近2小時,32頁報告,濃縮了安徽過去5年的發展,也對未來5年進行了展望,并對今年工作進行了闡述。2月17日上午,省十二屆人大六次會議第一次全體會議在安徽大劇院開幕,省長李錦斌作政府工作報告。在省長報告中,最熱詞是“發展”,市場星報、安徽財經網記者細細數了一下,出現135次!而“改革”一詞出現57次,排在第二。
【第一部分】 新詞、熱詞梳理
“發展”135次!“改革”57次!
今年的政府工作報告中,“發展”再創新高,出現的次數達到了135次!例如:堅持發展是第一要務,堅持創新發展、協調發展、綠色發展……積極適應和引領經濟發展新常態,以提高發展質量和效益為中心……創新是我省未來五年發展最鮮明的特征。
“由此可見,發展仍是安徽的第一要務!”
而改革同樣是出現的高頻詞匯,出現了57次。例如推進職業教育產教融合,加快建設技工大省。深化考試招生制度和教育教學改革;著力加強供給側結構性改革,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板……
藏糧于地、藏糧于技
報告原文:“落實藏糧于地、藏糧于技戰略……繼續開展糧食綠色增產模式攻關”。據悉,這一新詞,在我省已開始使用。“藏糧于地”的意思,就是適時調節糧食產量和生產能力的關系;“藏糧于技”就是向科技要糧,走依靠科技進步、提高單產的內涵式發展道路。
大黃山國家公園
據悉,國家公園通常是指國家為保護區域生態系統完整性,提供生態旅游、科學研究和環境教育場所,而劃定的需要特殊保護、管理和利用的自然區域。創建大黃山國家公園,是以世界眼光和標準推進大黃山區域生態文化建設。
【第二部分】 “十三五”發展展望
戶籍人口城鎮化率達45%
發展空間格局進一步優化,城鄉區域發展趨于協調,戶籍人口城鎮化率達45%。三產結構優化為8.5:50:41.5,產業邁向中高端水平。
全面小康路不讓一個人掉隊
力爭居民收入增長高于經濟增長,人均收入力爭達到全國平均水平,城鄉居民收入差距逐步縮小。更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶,在全面實現小康路上不讓一個人掉隊。
新增6座民用機場
新增鐵路里程1930公里、高速公路1000公里、高等級航道400公里,新增6座民用機場。全面推進大江大河、重要支流和中小河流治理,引江濟淮骨干工程基本建成。
創建大黃山國家公園
加快皖北崛起進程,建設淮河生態經濟帶。推進皖南國際文化旅游示范區建設,建成美麗中國建設先行區、世界一流旅游目的地和中國優秀傳統文化傳承創新區,創建大黃山國家公園。
【第三部分】 主要工作
全省生產總值增長8.5%左右
經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值增長8.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業60萬人、登記失業率控制在4.5%以內,節能減排完成年度目標任務。
妥善處置扭虧無望的“僵尸企業”
妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業”,倒逼過剩產能退出。落實不良資產處置、失業人員再就業和生活保障。盡可能多兼并重組、少破產清算,保障市場出清、社會穩定。
降低實體經濟企業成本
進一步清理規范中介服務、降低制度性交易成本。全面落實減稅降費政策,清理各種不合理收費。降低企業融資、物流等成本,解決企業生產經營困難。
建立購租并舉的住房制度
以滿足新市民住房需求為重點,深化住房制度改革,建立購租并舉的住房制度,提高棚戶區改造貨幣安置比例。完善房地產財稅、信貸政策,鼓勵農民在城鎮購房置業。
新開工超億元項目1600個以上
全年新開工超億元項目1600個以上、建成600個以上。開工建設引江濟淮、安九高鐵、蕪宣機場等工程,啟動合寧、合安、合巢蕪高速公路改擴建。
新建、改擴建公辦幼兒園405所
完成學前教育第二期三年行動計劃,新建、改擴建公辦幼兒園405所。完成1007所義務教育學校標準化建設,力爭教學點在線課堂全覆蓋。加快普及高中階段教育。
新增各類保障性安居工程27.4萬套
全面實施機關事業單位養老保險制度,實現工傷保險省級統籌,推動生育保險和醫療保險合并實施。新增各類保障性安居工程27.4萬套,基本建成16.9萬套。
生態環境損害責任終身追究制度
淘汰黃標車6萬輛,完善空氣質量預警體系,PM10平均濃度下降6.3%。實施重點河流水污染防治項目,開展飲用水源保護區環境綜合整治和城市黑臭水體整治。加強環境執法和督察,落實生態環境損害責任終身追究制度。