詐騙罪(刑法第266條)是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。對于詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)主要考慮的因素有兩個,分別是詐騙的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和詐騙的情節(jié)因素,詐騙罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)有刑法的規(guī)定、最高院的司法解釋和地方的一些具體規(guī)定。
一、立法依據(jù)
1、《中華人民共和國刑法》第266條:“詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。”
2、現(xiàn)行的《最高人民法院關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》對詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充:
個人詐騙公私財物2千元以上的,屬于“數(shù)額較大”;
個人詐騙公私財物3萬元以上的,屬于“數(shù)額巨大”。
個人詐騙公私財物20萬元以上的,屬于詐騙“數(shù)額特別巨大”。
二、司法解釋
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定:詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
達(dá)到以上數(shù)額,又具有以下情節(jié)的,酌情從嚴(yán)懲處:
(一)通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報刊雜志等發(fā)布虛假信息,對不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的;
(二)詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的;
(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的;
(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人的財物的;
(五)造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。
已達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一,且行為人認(rèn)罪、悔罪的,可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰:
(一)具有法定從寬處罰情節(jié)的;
(二)一審宣判前全部退贓、退賠的;
(三)沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;
(四)被害人諒解的;
(五)其他情節(jié)輕微、危害不大的。
詐騙近親屬的財物,近親屬諒解的,一般可不按犯罪處理。
詐騙近親屬的財物,確有追究刑事責(zé)任必要的,具體處理也應(yīng)酌情從寬。
詐騙數(shù)額特別巨大是認(rèn)定詐騙犯罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的一個重要內(nèi)容,但不是唯一情節(jié)。
詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)之加重處罰情形:
詐騙數(shù)額在10萬元以上,又具有下列情形之一的,也應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(1)詐騙集團(tuán)的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;
(2)慣犯或者流竄作案危害嚴(yán)重的;
(3)詐騙法人、其他組織或者個人急需的生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的;
(4)詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;
(5)揮霍詐騙的財物,致使詐騙的財物無法返還的;
(6)使用詐騙的財物進(jìn)行違法犯罪活動的;
(7)曾因詐騙受過刑事處罰的;
(8)導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的;
(9)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
單位犯詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn):
單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實(shí)施詐騙行為,詐騙所得歸單位所有,數(shù)額在5萬至10萬元以上的,應(yīng)處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;數(shù)額在20萬至30萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。
共同犯罪的詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn):
對共同詐騙犯罪,應(yīng)當(dāng)以行為人參與共同詐騙的數(shù)額認(rèn)定其犯罪數(shù)額,并結(jié)合行為人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得數(shù)額等情節(jié)依法處罰。
詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)(未遂):
詐騙未遂,以數(shù)額巨大的財物為詐騙目標(biāo)的,或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)定罪處罰。
利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙,詐騙數(shù)額難以查證,但具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰:
(一)發(fā)送詐騙信息五千條以上的;
(二)撥打詐騙電話五百人次以上的;
(三)詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。
實(shí)施前款規(guī)定行為,數(shù)量達(dá)到前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的,或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰。
詐騙既有既遂,又有未遂,分別達(dá)到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規(guī)定處罰;達(dá)到同一量刑幅度的,以詐騙罪既遂處罰。
刑法修正案(七)新增詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn):
組織未成年人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)之?dāng)?shù)額:
對于多次進(jìn)行詐騙,并以后次詐騙財物歸還前次詐騙財物,在計算詐騙數(shù)額時,應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除,按實(shí)際未歸還的數(shù)額認(rèn)定,量刑時可將多次行騙的數(shù)額作為從重情節(jié)予以考慮。
行為人進(jìn)行詐騙犯罪活動,案發(fā)后扣押、凍結(jié)在案的財物及其孳息,如果權(quán)屬明確的,應(yīng)當(dāng)發(fā)還給被害人;如果權(quán)屬不明確的,可按被害人被騙款物占扣押、凍結(jié)在案的財物及其掌息總額的比例發(fā)還被害人;如果能夠確定扣押、凍結(jié)在案的財物及其掌息不屬于已查明的被害人所有,但又無法發(fā)還未查明被害人的,應(yīng)當(dāng)依法上繳國庫。
行為人將詐騙財物已用于歸還個人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟(jì)活動的,如果對方明知是詐騙財物而收取,屬惡意取得,應(yīng)當(dāng)一律予以追繳;如確屬善意取得,則不再追繳。
最高人民法院研究室關(guān)于申付強(qiáng)詐騙案如何認(rèn)定詐騙數(shù)額問題的電話答復(fù):即在具體認(rèn)定詐騙犯罪數(shù)額時,應(yīng)把案發(fā)前已被追回的被騙款額扣除,按最后實(shí)際詐騙所得數(shù)額計算。但在處罰時,對于這種情況應(yīng)當(dāng)做為從重情節(jié)予以考慮。
詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)緩刑適用限制:
有下列情形之一的,不適用緩刑:
(一)未退贓或退賠的;
(二)未主動接受財產(chǎn)刑處罰的;
(三)有第一百三十一條規(guī)定的情形之一的。
三、地方具體規(guī)定
廣東省高級人民法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》實(shí)施細(xì)則(試行)
1、構(gòu)成詐騙罪的,可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):
(1)達(dá)到數(shù)額較大起點(diǎn)的,可以在三個月拘役至六個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
(2)達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
(3)達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。依法應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑的除外。
2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。
(1)超過數(shù)額較大起點(diǎn)未達(dá)到數(shù)額巨大起點(diǎn)的,一類地區(qū)每增加5000元,二類地區(qū)每增加4000元,可以增加一個月至三個月刑期。
(2)超過數(shù)額巨大起點(diǎn)未達(dá)到數(shù)額特別巨大起點(diǎn)的,一類地區(qū)每增加100000元,二類地區(qū)每增加80000元,可以增加一年到一年六個月刑期。
(3)超過數(shù)額特別巨大起點(diǎn)的,根據(jù)超過的數(shù)額,可相應(yīng)增加刑罰量確定基準(zhǔn)刑。
3.有下列情形之一的,可以增加基準(zhǔn)刑的30%以下:
(1)詐騙生產(chǎn)資料,影響生產(chǎn)的;
(2)揮霍詐騙的財物,致使詐騙的財物無法返還的;
(3)導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。
深圳市中級人民法院刑二庭量刑指導(dǎo)規(guī)則
刑事案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),詐騙罪:4000元以上,50000元以下,屬于數(shù)額較大;5萬元以上,200000元以下,屬于數(shù)額巨大;200000元以上,屬于數(shù)額特別巨大。