各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市直有關(guān)單位：

《吉首市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

吉首市人民政府辦公室

12月30日

吉首市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償

實(shí) 施 辦 法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償，維護(hù)公共利益，切實(shí)保障被征收人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《湖南省人民政府實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 在我市國(guó)有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償，適用本辦法。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序合法、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 市人民政府為房屋征收主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作；市房產(chǎn)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收部門(mén)）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作；市發(fā)改、住建、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、公安、工商、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照職責(zé)分工，互相配合，協(xié)助做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 征收部門(mén)可委托依法設(shè)立的房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)不得以營(yíng)利為目的，房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政應(yīng)予保障并據(jù)實(shí)撥付。

第二章 征收決定

第六條 為保障國(guó)家安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定情形，確需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定。涉及被征收人50戶以上的，應(yīng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)研究決定。

房屋征收決定前應(yīng)按程序完成以下事項(xiàng)：

（一）由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主到征收部門(mén)提出房屋征收申請(qǐng)，并提交下列資料：

1.房屋征收申請(qǐng)書(shū)；

2.發(fā)改部門(mén)出具的項(xiàng)目立項(xiàng)批文或符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃證明材料；

3.規(guī)劃部門(mén)出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的證明材料和劃定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃紅線圖；

4.國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料；

5.市人民政府組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；

6.需要提交的其他相關(guān)資料。

保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外，還需提交納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃或調(diào)整計(jì)劃的材料及舊城區(qū)改建項(xiàng)目范圍內(nèi)三分之二以上戶數(shù)簽名同意改建的材料。

（二）由規(guī)劃部門(mén)劃定房屋征收范圍的紅線。

（三）征收部門(mén)收到房屋征收申請(qǐng)后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對(duì)符合規(guī)定要求的，上報(bào)市人民政府，并由市人民政府在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布房屋預(yù)征公告。

房屋預(yù)征公告需載明以下內(nèi)容：

1.征收目的和依據(jù)；

2.征收主體和征收部門(mén)；

3.征收范圍；

4.在預(yù)征公告發(fā)布后產(chǎn)生的不予補(bǔ)償內(nèi)容。

不予補(bǔ)償內(nèi)容：新、改、擴(kuò)建房屋和裝修房屋；改變房屋、

土地用途；轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、租賃房屋；新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記；新增或擴(kuò)大養(yǎng)殖和種植等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

（四）征收部門(mén)在房屋預(yù)征公告發(fā)布后，書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土、工商、公安等部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)并載明不超過(guò)1年的暫停期限。

（五）征收部門(mén)組織對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋土地面積、權(quán)屬、用途及其他實(shí)物進(jìn)行調(diào)查登記，并將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示7天。對(duì)有異議的，應(yīng)及時(shí)復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公示。

在調(diào)查登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有權(quán)證的房屋土地，征收部門(mén)應(yīng)書(shū)面上報(bào)市人民政府，由市人民政府組織規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)等部門(mén)進(jìn)行合法性和權(quán)屬確認(rèn)，并形成書(shū)面材料。征收部門(mén)以此作為公示和補(bǔ)償依據(jù)。

（六）征收部門(mén)制定房屋征收補(bǔ)償方案并上報(bào)市人民政府，由市人民政府組織房產(chǎn)、國(guó)土資源、規(guī)劃、發(fā)改、法制、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，同時(shí)公示由規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的地點(diǎn)、整體布局圖和建房效果圖，征求被征收人意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的時(shí)限不少于30日。

因舊城區(qū)改建需征收房屋，多數(shù)被征收人對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案有異議的，市人民政府組織由被征收人、律師等公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)。

（七）市人民政府將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的房屋征收補(bǔ)償方案及時(shí)公布。

（八）項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主籌集的房屋征收補(bǔ)償資金和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的建設(shè)資金應(yīng)專(zhuān)戶儲(chǔ)存，并向征收部門(mén)提交銀行專(zhuān)戶儲(chǔ)存的資金證明。

（九）由征收部門(mén)起草房屋征收項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市人民政府，由市人民政府組織發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、住建、房產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、法制、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論，并作出征收項(xiàng)目可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不可實(shí)施的結(jié)論，對(duì)可實(shí)施的征收項(xiàng)目由市人民政府作出征收決定。

第七條 市人民政府作出征收決定后應(yīng)及時(shí)公告，公告載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第三章 補(bǔ) 償

第八條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂。

被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的產(chǎn)權(quán)人為準(zhǔn)；沒(méi)有權(quán)證的以房產(chǎn)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)確認(rèn)的合法權(quán)屬人為準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)人亡故的，以法定繼承人為準(zhǔn)；繼承人在兩人或兩人以上的，以享有繼承權(quán)人協(xié)商選定的代表為準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的，以其經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證的委托書(shū)中代理人為準(zhǔn)。

第九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）房屋征收部門(mén)向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息，并對(duì)報(bào)名的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資料進(jìn)行審核；

（二）房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布已經(jīng)報(bào)名并符合三級(jí)或三級(jí)以上資質(zhì)條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的期限應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日；

（三）供被征收人選擇的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家；

（四）所有被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén)；

（五）協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)組織不少于三分之二的被征收人，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)選定方式確定；

（六）房屋征收部門(mén)公布被征收人選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

征收部門(mén)與選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估協(xié)議。

第十條 被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

（一）房屋征收部門(mén)將房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的被征收初評(píng)結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示7天，有異議的由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行解答或修正。

（二）征收部門(mén)將房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的被征收分戶評(píng)估報(bào)告交給被征收人。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的被征收人應(yīng)在收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。被征收人或征收部門(mén)對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向湘西自治州房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第十一條 被征收房屋補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)按下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格對(duì)房屋和使用的宅基地進(jìn)行補(bǔ)償；

（二）按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格對(duì)擋土墻、圍墻、硬化坪、水池等不能搬移的附屬物進(jìn)行補(bǔ)償；

（三）按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格對(duì)房屋裝飾裝修進(jìn)行補(bǔ)償；

（四）不能搬移的果木花卉按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；

（五）停產(chǎn)停業(yè)的損失補(bǔ)償：

1.設(shè)備遷移和安裝按協(xié)商價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，協(xié)商不成的以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

2.生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)損失每月按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的7‰進(jìn)行補(bǔ)償。

被征收人認(rèn)為生產(chǎn)營(yíng)業(yè)損失超過(guò)前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向征收部門(mén)提供房屋征收前一年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益等相關(guān)證明材料，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。

生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)損失補(bǔ)償時(shí)限從征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起18個(gè)月以?xún)?nèi)。

3.未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將住宅用房改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，其停產(chǎn)停業(yè)損失不予補(bǔ)償，但對(duì)已取得合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的，可按房屋征收前一年度實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月平純利潤(rùn)的60%進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)限從征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起12個(gè)月以?xún)?nèi)。被征收人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月平純利潤(rùn)有異議的，以房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的結(jié)果為準(zhǔn)。

4.未經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)將非住宅用房改變用途的，按原用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。

5.將房屋出租的按已簽訂的協(xié)議中載明的出租金額補(bǔ)償，時(shí)限為12個(gè)月。沒(méi)有簽訂協(xié)議的，參照周邊鄰近同類(lèi)房屋租金進(jìn)行補(bǔ)償。

（六）搬遷補(bǔ)償，被征收住宅房屋在80?（含80?）以下的補(bǔ)償2000元，超出面積部分每平方米按10元計(jì)算補(bǔ)償。

（七）臨時(shí)安置補(bǔ)償。

1.被征收人自行臨時(shí)安置的，每戶每月補(bǔ)800元，補(bǔ)償時(shí)限

為12個(gè)月。因到期不能提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的，在超時(shí)限里，每戶每月補(bǔ)1600元至交房之日止。

2.征收部門(mén)統(tǒng)一對(duì)被征收人臨時(shí)安置的，不予補(bǔ)償，安置時(shí)限為12個(gè)月。因到期不能提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的，在超時(shí)限里，每戶每月補(bǔ)償800元至交房之日止。

（八）被征收人在規(guī)定征收簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷完畢，把被征收房屋的所有權(quán)證、土地使用證及房門(mén)鑰匙交清后，按其被征收房屋的建筑面積（簡(jiǎn)易偏雜房除外）每平方米獎(jiǎng)勵(lì)按下列規(guī)定進(jìn)行：

1.從征收決定公告之日起15日內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)300元；

2.從征收決定公告之日起15日以上至規(guī)定簽約期滿日內(nèi)獎(jiǎng)200元。

本辦法規(guī)定的搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在本辦法實(shí)施2年后，由市人民政府按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 房屋征收補(bǔ)償分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可選擇其中一種方式。

（一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)某�按本辦法第十一條規(guī)定補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)外，可在以下兩種方式中選擇一種補(bǔ)貼。

1.被征收人不需購(gòu)買(mǎi)房屋的，可按本辦法第十一條中第（一）、（二）、（三）款規(guī)定計(jì)算其補(bǔ)償之和的10%給予補(bǔ)貼。

2.征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)被征收人在吉首行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)合法上市現(xiàn)房，且提供屬于被征收人自己的產(chǎn)權(quán)證和其交易登記納稅票據(jù)的，可按實(shí)際交易額的30%補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼總金額不能超過(guò)本辦法第十一條中第（一）、（二）、（三）款規(guī)定計(jì)算其補(bǔ)償之和的30%。

被征收人在前款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，在吉首行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)合法上市期房且已交納相關(guān)稅費(fèi)并簽訂商品房銷(xiāo)售合同和取得商品房預(yù)告登記證明的，被征收人可在取得屬于自己的產(chǎn)權(quán)證后按前款規(guī)定領(lǐng)取補(bǔ)貼。

（二）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的可按下列規(guī)定進(jìn)行：

1.根據(jù)節(jié)約土地，提高土地利用率的原則，在城區(qū)征收私有房屋不予進(jìn)行一戶一宗地建房的產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式（上級(jí)人民政府有明確規(guī)定的除外）。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換按被征收房屋與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)值相等的方式進(jìn)行調(diào)換（上級(jí)人民政府有特別規(guī)定的，按特別規(guī)定進(jìn)行調(diào)換）。

被征收房屋低于50?且家庭貧困（享受城市最低生活保障或經(jīng)社區(qū)和街道辦事處審核證明人均年收入低于8000元的家庭），在市區(qū)無(wú)房屋居住的被征收人，選擇用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房不超過(guò)60m2（3口人以上（含3口）的家庭可選90?）的，按前款規(guī)定的調(diào)換方式計(jì)算需其出資的差價(jià)部分，由市人民政府給予補(bǔ)貼。

3.被征收人選擇用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，需交納物業(yè)管理費(fèi)的，市人民政府給予補(bǔ)貼。具體按房屋建筑面積每平方米1元計(jì)算，補(bǔ)貼120個(gè)月。

4.用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房，被征收人按搬遷完畢被征收房屋的先后順序進(jìn)行選擇。

5.單位辦公用房、學(xué)校、醫(yī)院、直管公房等不宜采取貨幣補(bǔ)償方式征收的，按等面積和房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和結(jié)算。

第十三條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)抵押相關(guān)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書(shū)面協(xié)議的，房屋征收部門(mén)按照協(xié)議對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存；對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

第十四條 實(shí)施房屋征收應(yīng)先補(bǔ)償、后搬遷。市人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)市人民政府。市人民政府依法按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

市人民政府在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)依法書(shū)面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，市人民政府應(yīng)按照規(guī)定提交作出補(bǔ)償決定的相關(guān)文件、被申請(qǐng)人的基本情況、并附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第十七條 房屋征收部門(mén)應(yīng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四章 法律責(zé)任

第十八條 房屋征收部門(mén)或政府抽調(diào)參與房屋征收的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第二十條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第二十一條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。