報告;對違規(guī)違紀行為,絕不姑息遷就,要嚴肅查處、嚴肅問責。
二要嚴格監(jiān)督管理。要以更嚴的態(tài)度、更嚴的措施、更嚴的監(jiān)督,嚴管嚴控關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,防止權力失控、行為失范。要重點加強對領導干部搞特殊化、親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、公款辦私事、公款出國(境)旅游、違規(guī)公款吃喝等行為的防控治理,加強對厲行節(jié)約、辦公用房、公務用車、公務接待、會議管理、薪酬制度改革等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化正風肅紀,推動作風建設常態(tài)化長效化。要緊盯職務調(diào)動、婚喪嫁娶、法定假日等關鍵節(jié)點,提前部署、從嚴要求,堅決防止公款請客送禮、迎來送往等違反八項規(guī)定精神的問題發(fā)生。
這次國家電網(wǎng)公司通報的事件,暴露出個別單位對主要負責同志監(jiān)督管理的不足和短板。要總結汲取教訓,把對各單位主要負責同志的監(jiān)督管理作為重點,促使領導干部模范遵守黨規(guī)黨紀,帶頭弘揚新風正氣。要加強班子成員之間的相互監(jiān)督、相互提醒,強化“八小時之外”的監(jiān)管。真正的同志關系,是相互提醒,相互提示,做良言諍友。多一事不如少一事、與己無關,都是對同志、對組織不負責任的體現(xiàn)。這次國家電網(wǎng)公司在通報中指出,甘肅公司時任黨組書記和紀檢組長存在失職問題。所以,大家要認識到,不是沒參與就沒事,就沒有責任。各單位班子成員之間必須做到,該提醒的要及時提醒,該監(jiān)督的要敢于監(jiān)督。
三要嚴格問責追責。只有嚴格問責追責,才能嚴明紀律、剎住“四風”,做到令行禁止。各級紀檢監(jiān)察組織必須按照黨內(nèi)法規(guī)、國家法律和公司有關規(guī)定,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。要加大案件查辦力度,以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩,違反中央八項規(guī)定精神的違規(guī)違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。要落實“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究領導責任。對發(fā)現(xiàn)的典型事件要立即查處、堅決懲治、及時通報,發(fā)揮警示教育作用。
在這里,需要特別強調(diào)的是,各單位不能單純依賴紀檢監(jiān)察、審計方面的監(jiān)督,要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督的管理職能,細化標準、強化考核,形成自上而下、系統(tǒng)嚴密、管控有力的監(jiān)督格局。各級職能部門要切實承擔起抓作風建設具體落實的主體責任,主動抓制度學習宣傳,抓制度的嚴格執(zhí)行,抓制度落實的對口檢查。如果作風建設各項制度執(zhí)行不嚴格,落實不到位,出了問題,要嚴格追究職能部門的主體責任。
三、突出重點,統(tǒng)籌做好當前各項工作
當前,公司系統(tǒng)春檢預試、基建技改、農(nóng)網(wǎng)改造、集體企業(yè)改革改制等工作將陸續(xù)展開,公司改革發(fā)展任務十分艱巨。與此同時,中央巡視組正在國家電網(wǎng)公司進行專項巡視。積極配合好巡視工作,是當前公司上下的一項重要政治任務。要充分認識到,對巡視工作最大的支持、最好的配合,就是做好我們電網(wǎng)企業(yè)的本職工作,抓緊抓好當前各項改革發(fā)展任務,持續(xù)推進“兩個轉變”,確保電網(wǎng)安全、隊伍穩(wěn)定和優(yōu)質服務,牢牢守住我們工作的“底線”和“生命線”。各部門、各單位要堅持統(tǒng)籌兼顧,把配合巡視工作和推進“兩個轉變”緊密結合,認真貫徹公司“兩會”部署,突出當前重點,扎實有序推進各項工作。
一要確保電網(wǎng)安全。今年剛剛過去兩個多月的時間,就發(fā)生500千伏山瀝5366線相繼跳閘3次, 220千伏輸變電設備跳閘事件4次,公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。進入3月份,將迎來基建施工、春檢預試的高峰期,電網(wǎng)倒閘操作頻繁,作業(yè)現(xiàn)場點多面廣,安全風險依然較大。要合理安排電網(wǎng)運行方式和機組檢修調(diào)備,全面落實電網(wǎng)風險管控措施,確保春檢期間電網(wǎng)安全運行。要加大作業(yè)現(xiàn)場管控和反違章工作力度,嚴格落實各項安全措施和要求,嚴防人身傷亡和誤操作事故,確保春檢安全和質量。
二要確保隊伍穩(wěn)定和優(yōu)質服務。當前正值全國“兩會”召開和中央巡視組進駐國家電網(wǎng)公司巡視的敏感時期,確保隊伍穩(wěn)定和優(yōu)質服務十分重要。要切實抓好不穩(wěn)定因素排查和重要信訪事項的就地穩(wěn)控,嚴格執(zhí)行“零報告”制度、信訪信息預警和越級上訪應急處置機制,防止發(fā)生群體上訪和進京上訪事件。要嚴格執(zhí)行供電服務“十項承諾”,堅持一口對外,強化專業(yè)協(xié)同,提高服務效率,防止因推諉、搪塞客戶引發(fā)矛盾糾紛導致群體性事件。要加強服務質量的監(jiān)督,對違反“三個十條”、損害公司利益和形象的供電服務事件及時通報、嚴肅處理。
三要統(tǒng)籌抓好近期重點工作。要按照公司年度重點工作任務分解和“二十四節(jié)氣表”,進一步明確目標、落實責任,強化過程管控,重點抓好“十三五”發(fā)展規(guī)劃和三年重點發(fā)展計劃編制工作,抓好特高壓工程、迎峰度夏工程、城配網(wǎng)和農(nóng)村低電壓專項治理等工程,啟動集體企業(yè)改革改制工作,開展好人力資源和經(jīng)營診斷分析,認真組織依法治企自查自糾和2015年綜合勞動競賽計劃編制工作,持續(xù)做好扶貧工作,確保各項工作扎實有序推進,為年度目標任務順利實現(xiàn)打實基礎。
同志們,作風建設永遠在路上。各部門、各單位要堅決貫徹中央和國家電網(wǎng)公司黨組有關部署,始終堅持高標準、嚴要求,持之以恒地加強作風建設,統(tǒng)籌做好公司各項重點工作,推動公司安全健康穩(wěn)定發(fā)展。