安全生產專項整治三年行動實施方案 篇一
為深入貫徹落實衛健委工作方案的總體安排，督促指導各單位推進專項整治三年行動xx年度工作任務落實，制定本工作方案。
各單位要認真梳理xx年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務，要明確責任單位（科室）、工作措施、完成時限和成果形式，確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項整治工作取得明顯成效。
（一）建立健全安全生產責任體系嚴格落實安全責任治理
1.嚴格貫徹《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》有關規定，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“三個必須”原則，各級衛生健康機構主要負責人、分管負責人及其他領導干部嚴格按照規定對標履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產會議。3.按要求每年至少2次帶隊檢查安全生產工作4.綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施。
（二）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。1.各級黨組（黨小組）每季度至少安排1次專題學習。2.納入全系統所有干部必學內容。3.各單位行政部門分管安全生產領導及科室負責人開展培訓。4.在“安全生產月”、“瀚海安全行”、“進機關、進醫院”等活動中必須有學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述內容，不能少于3次。5.組織學習觀看關于安全生產重要論述紀錄片-生命重于泰山。
（三）落實醫療機構安全生產主體責任專題。1.依據《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”檢查標準（暫行）》，督促醫療機構落實安全生產主體責任，健全完善醫療機構安全生產管理制度。2.繼續深入推進《醫療機構消防安全管理九項規定（xx版）》宣傳培訓工作，提高基層科室人員責任意識和防范能力，從根本上消除火災隱患，打通“最后一公里”，使全體人員都能明確消防安全崗位責任，落實全員安全生產責任制，確保安全形勢穩定。3.開展消防安全大培訓暨消防安全“明白人”培訓活動，強化消防安全責任意識，提升消防安全“四個能力”建設，夯實火災風險防范處置基礎。4.繼續推動二級以上（含二級）醫療機構建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，督促醫療機構加大安全投入，重點用于風險防控和隱患排查治理。5.推動醫療機構落實安全生產日巡查、月檢查、重要節日、重大活動前的檢查工作和消防設施聯動運行測試，建立和實施消防設施日常維護保養制度，對發現的安全隱患和問題立即督促整改，形成閉環管理的隱患排查治理機制。6.持續推進醫療機構安全生產標準化建設，有效提升醫療機構安全管理水平，xx年3月1日前，二級以上（含二級）醫療機構均應完成自評工作，上報自評表。
（四）危險化學品安全整治。1.查清危險化學品底數。對涉及衛生系統的8種典型危險化學品實施嚴格監管，做到底數清、數量明，建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上（含二級）醫療機構制定危險化學品泄漏事故的應急預案并實施演練。3.各醫療機構按照要求設置危險化學品儲存專用庫房并嚴格落實管理制度。4.各醫療機構建立完善危險化學品廢物使用管理制度，加強違規堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進行檢查整改，確保危險廢物貯存、處置安全。
（五）治安消防安全整治。1.加強治安防范。各醫療機構加強治安巡邏和應急處突演練，配全配強安保力量，保護好醫護人員的人身安全。2.繼續鞏固消防車通道治理成果，完善基礎設施建設，建立長效管理機制，防止出現占用、堵塞消防車通道的問題，確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項整治工作方案的要求，做好隱患問題整改工作。4.推進、宣傳智慧消防建設，著力提升精準防控水平。5.深入開展安全宣傳“進機關、進醫院”活動，形成宣傳教育常態化工作機制。
（六）后勤安全整治。1.房屋安全。加強房屋安全監管排查，對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊，落實整改措施，整改責任。2.燃氣安全。加強設施設備、管線、燃氣器具等檢查，確保安全好用。3.特種設備安全。燃氣、燃油鍋爐、電梯、醫用氣體等按照要求進行檢驗合格，管理及操作人員要持證上崗，定期做好維護保養，記錄齊全。4.電力系統安全。操作人員按照規定持證上崗，加強每日巡視，安全防護裝備配備齊全，按期檢測。5.給排水安全。加強二次供水運行人員、設備監督管理，確保用水安全。6.食堂安全。加強食品衛生安全監管，嚴格落實食品留樣，食品加工、制作等制度，嚴防食物中毒等事故的發生。7.建筑施工安全。落實主體責任到位，加強施工工地的安全監管，監督施工單位落實安全監管措施。
專項整治三年行動按五個階段實施：
第一階段：制定方案。1月31日前，二級以上（含二級）醫療單位制定本單位工作方案，制定的方案經分管領導審核、把關、簽批后向衛健局報送備案（方案首頁右上角分管領導署名，紅頭加蓋公章，可不帶文號，附帶附件1）。
第二階段：開展集中整治。2月至12月，各單位組織全面落實工作方案，明確工作任務和工作目標，建立“兩個清單”臺賬，深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理，逐項研究制定管控措施。要動態更新“兩個清單”，每月28日前上報上月工作進展情況（附件2）。
第三階段：定期調度。衛生健康局定期調度各單位專項行動推進情況，包括“兩個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結等。
第四階段：組織督查問責。衛生健康局將采取明查暗訪的方式，分時段對各單位專項整治部署落實工作進行督查檢查，對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用通報、約談等措施進行重點督辦。
一要加強組織領導。各單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，分管領導和部門（科室）主要負責人要真重視、真研究、真推動，要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效，確保專項行動各項要求落到實處。
二要加強工作保障。各單位要配強三年行動工作專班人員力量，為推動三年行動開展提供必要的工作保障，充分發揮工作專班牽頭抓總、督促協調、統籌推進作用，確保三年行動扎實有效推進。
三要加強協同推進。三年行動工作專班既要做好上下縱向協調推進，又要做實橫向協調，層層壓實專項整治責任，確保三年行動工作取得實效。
安全生產專項整治三年行動實施方案 篇二
山不辭土，故能成其高；海不辭水，故能成其深！下面是眾鑫文檔網小編為您推薦2022安全生產專項整治三年行動工作推進會議講話稿
同志們：
剛才，XXX副X長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；X消安委副主任、X消防救援總隊總隊長陸軍結合當前形勢任務，通報了去年全X消防工作情況，并就今年重點任務作了安排部署；XX市、XX市、X住建廳、X交通運輸廳對本地區本行業領域安全生產專項整治三年行動工作開展情況作了交流發言。安全生產專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質上提高安全生產水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產工作的重中之重。X委X政府對此高度重視，在今年X月XX日全X安全生產和應急管理工作會議后，緊接著召開全X安全生產專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。XX同志提出的目標任務和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是XX同志講話要求，我再強調四點意見：
“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產工作的科學方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關鍵措施。落實好關鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區、每個行業、每個部門都有隱患問題，表現形式不同，具有自身特點屬性，關鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業要逐級開展常態化隱患排查，做到心中有數、有的放矢；負有安全監管責任的行業部門也要通過開展專業化隱患排查，摸清企業深層次隱患問題，有效防范安全生產風險，遏制各類事故發生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關鍵措施。比如，國務院安委辦在我X開展安全督查時發現，XX高臺XXX國道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉彎半徑小、下穿寬度窄，發生過多起交通事故，死亡XX余人，當地群眾稱之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發生，徹底消除了安全隱患。我X每年生產安全事故死亡人數中有XX%-XX%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設計不科學、安全設施不完善等引發的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預防，道路本身和防護設施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，X級緊盯國道、X道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業領域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎夯實筑牢。
近年來我X安全生產工作取得了重大成效，生產安全事故死亡人數從XXXX年XXXX多人下降到2020年的XXX多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產業轉型升級、安全技術進步。從我X來看，關停了很多小煤礦、小化工，全X道路狀況較過去大為改善，生產企業機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產基礎條件；另一方面得益于安全生產責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，政府各部門、企業各層級對安全生產工作重視程度越來越高。XX特別重大爆炸事故，企業負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，XX名公職人員被問責；近期XX爆炸事故，XX市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，XX名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產工作。
在今年全X安全生產和應急管理工作會議上，XX書記、XXXX長明確提出要制定責任清單和工作任務清單。履行安全生產責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關鍵。“責任清單”主要是明確行業部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業監管責任基本厘清，但仍有一些行業領域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。X市縣安委辦要發揮統籌協調作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業部門制定完善的責任清單，切實落實好行業監管責任，防止事前事中出現監管盲區、事后推卸責任的現象。“工作任務清單”，主要是各行業部門圍繞責任清單，制定年度工作任務、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業部門把當前工作全部納入任務清單，安全生產工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業部門只有落實好工作任務清單的每項工作，才算是履行了行業部門的監管職責。在今后安全生產工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結合起來，有的事故經過調查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。
去年X安委辦提出在全X安全生產領域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓；“一推”就是推動安全技術進步和產業升級轉型，這是做好安全生產工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產水平。重點要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關鍵舉措。三年專項整治涉及領域廣泛、環節眾多、任務艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關鍵。“兩抓一推”就是抓關鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關鍵在于專業化、常態化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業化水平，X應急廳出臺了《甘肅X化工園區及危險化學品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監督管理、費用管理四個方面對專家服務進行了規范。聘請XX多名化工領域專家在全XX個化工園區開展經常性技術指導、隱患排查和安全服務，確保每個化工園區有X個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應園區三年不變。同時制定了專家組基本經費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了危化領域安全生產基礎。全X各地也將專家經費納入同級財政預算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規范。希望其他行業領域都能借鑒這些做法，結合自身實際和行業特點，建立本行業、本地區工作載體。過去安全生產隱患排查經常搞大呼隆，名為“拉網式”、“地毯式”排查，但由于專業化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業正常生產活動，現在各行業部門要用好本行業專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產專項整治三年行動“攻堅戰”。抓安全教育培訓方面，安全教育培訓關鍵是抓“人”的培訓，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓實操考試貼合實際不夠的問題，應急部門支持XX、XX、XX、XXX市建成X級實操考試培訓基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓考試這個環節。在三年專項行動中要以高危行業為重點，以打擊取締虛假培訓考試、提高職業培訓質量為重點任務，以安全事故調查中涉及人員、證書、資質、培訓、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓質量。要落實行業部門對安全教育培訓的監管責任和所有用工企業人員安全技能、職業技能培訓主體責任，以人員素質的提高為安全生產奠定基礎。
三要推動安全技術進步和產業轉型升級。各級應急部門要積極爭取地方政府加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設，通過安全設施的改造提升，實現既保安全，又保生產和發展的目標。要通過5G技術等信息化技術在安全生產領域的應用，不斷提高智能化水平，助力安全生產水平全面提升。要在高危行業領域特別是危化領域開展“兩重點一重大”（重點監管的危化工藝、重點監管的危化品、危化品重大危險源）監測預警體系建設；在建筑等重點行業領域實施項目虛假招投標專項整治，對審核把關不嚴、導致生產安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產的深層次矛盾問題，提高本質安全水平。
對安全生產專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業、地區還有應付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年X安委辦將繼續開展安全生產專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
一要查黨委政府和監管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向實行責任倒查，對每一起較大生產安全事故，倒查企業是否對安全生產專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業監管部門是否針對本行業領域專項整治三年行動制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區各行業三年行動落實情況。
二要查企業隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業、主體責任也在企業，監管部門要站在督促企業落實主體責任的角度，對企業隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監管變成包管和代管，代替企業履行主體責任。要把企業對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產三年專項整治行動，關鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
最后我強調一下安全生產和消防工作考核。按照國務院安委辦要求，即將開展安全生產和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，國務院安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前X安委辦已把考核評分標準下發市縣兩級和X級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現。在20XX年度安全生產和消防工作考核中，全國XX個被考核單位中共有XX個單位獲優秀等次，我X也榮獲優秀等次。2020年我X安全生產四項指標呈兩位數下降，沒有發生重特大事故，安全生產形勢持續穩定向好，我們具備了獲優秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，國務院安委會考核組除聽取X政府工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區，每個縣區抽取X-X家企業進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯系人，加強考核準備工作的組織領導和統籌協調。各部門各地區要對去年督查發現問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查國務院安委會考核反饋問題整改情況，還要查X上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備。考核只抽查部分市縣、部分企業，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規范。今年是安全生產和消防工作第X次巡查考核，經過前X次迎考準備，大家都有一定迎考經驗和教訓，各部門要及時總結前X次迎考準備的經驗教訓，認真提煉好的做法形成經驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創造安全穩定的環境。
安全生產專項整治三年行動實施方案 篇三
根據市政府安委會安全生產專項整治三年行動的部署和要求，我局立即召開動員會進行安排，全面開展專項整治活動。現將近期階段性工作總結如下：
一、開展“國慶”“中秋”雙節期間特種設備安全大檢查活動。
重點檢查了大型游樂設施、客運索道、電梯、觀光車等特種設備，對轄區內的大型游樂設施、客運索道、觀光車實行全覆蓋檢查。以各風景名勝區、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設備使用單位為重點單位，開展特種設備檢查活動。截止目前，全市共出動安全監察人員335人次，檢查了舞鋼二郎山、堯山風景區、祥龍谷景區、市博物館、藝術中心等108家單位，對發現的23個隱患下達了責令整改通知書，要求限期整改，現已完成整改19個，為節日期間特種設備安全平穩運行打下了基礎，為全市人民安全出行、平安過節創造了良好環境。
二、落實安全生產隱患雙月清零制度。
按照：“把重大風險隱患當成事故對待”的要求，對照市政府安委會安全生產隱患雙月清零制度的通報，舉一反三，排查特種設備領域隱患風險，督促使用單位制定有效的安全防范措施，加強風險識別及特種設備安全監管；強化電梯安全管理，杜絕帶病運行；加快雙重預防體系建設進度，提高特種設備使用單位風險辨識能力，完善落實隱患排查制度，確保安全隱患清零。
三、進一步落實電站鍋爐范圍內管道檢驗。
針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內管道隱患情況，強化監督檢查，嚴格督促轄區內電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運行超過10萬小時未進行檢驗的主蒸汽母管的使用單位向有資質的檢驗機構申報定期檢驗，對未能按期開展內部檢驗的電站鍋爐范圍內管道要列入嚴重事故隱患。
四、推進“互聯網+特種設備”信息化平臺建設。一是在強力推進“互聯網+特種設備”信息化建設中，突出四個結合：一是組織落實與技術培訓相結合，市局制定了特種設備安全聯合檢查聯席會議制度，形成長效機制。每月月初召開一次聯席會議，以會代訓，對“互聯網+特種設備”監管平臺進行演示，各縣市區一把手、主管領導以及特設股股長和工作人員進行了觀摩，為下一步工作開展打下基礎。二是使用單位數據錄入與安全監察相結合，確保設備錄入數量與實際相一致，保證底數清楚；三是錄入信息與檢驗信息相結合，確保錄入信息的準確性；四是推進工作與行政執法相結合，在日常監管中及時發現案源，打擊違法行為。
二是試點先行，上下聯動。為推動“互聯網+特種設備”監管平臺的建設步伐，平頂山市局以高新技術開發區做為試點，率先探索監管平臺的建設。總結高新區的經驗，進一步擴大試點范圍，在城鄉一體化示范區和舞鋼市同時開展平臺的建設。市局對各單位監管平臺數據錄入實行日報制，要求每天下班前截圖報送當日工作情況，了解工作進展動態。截止目前監管信息平臺共錄入使用單位505家，鍋爐102臺，壓力容器2881臺，壓力管道733單元，電梯2937臺，氣瓶24624臺，大型游樂設施9臺，場（廠）內機動車輛284臺，起重機數量804臺。
安全生產專項整治三年行動實施方案 篇四
今年以來，我局根據國家質檢總局關于開展質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動的統一安排和部署，結合我縣實際，采取有效措施，創新工作機制，扎實開展了食品生產加工企業的質量安全排查整治工作。現將工作開展情況總結如下：
一、加強領導，落實責任
為將此項工作落到實處，切實加強領導，確保人民群眾生命健康安全，我局成立了由局長任組長、分管領導任副組長、業務股室負責人為成員的食品生產加工質量安全排查整治工作領導小組，指定了專門股室具體負責相關事宜，保證了食品安全排查整治工作有計劃、有組織地開展。
二、全面履職，確保安全
（一）全面執行食品區域監管責任制。我局將全縣劃分為4個監管責任區，每個責任區設1名責任領導和2名具體監管負責人，制定了《開江質監局食品安全事故應急預案》，成立了食品質量安全應急工作領導小組，并聘請了20名各鄉鎮政府負責食品安全工作的鄉鎮領導為我縣的安全協管員。在落實巡查、回訪、定檢和監督抽查等監管措施的基礎上，我局突出重點，通過督促企業建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗等記錄，加強了對高風險食品生產加工環節質量安全隱患的監督檢查。
（二）嚴格執行食品市場準入制度。通過調查摸底，我縣206家食品生產加工企業，其中獲得食品生產許可證的有32家（證書37份），其余的為食品生產加工小作坊（包括有一定證照、無證照和現做現賣）。我局在市場準入條件的基礎上，通過無證查處和督促動員的方式，積極引導食品及其相關的產品生產企業申領食品生產許可證。共對32家企業進行了年度審查，為其換發證工作奠定了堅實的基礎。
（三）扎實開展專項整治工作。今年，我局繼續開展了食品安全整頓工作，積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節、夏季食品、兩節兩考等節前和季節食品專項整治12次，檢查食品生產企業及加工小作坊500余家次，先后督促60家企業提交了質量安全主體責任自查報告，簽訂了質量安全承諾書，處理上級交辦案件1件，查處違法違規行為8起，責令整改8起，立案查處案件1件，檢查貨值100余萬元，違規涉及貨值0.25萬元，確保了食品質量安全。
（四）認真落實食品企業主體責任。為進一步增強企業主體責任意識，我局與全縣32家獲證食品企業簽定了《食品生產質量安全責任書》和《產品質量承諾書》。巡查食品企業及加工小作坊500余家次，回訪企業8家次，全縣獲證食品企業如期全部通過核查并歸檔，食品生產加工環節無重大安全事故發生。
（五）不斷強化食品質量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業承諾》活動，我局共出動執法人員10人次，執法車輛6臺次，懸掛標語2幅。組織集中宣傳4次，發放宣傳資料10000份，收到了良好的社會效果；二是舉辦企業法制培訓班。今年，我局召開了全縣獲證食品生產企業法制培訓會議，專題培訓學習了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》等相關法律法規知識，全縣40余家食品生產企業負責人參加了培訓，大大提高了企業法人的質量安全意識；三是開展食品安全群眾監督活動。6月中旬，邀請縣人大檢查團到我縣的__縣山參葛業有限公司、四川開江谷子里酒業有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進行了監督檢查，各人大代表對我局日常監管、企業服務等方面的工作給予了充分肯定，通過此次檢查活動，進一步提高了企業法律意識，擴大了質監工作社會影響。
三、存在主要問題
一是部分企業存在重生產，輕管理行為，生產多為粗放型，對如何進一步提高產品質量，部分企業無明確目標，企業質量整體水平有待進一步提高；二是食品加工小作坊質量監管難。食品小作坊主要分布在糕點、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個行業中，大部分分散在城鄉結合部和農村，季節性"無證生產"、移動式加工，假冒偽劣的"黑窩點"難以完全根除。因此小作坊的產品質量安全隱患很大，監管難度較大。
四、下半年的工作打算
（一）進一步加強教育培訓。認真開展食品生產監管人員的政治思想教育、職業道德教育、法制教育，有針對性地對食品生產監管進行業務能力培訓，進一步提高工作人員法制觀念、責任意識、敬業精神和工作能力。
（二）進一步完善工作制度。全面檢查各項規章制度是否健全和落實，崗位職責是否明確，是否建立監管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理，修訂、補充和完善相關制度，建立健全食品生產監管工作制度。
（三）進一步加強督查整改。前階段的不足，認真進行整改落實，進一步強化整改措施，明確整改責任，定期開展督查，確保整改到位。
（四）進一步強化責任追究。加大違紀違法違規行為的查處力度，嚴格實行問責制度，對違規、違紀的單位和人員，按照有關規定進行嚴肅處理。
安全生產專項整治三年行動實施方案 篇五
根據《市安委辦轉發省安委辦關于進一步推進安全生產專項整治三年行動的通知》要求，現將羅湖區今年以來開展安全生產專項整治三年行動工作總體情況報告如下：
一、總體工作情況
今年以來，我區認真貫徹落實關于安全生產重要論述精神，在全區范圍內深入開展安全生產專項整治三年行動，全力防范化解突出風險隱患，全區安全生產整體水平明顯提高。一是領導靠前指揮，區委區政府主要領導、分管領導先后召開多次會議，對安全生產專項整治三年行動進行全面部署和工作推進，對防范化解各類安全隱患提出具體要求；在中秋、國慶和安全生產特別防護期等重要節日和紀念日期間，親自帶隊下沉基層開展現場檢查和督導，有力確保了各項工作的推動和落實；二是提前部署謀劃，第一時間制定了1個總體方案和8個子方案，明確重點整治任務和責任分工，并成立工作專班，落實“三會三報”工作機制，結合每天市里的視頻調度會進行集中會商，研判形勢，部署具體工作內容；三是完善工作機制，全面實施“一線三排”工作機制，嚴格落實有方案、有部署、有機構、有檢查、有宣傳、有路線圖、有臺賬、有考核、有效果、有大事記“十個有”工作措施；四是強化督導檢查，成立區專項督導檢查組下沉基層，每日現場督導，查擺問題，對發現的問題采取實行跟蹤銷號的機制，逐一督促落實整改。
三年行動行動開展以來，全區共排查發現隱患23708宗，整改隱患19955宗，實施行政處罰1019次，罰款633.745萬元。1-11月份生產安全事故起數、死亡人數和受傷人數分別下降了38.1%、46.67%、25%，未發生造成人員傷亡的自然災害事件，總體安全形勢平穩可控。
二、具體工作開展情況
（一）學習貫徹重要論述情況。一是抓理論學習提升干部安全意識。在區委常委會（擴大）會議多次傳達學關于安全生產的重要論述，并將有關內容作為區委理論學習中心組的常態化學習范疇。全區各部門、各單位通過“三會一課”、主題黨日、專家輔導講座、安全生產公益直播活動等多種方式進行專題學習，全年開展專題學習108場，累計學習人數5052人次。二是抓機制建設壓實監管責任。進一步完善安全生產責任機制，起草了羅湖區黨政領導干部、黨政各部門兩個安全生產責任制規定，對應急管理和消防考核標準進行修改完善，實行區、街道安委會主任由黨政主要負責同志共同擔任的“雙主任”制，落實街道辦事處主任直接分管安全生產工作。三是抓宣傳教育筑牢人民防線。在深圳晚報開設《湖哥說安全》專欄，在全市率先通過“學習強安”開辟安全專欄，以案說法，強化事故警示教育；充分利用“安全羅湖”等各類平臺，推送安全生產相關知識390余條，閱讀量超過6.5萬次；開展安全生產觀念主題語征集活動，參與20xx年應急管理普法知識競賽，有效擴大了安全宣傳的社會面。
（二）企業落實安全生產主體責任情況。一是開展標準化創建工作。組織轄區內所有危險化學品生產、倉儲經營等企業開展安全生產標準化創建工作，建立危險化學品重大危險源單位源長制，完成轄區679家工貿企業新一輪基礎信息采集，250家使用危險化學品企業均納入轄區危險化學品數據庫實現動態監管。二是完善社會共治機制。推動建立羅湖區輕型自卸貨車協會等一批行業協會，完成26家高危生產經營單位安責險2.9億余元投保。三是壓實企業主體責任。持續推進各類企業建立安全崗位責任制“一起一清單”，制定《羅湖區重大風險聯防聯控工作規定》和63類行業風險等級評定指引，制定下發26個行業《社會單位消防安全自查自改指引》，通過組織培訓和自查自改提高企業從業人員風險意識。四是加大事故高發領域執法檢查。對事故高發的建筑施工、小散工程、零星作業等領域開展重點執法檢查，全年共排查發現隱患23708宗，整改隱患19955宗，實施行政處罰1019次，罰款633.745萬元。
（三）危險化學品安全生產專項整治情況。一是營造寬松開放的危險化學品經營許可準入環境，推進“零跑動次”和全流程網上辦理，轄區涉危行政許可事項網上通辦率達到100%，實現零跑動次，將危險化學品經營許可時限由原先的28個工作日壓縮至7個工作日，并實現危險化學品經營許可證變更許可“秒報秒批”。二是加大危險化學品安全專項整治力度，2020年以來重點開展了七大專項整治行動，嚴厲打擊危險化學品領域違法違規行為，嚴格落實“零容忍、嚴執法、重實效”執法機制，全區共出動執法人員6951人次，檢查涉危企業3390家次，發現安全隱患2044個，已整改1893個，查處非法儲存危險化學品7190公斤，立案1宗，行政處罰5萬，處置非法銷售“黑油品”515升。三是加強安全培訓教育提高從業人員素質，組織各監管部門學習《危險化學品中間倉庫安全管理規范》《危險化學品儲存柜安全技術要求及管理規范》，對街道監管人員、加油站主要負責人和安全管理人員開展加油站安全重點檢查指引培訓，安排企業參加廣東省危險化學品安全生產風險監測預警系統（一期）視頻培訓，充分發揮線上宣傳和線下教育培訓的雙重作用，加大危險化學品和安全生產事故教訓的傳播和覆蓋力度，圍繞事故警示、安全科普、安全要求多角度，共向轄區涉危企業負責人、從業人員發放事故案例警示教育宣傳視頻1000套，警示教育宣傳手冊600本。四是創新安全生產標準化評審工作機制，梳理轄區化工醫藥和危險化學品企業安全生產標準化建設情況，推進達標評審；以宣貫創新舉措為抓手，加快推進安全生產標準化建設，全面簡化審查流程，試行清單化管理，全部完成轄區22家加油站及1家醫藥企業安全生產標準化三級達標審查任務，達標率100%。
（四）消防安全領域專項整治情況。一是完善消防基礎設施。新增建設17座“小型消防站”，新增204名政府專職消防員編制，穩步推進了清水河特勤消防站建設。二是高壓除患強化綜合治理。針對轄區火災高風險區域穩步推進打通生命通道、城中村消防安全綜合治理、電動自行車等專項整治工作，今年共排查隱患9521處、整改隱患8279處；成立督導組16個、督導檢查13次、檢查單位63家、督導問題63個；行政處罰9次、罰款5萬元；警示約談51家。三是推進智慧消防建設。投入2700萬元推進消防監督移動執法終端系統、智慧消防感知系統、城區運行智慧中心（消防分中心）建設、小型消防站3D火災監控系統和社區專干管理制度等5個創新項目建設；探索推進電動自行車“一車一碼”微改革工作，9月份試點至今，轄區共投放二維碼1.02萬個，掃碼注冊電動自行車2950臺。四是開展消防安全宣傳。以“現場教學+在線同步直播”的方式組織開展消防安全知識培訓授課，深入轄區開展“四進”等消防宣傳活動，開展“119”消防宣傳月和兼職消防隊比武競賽，全區共開展消防演練120余次，開展消防安全宣傳活動70余場，發放宣傳資料25000余份，極高效地豐富了群眾消防安全知識。
（五）道路運輸安全生產專項整治情況。一是摸清轄區客貨運車輛底數。轄區共計有16家客運企業，1323臺客運車輛；注冊地在羅湖轄區內的貨運企業共610家，營運貨車1191臺。二是開展隱患清零行動。開展“兩客一危”運輸車輛清查行動，逐車登記產權、性質、經營權屬，健全車輛檔案，目前已完成轄區“兩客一危”變相掛靠清理整治，轄區監管內大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車等客貨運車輛檢驗率、報廢率達100%。三是加大道路交通打非治違。今年以來市交通運輸局執法支隊羅湖大隊共查處道路交通違法違規案件1059宗，查處處罰金額559.57萬元；羅湖交警大隊共查處各類交通違法行為524416宗，查獲涉酒駕駛違法行為683宗，查處涉摩涉電車輛違法1911宗。四是完善道路設施安全防護。全面梳理轄區存在的“機非分離”等交通設施設施隱患，形成臺賬信息表，創建了三年項目實施庫，全年共巡查發現并修復交通安全設施隱患6012處，完成深南東路人民南路口等18條道路的“機非分離”交通設施整治，協調重復開挖路段的進場順序和施工工序，形成統籌實施方案134個，減少道路開挖633條，占比約43.75%。
（六）城市建設安全生產專項整治情況。一是細化措施完善機制。制定了重點推進路線路，共計9大塊、47項重點項目，其中今年內需完成的35項已全部完成任務；制定了《深圳市羅湖區在建房屋建筑和市政基礎設施工程防御臺風、暴雨應急響應工作指引》等5個制度措施，形成清晰的責任清單；制定《安全生產崗位職責清單》《安全生產獎懲制度》等辦法，明確安全生產崗位職責清單，建立安全生產獎懲制度。二是落實在建項目重點管控。重點開展深基坑、建筑起重機械、模板及腳手架、預防高墜、臨時用電、智能化信息化、建筑工地食堂食品等專項整治，今年以來共檢查1788項次，發現隱患4655項，整改隱患4655項，下發停工119份，責令整改1138份，省動態扣分732份，黃色警示64份，紅色警示12份，約談102項次，行政處罰40宗，處罰金額135.5萬元。三是開展新建項目“四方約談”。制定《羅湖區新建項目開工前安全生產四方約談制度》，由相關部門聯合對新建項目開工前安全生產開展約談，截至目前，共開展7次四方約談，約談84個項目，約252人。四是強化科技監管。通過智慧監管平臺和視頻監控系統開展遠程核查，委托深圳市城市公共安全研究院對無法及時消除安全隱患的45棟較大風險房屋進行實時智能安全監測，利用小散工程和零星作業智能納管平臺加強作業動態監管。
（七）工業園區等功能區專項整治情況。一是開展排查摸底。經排查我區現有涉及生產制造業的工業園區有10個，園區內主要為珠寶加工、服裝加工、電子、印刷、網商等類型企業，其中確定經羅湖區政府掛牌的工業園區一家（蓮塘工業園區）。二是推進專項治理。制定重點任務推進路線圖，制定三個清單內容，并聯合有關部門開展工業園區執法檢查，共檢查企業679家，發現隱患1394項，立案23宗，罰款16.49萬元，對轄區內已不符合工業園區用地的中金輻照工業區管理單位及園內企業，采取勸導、執法、拆違等多種手段，回收該用地并對園區地上建筑進行拆除。三是完善園區管理。督促園區設立安全管理辦公室和專職安全管理人員，簽訂安全生產責任書，實施封閉式管理，并聘請第三方安全服務機構對工業園區及園區內企業開展了排查、整治和風險評估工作，建立健全安全管理體系。四是加強應急保障。制定完善應急預案，成立義務消防隊，組織開展了2次應急演練；開展學習強安APP學習考核和持證上崗培訓，強化企業主體風險意識和應急能力。
（八）危險廢物等安全生產專項整治情況。一是開展危險廢物安全風險排查整治。共檢查產廢企業405家，發現存在問題企業215家，已完成整改170家；開展了羅湖區機動車維修行業危險廢物整治工作，重點核查51家涉嫌一年未轉移危廢的企業，目前13家停業搬遷，38家企業已完成固廢平臺申報登記工作。二是持續推進企業環境應急預案備案動態管理。督促企業制定自身環境應急預案并及時進行備案審核，目前已有123家企事業單位在廣東省環境風險源和應急資源信息數據庫平臺通過應急預案備案審核。三是嚴格落實危險廢物申報登記制度。目前，羅湖區已有464家危險廢物產生企業在廣東省固體廢物環境監管信息平臺進行注冊，其中已完成申報登記461家，申報完成率達到99.4%。四是確立三張重點監管名單。先后建立了重點危險廢物產生單位名單、環境安全隱患排查重點企業名單、重點環保設施和項目名單“三張”名單，組織第三方技術單位開展突發環境事件、污染處理設施風險評估，形成全區、企業、設施三級風險評估、治理機制。
三、目前存在的不足及下一步工作計劃今年以來，在市安委辦的指導下，我區三年行動計劃全面推進，各單位迅速行動，制定方案和成立工作機構，加強安全隱患的排查整治，推動重點任務的開展進行，取得了一定的工作成效。但也還存在部分單位風險意識不足、基層專業人員力量不足、市級與區級單位銜接存在空隙等不足的地方。下一步，就繼續落實市安委辦的工作部署，按照羅湖區安全專項整治三年行動實施方案的要求，將重點開展好以下工作：
（一）深入推進實施計劃。嚴格落實國務院、省、市、區的安排部署和領導要求，嚴格執行三年行動實施方案重點任務路線圖，加大宣傳力度和執法力度，將方案計劃向企業傾斜，全面壓實企業安全生產主體責任。全面推行“一線三排”工作機制，加強重點領域和場所的安全隱患排查整治，充分運用電視、廣播、網絡、報紙、微信等媒介開展全方位、多層次的宣傳，完善“三會三報”工作機制，推動我區“1+2+6”三年行動實施方案順利進行。
（二）重點攻堅問題難題。緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項，落實“一事一策”，綜合運用領導分片包干、現場推進會、“開小灶”、專家指導、學習借鑒有關地方和標桿企業的經驗等措施，集中力量重點攻堅，有力解決一批重點難點問題，落實一批重大項目，出臺一批重大舉措，推動公共安全隱患排查和安全預防控制體系逐步完善，整治工作取得明顯成效。
（三）加快能力建設和制度建設。深入學習貫徹關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，樹牢安全發展理念，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理、依法治理和綜合治理，建立健全重在“從根本上消除事故隱患”的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，為我市加快建設“先行示范區、強國城市范例”提供有力的安全保障。
（一）、安全生產專項整治三年行動工作安排（三篇）
（二）、安全生產專項整治三年行動工作總結（通用三篇）
（三）、安全生產專項整治三年行動實施方案（兩篇）
（四）、安全生產專項整治三年行動內容（兩篇）
（五）、安全生產專項整治三年行動實施方案（三篇）
（六）、安全生產專項整治三年行動工作總結（三篇）
（七）、在全縣安全生產專項整治工作會議上的講話
（四）積極建設信息報送系統。積極配合市應急管理局建設三年行動信息報送系統工作，重點開展好信息系統在羅湖區率先試點使用計劃，督促“三會三報”工作機制的落實，配齊專業人員力量，加強市級與區級單位之間的工作銜接和溝通，加快推動我區“1+2+6”三年行動實施方案順利進行。
