不作為指行為人負(fù)有實(shí)施某種積極行為的特定的法律義務(wù),并且能夠?qū)嵭卸粚?shí)行的行為。慢作為,是相對(duì)于不作為而言的。對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)整改，有什么好方案呢?下面就跟快車教育小編一起來(lái)看看關(guān)于一些不作為亂作為整改的方案吧。
不作為亂作為整改方案(一)
為有效解決“行政不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神和縣委、縣政府統(tǒng)一部署，決定從3月份起，在我局開(kāi)展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，監(jiān)督、制約權(quán)力運(yùn)行，保證權(quán)力正確行使。嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使商務(wù)局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)，著力營(yíng)造讓一切投資者、創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)放手發(fā)展，讓一切創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)整治以下八種行為：
1、服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情，服務(wù)不周到，告知不詳細(xì)，解釋不耐心的;
2、對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不全面或已對(duì)社會(huì)公開(kāi)承諾且無(wú)法定理由不兌現(xiàn)，造成不良影響和后果的;
3、思想僵化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，不講策略，遇事照抄照搬照傳，不會(huì)主動(dòng)化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾的;
4、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)?
5、執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權(quán)的;
6、辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的;
7、政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其是、為所欲為的;
8、其它違反中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》(湘發(fā)[2016]10號(hào))、市委市政府制定的關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和《辰溪縣關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的行為。
三、步驟和方法
(一)動(dòng)員部署
1、3月12日，根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)議精神，召開(kāi)全體干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人傳達(dá)會(huì)議精神，布置安排專項(xiàng)整治工作。
2、在全局大力宣傳開(kāi)展“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目的和重點(diǎn)任務(wù)，形成全局關(guān)注、參與、監(jiān)督的氛圍。公布整治和排查活動(dòng)涉及的部門和崗位，收集群眾對(duì)“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)、要求，全程接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。
(二)自查自糾(3月13日至4月20日)
動(dòng)員部署后，我局要對(duì)照重點(diǎn)整治的8個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，逐一排查整改。主動(dòng)聽(tīng)取外商企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，認(rèn)真剖析問(wèn)題的原因。對(duì)態(tài)度誠(chéng)懇，主動(dòng)承認(rèn)并積極改正問(wèn)題的干部職工，對(duì)其可以從輕或免于處理。對(duì)在自查自糾期間不主動(dòng)檢查、不主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，隱瞞事實(shí)的要從重從嚴(yán)處理。
(三)集中整治(4月21日至12月30日)
1、明察暗訪、督導(dǎo)檢查。
2、搭建平臺(tái)，暢通渠道。設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督牌，公布本單位分管領(lǐng)導(dǎo)電話和投訴舉報(bào)電話，廣泛收集問(wèn)題線索和信息。
3、開(kāi)展民主評(píng)議重要崗位中層干部和相關(guān)人員活動(dòng)。對(duì)屬于重點(diǎn)范圍內(nèi)的重要崗位中層干部和相關(guān)人員進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議方法主要采取服務(wù)對(duì)象評(píng)介、局機(jī)關(guān)干部職工民意測(cè)評(píng)、社會(huì)各界問(wèn)卷調(diào)查和參考群眾投訴舉報(bào)情況及明察暗訪等多種形式進(jìn)行。
4、責(zé)任追究。被投訴舉報(bào)有行政不作為、慢作為、亂作為被查實(shí)的，以及在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為、亂作為行為的，依照中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》(湘發(fā)[2016]10號(hào))和《辰溪縣關(guān)于對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為的處理辦法》，視情節(jié)輕重，分別予以通報(bào)批評(píng)。凡是發(fā)生本方案所列整治范圍和重點(diǎn)中第1、2、3、種行為被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能(優(yōu)化)辦發(fā)現(xiàn)查或查實(shí)的，要對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)。凡是出現(xiàn)本方案所列整治范圍和重點(diǎn)中第4、5、6、7、8、種行為的責(zé)任人，被“建議調(diào)離工作崗位。
5、凡是通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)處理到位的，只追究責(zé)任人責(zé)任，不再追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、工作要求
1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，局里成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由王志鑫同志任組長(zhǎng)，劉東方、楊永貴等同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，肖崇革同志為辦公室主任。
2、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍對(duì)“行政不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。要勇于揭短亮丑，開(kāi)辟整治宣傳欄。
3、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以《湖南省行政程序規(guī)定》為重點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)執(zhí)法培訓(xùn);要開(kāi)展執(zhí)法人員法規(guī)知識(shí)測(cè)試和法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽;要開(kāi)展執(zhí)法規(guī)程學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)演習(xí)，使執(zhí)法人員進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意識(shí)。
4、強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究
堅(jiān)持和完善舉報(bào)投訴制度和案件查處制度，嚴(yán)格執(zhí)法《辰溪縣關(guān)于對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為的處理辦法》，局機(jī)關(guān)工作人員尤其是具體辦事人員有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的，對(duì)其要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究，絕不姑息遷就。
不作為亂作為整改方案(二)
一、總體要求
全面系列重要講話精神和縣委要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步形成“主動(dòng)作為、廉而又勤、干在實(shí)處、走在前列”的良好局面。
二、范圍對(duì)象
全局干部職工。
三、整治內(nèi)容
1、謀劃工作缺乏計(jì)劃性
習(xí)慣于聽(tīng)安排，不主動(dòng)思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過(guò)去、總結(jié)提煉、計(jì)劃未來(lái)，表現(xiàn)出來(lái)時(shí)有手忙腳亂，見(jiàn)子打子，不能更好的適應(yīng)變化。
2、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)新性
習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、舊方法思考問(wèn)題和開(kāi)展工作，存在著經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規(guī)、按部就班，滿足于做好份內(nèi)事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒(méi)得事”的思維模式，缺乏創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取精神。
3、日常工作缺乏緊迫性
由于單位職能的性質(zhì)，客觀上不似黨政許多核心和熱門部門，相當(dāng)一部分工作和任務(wù)對(duì)時(shí)限要求并非十分緊迫，于是個(gè)別同志就對(duì)自己放松了起來(lái)，沒(méi)有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，缺乏緊迫感。
4、縱橫比較缺乏爭(zhēng)先意識(shí)
由于一是人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀上存在疲于應(yīng)付的實(shí)際，三是從單位的社會(huì)角色，也的確不如一些單位和部門更受關(guān)注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級(jí)對(duì)口部門條件優(yōu)越、設(shè)置科學(xué)、環(huán)境寬松，于是缺乏朝氣和生機(jī)，老氣橫秋，一些同志意識(shí)中就不十分把自己的工作當(dāng)作多大一回事，因而在目標(biāo)定位上，往往是雖然不想落后，但同時(shí)也不愿意積極爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。
四、方法步驟
(一)制定整治活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面部署安排專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：
(三)自查自糾
結(jié)合我局工作實(shí)際，從存在的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，重點(diǎn)查思想樹(shù)立良好服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見(jiàn)，提出切實(shí)可行的整改措施。
(四)集中整治
對(duì)查出的問(wèn)題，厘清職責(zé)并列出清單。提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好作風(fēng)，認(rèn)真服務(wù)基層和群眾。
(五)建章立制
堅(jiān)持把自查自糾、問(wèn)題整改、制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過(guò)程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)總結(jié)提高
對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的各個(gè)階段工作認(rèn)真進(jìn)行，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題現(xiàn)象是否得到有力整治，影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題是否得到有效解決，長(zhǎng)效機(jī)制是否形成。認(rèn)真完成全年工作目標(biāo)。
不作為亂作為整改方案(三)
一、總體要求
全面系列重要講話精神和縣委要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則，整治全局干部職工“不作為、慢作為、亂作為”突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步形成“主動(dòng)作為、廉而又勤、干在實(shí)處、走在前列”的良好局面。
二、范圍對(duì)象
全局干部職工。
三、整治內(nèi)容
1、謀劃工作缺乏計(jì)劃性
習(xí)慣于聽(tīng)安排，不主動(dòng)思考、謀篇布局，注重眼前事，不善于回顧過(guò)去、總結(jié)提煉、計(jì)劃未來(lái)，表現(xiàn)出來(lái)時(shí)有手忙腳亂，見(jiàn)子打子，不能更好的適應(yīng)變化。
2、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)新性
習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)、舊方法思考問(wèn)題和開(kāi)展工作，存在著經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，因循守舊、墨守陳規(guī)、按部就班，滿足于做好份內(nèi)事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如沒(méi)得事”的思維模式，缺乏創(chuàng)新思維、開(kāi)拓進(jìn)取精神。
3、日常工作缺乏緊迫性
由于單位職能的性質(zhì)，客觀上不似黨政許多核心和熱門部門，相當(dāng)一部分工作和任務(wù)對(duì)時(shí)限要求并非十分緊迫，于是個(gè)別同志就對(duì)自己放松了起來(lái)，沒(méi)有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想觀念，缺乏緊迫感。
4、縱橫比較缺乏爭(zhēng)先意識(shí)
由于一是人員結(jié)構(gòu)年齡偏大，二是單位人員奇缺，人少事多，客觀上存在疲于應(yīng)付的實(shí)際，三是從單位的社會(huì)角色，也的確不如一些單位和部門更受關(guān)注、重視和支持，影響也較小，四是也不似上級(jí)對(duì)口部門條件優(yōu)越、設(shè)置科學(xué)、環(huán)境寬松，于是缺乏朝氣和生機(jī)，老氣橫秋，一些同志意識(shí)中就不十分把自己的工作當(dāng)作多大一回事，因而在目標(biāo)定位上，往往是雖然不想落后，但同時(shí)也不愿意積極爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。
四、方法步驟
(一)制定整治活動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面部署安排專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：
(三)自查自糾
結(jié)合我局工作實(shí)際，從存在的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，重點(diǎn)查思想樹(shù)立良好服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事幫、自己查、群眾找等方式，廣泛征求意見(jiàn)，提出切實(shí)可行的整改措施。
(四)集中整治
對(duì)查出的問(wèn)題，厘清職責(zé)并列出清單。提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好作風(fēng)，認(rèn)真服務(wù)基層和群眾。
(五)建章立制
堅(jiān)持把自查自糾、問(wèn)題整改、制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過(guò)程，建立健全整治“不作為、慢作為、亂作為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)總結(jié)提高
對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的各個(gè)階段工作認(rèn)真進(jìn)行，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題現(xiàn)象是否得到有力整治，影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題是否得到有效解決，長(zhǎng)效機(jī)制是否形成。認(rèn)真完成全年工作目標(biāo)。
不作為亂作為整改方案(四)
據(jù)了解，今年8月以來(lái)，該縣在新園鄉(xiāng)試點(diǎn)開(kāi)展清單工作法，通過(guò)每天曬工作動(dòng)態(tài)，每月督辦反饋，層層傳導(dǎo)壓力，讓干部成為“透明官”，讓群眾成為“明白人”，解決干部不作為、慢作為和亂作為。
分類建單規(guī)范用權(quán)
基層黨委、政府有哪些權(quán)力?干部有哪些職責(zé)?蓬安縣通過(guò)建立“單位權(quán)力清單”、“崗位責(zé)任清單”、“工作問(wèn)題清單”3張清單，細(xì)化權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。
當(dāng)天，記者在新園鄉(xiāng)政府公示欄上看到，該鄉(xiāng)將行政權(quán)力細(xì)化成42項(xiàng)，將崗位責(zé)任落實(shí)到人，并按照“一事一主體，一主體一責(zé)任人”原則，明確主要負(fù)責(zé)人、干部職工崗位職責(zé)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，該鄉(xiāng)采取上級(jí)點(diǎn)評(píng)、職能部門反饋、群眾反映、自我查找等方式收集單位和個(gè)人的突出問(wèn)題，逐一建立問(wèn)題清單，明確整改措施和整改時(shí)限。
“鄉(xiāng)黨委、政府具體負(fù)責(zé)哪些事項(xiàng)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，通過(guò)清單一目了然。”新園鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)章真說(shuō)，一張張清單就是一份份“任務(wù)書(shū)”、“時(shí)間表”，指引干部圍繞清單思考，圍繞清單行動(dòng)，讓“庸懶散浮拖”無(wú)處遁形。
嚴(yán)格辦單提升效率
9月29日，新園鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊閣一大早便來(lái)到辦公室，按照當(dāng)天的工作安排，他要到該鄉(xiāng)漁房村和村干部一道商討扶貧產(chǎn)業(yè)。臨出門前，他把當(dāng)天的工作動(dòng)態(tài)貼到公示欄上。
針對(duì)一些干部執(zhí)行不力、為官不為等問(wèn)題，該縣采取“月初曬承諾、工作人員紀(jì)實(shí)、每月督辦反饋”的辦法，推動(dòng)清單日清月結(jié)，適時(shí)銷號(hào)。
月初曬任務(wù)，即每月初將工作任務(wù)分為固定任務(wù)和動(dòng)態(tài)任務(wù)兩類，以條款的形式公示班子成員和干部職工當(dāng)月重點(diǎn)工作。工作人員紀(jì)實(shí)即個(gè)人工作實(shí)行日紀(jì)實(shí)、周公示、月小結(jié)。個(gè)人記錄每天工作情況，每周一公示上周紀(jì)實(shí)內(nèi)容，月底公示本月工作進(jìn)展。每月督辦反饋，即實(shí)行臺(tái)賬管理，成立督辦組，每月對(duì)縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及成員、干部職工履職情況集中檢查督導(dǎo)，結(jié)合月初任務(wù)、工作紀(jì)實(shí)，及時(shí)反饋督辦情況。對(duì)進(jìn)展遲緩、問(wèn)題突出的提出督辦意見(jiàn)，明確整改措施、整改時(shí)限，辦結(jié)銷號(hào)。干部職工對(duì)照3張清單，及時(shí)公示本月工作重點(diǎn)、措施及辦結(jié)時(shí)限等，接受群眾監(jiān)督。
“沒(méi)想到建房手續(xù)這么快就辦下來(lái)了，現(xiàn)在干部辦事真是雷厲風(fēng)行。”該鄉(xiāng)三角巖村一位村民告訴記者，該村20多戶群眾有建新房的需求，該鄉(xiāng)將解決群眾需求作為月初承諾，利用土地掛鉤項(xiàng)目及時(shí)解決群眾需求。
據(jù)了解，自試點(diǎn)開(kāi)展“清單工作法”以來(lái)，該鄉(xiāng)全面啟動(dòng)了漁房村整村扶貧工作，在面坊村、油坊壩村、三角巖村啟動(dòng)實(shí)施了土地整理等項(xiàng)目，群眾滿意度進(jìn)一步提升。
多方評(píng)單逗硬考核
干部工作做得如何?群眾是否滿意?該縣采取多人多方“評(píng)單”方式全程考核。針對(duì)以往對(duì)干部工作的考評(píng)考核不準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)不夠等問(wèn)題，該縣采取“月點(diǎn)評(píng)、季測(cè)評(píng)、年總評(píng)”模式，變結(jié)果考核為全程考核、一方評(píng)價(jià)為多方參與，有力推動(dòng)了“清單工作法”落實(shí)。
干部管理不嚴(yán)格、工作求穩(wěn)、公章管理不規(guī)范……在新園鄉(xiāng)今年8月的清單點(diǎn)評(píng)內(nèi)容中，該鄉(xiāng)結(jié)合干部履職情況，將每名工作人員的點(diǎn)評(píng)內(nèi)容都曬在墻上，點(diǎn)評(píng)對(duì)象包括黨委成員及一般干部。
該鄉(xiāng)實(shí)施分級(jí)點(diǎn)評(píng)，縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)清單情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員落實(shí)清單情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，班子成員對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人落實(shí)清單情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過(guò)分級(jí)點(diǎn)評(píng)，找準(zhǔn)不足，查漏補(bǔ)缺。
新園鄉(xiāng)干部李炬告訴記者，評(píng)單的過(guò)程既是對(duì)干部工作的總結(jié)，也是群眾對(duì)干部的考評(píng)打分，干部們都很在乎。
據(jù)了解，除實(shí)行每月點(diǎn)評(píng)外，該鄉(xiāng)每季度召開(kāi)一次履職測(cè)評(píng)會(huì)。班子成員和干部職工逐一對(duì)照清單“報(bào)賬”，組織服務(wù)對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。年底匯總清單完成情況，進(jìn)行年終考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向群眾公示。考評(píng)結(jié)果將作為干部年度考核的主要依據(jù)和評(píng)先選優(yōu)、提拔任用的重要參考。
不作為亂作為整改方案(五)
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及市委、市人民政府有關(guān)文件精神，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固年和“五大工程提升年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有效解決行政“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題，自治縣黨委和人民政府決定集中開(kāi)展行政不作為、亂作為專項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立抓作風(fēng)就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲整治行政不作為和亂作為行為，推動(dòng)全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)，著力營(yíng)造服務(wù)到位、執(zhí)法規(guī)范、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)提速發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及其工作人員存在的以下問(wèn)題進(jìn)行整治：
(一)對(duì)縣委、縣人民政府安排部署的工作(項(xiàng)目)不落實(shí)或落實(shí)不到位的。
(二)對(duì)職能范圍內(nèi)或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)明推暗抗、敷衍應(yīng)付、拖延不辦或拒不辦理的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)的;對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不及時(shí)解釋說(shuō)明或置之不理的;對(duì)單位和個(gè)人反映的問(wèn)題不認(rèn)真加以解決或不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理并及時(shí)反饋辦理情況的;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不過(guò)問(wèn)、不處理、不糾正或久拖不決的;職能部門之間不互相協(xié)作，相互掣肘、推諉扯皮的;執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)、執(zhí)法不到位等諸如此類的懶政、怠政的不作為現(xiàn)象，甚至失職、瀆職行為。
(三)工作日期間擅自缺崗、脫崗、離崗，使當(dāng)事人不能及時(shí)辦理有關(guān)事項(xiàng)的;工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲，打牌下棋及其他娛樂(lè)活動(dòng)的;
(四)服務(wù)意識(shí)淡薄，不執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制或限時(shí)辦結(jié)制的;對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難的;作風(fēng)漂浮，效率低下，不及時(shí)受理、辦理當(dāng)事人申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的;
(五)利用職務(wù)或工作便利“吃、拿、卡、要”，違規(guī)向管理或服務(wù)對(duì)象攤派或收取錢物，違規(guī)要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品的;違法實(shí)施處罰、檢查、行政許可和采取強(qiáng)制措施的;利用職權(quán)為個(gè)人或其他關(guān)系人謀取不當(dāng)利益或強(qiáng)令下級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)工作人員違規(guī)行使職權(quán)的;
(六)擅自出臺(tái)收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)，違規(guī)收費(fèi)、罰款的;違規(guī)指令單位或個(gè)人參加各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、考核、培訓(xùn)等活動(dòng)的;
(七)對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、壓案不查或查而不究、究而不治的;沒(méi)有法定依據(jù)行使職權(quán)的;超越職權(quán)、濫用職權(quán)的;違反法定程序行使職權(quán)的;故意曲解或變通執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)置障礙，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的;
(八)部門或單位管理混亂、職責(zé)不清的;對(duì)管轄范圍內(nèi)的行政不作為問(wèn)題失察失管，致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問(wèn)題，或因行政不作為導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故的。
三、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)部署階段(3月?4月)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，明確活動(dòng)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，通過(guò)大力宣傳，使廣大黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)整治不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)要求做到“時(shí)間、人員、內(nèi)容”三到位。
(二)查擺問(wèn)題階段(5月?6月)。
(三)整改提高階段(7月?9月)
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月?12月)
