各縣(市、區)人民政府,湛江經濟技術開發區、湛江奮勇高新技術產業開發區、南三島濱海旅游示范區、湛江海東新區管委會,各有關單位:
《湛江市提前淘汰黃標車獎勵補貼辦法》業經市人民政府批準同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
市環境保護局 市 財 政 局
市 商 務 局 市公安局交警支隊
2015年9月25日
湛江市環境保護局辦公室 2015年10月10印發湛江市提前淘汰黃標車獎勵補貼辦法
為進一步改善我市空氣環境質量,強化機動車排氣污染防治,鼓勵黃標車提前淘汰,根據《廣東省人民政府關于印發<廣東省“十二五”主要污染物總量減排實施方案>的通知》(粵府函[2012]238號)、《廣東省人民政府關于印發廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017)的通知》(粵府?2014?6號)、《廣東省環境保護廳 廣東省財政廳關于進一步做好黃標車提前淘汰補貼工作的通知》(粵環?2015?42號))及《湛江市人民政府辦公室關于印發湛江市淘汰黃標車工作實施方案的通知》(湛府辦?2014?23號)有關要求,我市決定實施黃標車提前淘汰補貼政策。為加強和規范黃標車提前淘汰補貼管理,結合我市實際情況,特制定本辦法。
一、補貼原則
采取“鼓勵提前淘汰、加強管理并舉”的方式,對登記地址在本市轄區內的在規定期限內提前淘汰黃標車的單位或車主,給予適當獎勵補貼。
二、黃標車的界定及相關說明
(一)“黃標車”是指根據國家環保部的規定,達不到國Ⅰ污染物排放標準的汽油車或達不到國Ⅲ污染物排放標準的柴油車(不包括摩托車),經環保檢驗合格,取得黃色環保檢驗合格標志的機動車。
(二)“黃標車提前淘汰”是指與規定的使用年限相比,黃標車所有人提前1年以上報廢或將黃標車轉出我市,或將無使用年限的黃標車淘汰。
(三)“使用年限”是指《機動車強制報廢標準規定》(國家商務部、發展改革委、公安部、環境保護部令[2012]第12號)中規定的使用年限。
三、補貼范圍與條件
在湛江市轄區內注冊登記的符合以下條件黃標車提前報廢,可以享受政府獎勵補貼:
(一)本辦法實施前,在本市注冊登記的車輛(登記所有人包括:個人、個體工商戶、企業和其他非財政供養的社會組織);
(二)無使用年限的車輛淘汰;
(三)車輛提前淘汰的,必須距離國家強制報廢年限1年以上,且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢;
(四)汽車辦理提前淘汰手續時,應保持車輛的完整性,不得無故私自拆除車輛配件。
財政供養單位的黃標車淘汰不予補貼;在檢驗有效期屆滿后連續三個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的,依照報廢車輛處理,不享受補貼。
四、湛江市黃標車提前報廢補貼標準
車輛類型 | 補貼標準(元/輛) |
轎車 | 6000 |
微型客車 | 6000 |
微型貨車 | 6000 |
小型客車(不含轎車) | 8000 |
輕型貨車 | 8000 |
中型客車 | 12000 |
中型貨車 | 12000 |
重型貨車 | 18000 |
大型客車 | 18000 |
五、資金來源
市區及湛江經濟技術開發區、湛江奮勇高新技術產業開發區及南三島濱海旅游示范區所需的獎勵補貼資金全部由市財政承擔;其他各縣(市)所需的獎勵補貼資金由各縣(市)和市財政各承擔50%,市財政按各自應承擔任務先撥付50%的資金,年終進行清算。所有資金專項用于黃標車提前淘汰獎勵補貼。
車輛所有人為個人的按其身份證或居住證地址確定,車輛所有人為個體工商戶、企業及其他非財政供養的社會組織的按其注冊登記地址確定。
六、車輛申報補貼程序
(一)申領黃標車獎勵補貼資金的車輛所有人將符合補貼條件的黃標車交售給我市依法設立、有資質的報廢汽車回收拆解企業----廣東省湛江市物資再生利用公司(地址:湛江市椹川大道西三路6號,聯系電話0759-2300278)并領取(或提前登錄湛江市環境保護公眾網www.gdzjepb.gov.cn下載)《湛江市黃標車提前淘汰補貼資金申報表》(以下簡稱申報表),車輛所有人須如實填報申報表簽名確認并提交。
(二)報廢汽車回收拆解企業接到報廢黃標車及申報表3個工作日內在信息管理系統中錄入車輛報廢回收有關信息;同時,將相關證明材料報公安交警和環保部門審核,環保部門在3個工作日內,對申報表提出審核意見;公安交警部門在5工作日內,完成相應核檔工作及對申報表提出審核意見;報廢汽車回收拆解企業接到公安交警和環保部門的審核意見后按有關規定在15個工作日內對車輛進行拆解并將有關證明材料提交商務部門審核,商務部門在3個工作日內出具《報廢汽車回收證明》并對申報表加審核意見;報廢汽車回收拆解企業將機動車登記證書、行駛證、號牌、《報廢汽車回收證明》副聯等相關證明材料報公安交警部門審核,公安交警部門在3個工作日內出具《機動車注銷證明》。
(三)報廢汽車回收拆解企業收到《報廢汽車回收證明》、《機動車注銷證明》后,連同其他相關證明材料一并交環保部門。環保部門統一制作車輛信息電子表格向財政部門申領資金,財政部門經審核(個人只填報身份證號碼)符合補貼條件的,對《湛江市黃標車提前淘汰補貼資金申報表》加審核意見。符合補貼條件的,經湛江市環境保護公眾網(www.gdzjepb.gov.cn)公示7個工作日無異議后根據有關規定(5個工作日內)將補貼資金直接拔付到與車主同名的指定銀行(廣東南粵銀行)帳戶存折。
七、申報補貼需提交的材料
(一)《湛江市黃標車提前淘汰補貼資金申報表》原件;
(二)《報廢汽車回收證明》第思而學教育原件;
(三)《機動車注銷證明》原件及復印件;
(四)環保部門出具的黃色環保標志副本原件;
(五)報廢汽車行駛證及登記證書復印件;
(六)個人有效身份證明或《組織機構代碼證》原件及復印件;
(七)銀行存折;
(八)單位(其他非財政供養的社會組織機構)和企業申請補貼的,要提供證明材料。證明內容需列明申請補貼資金的報廢車輛、經辦人及開戶銀行及帳號具體情況并加蓋公章。
八、職責分工
(一)公安交警部門負責淘汰車輛相關登記工作。負責辦理報廢黃標車注銷登記,出具《機動車注銷證明》;審核車輛是否屬于提前淘汰及黃標車車輛類型,并判定是否為本市登記的機動車。
(二)環保部門負責本辦法的協調組織工作。負責綜合協調、定期匯總數據;負責查驗車輛的環保標志、審核車輛是否屬于提前淘汰的黃標車等工作。
(三)交通運輸部門負責制定《公交車輛淘汰更新LNG車型和財政補貼方案》;負責客運黃標車淘汰的計劃、組織和實施,以及營運許可證的注銷。
(四)商務部門負責報廢汽車回收行業的監督管理工作。負責監督報廢汽車回收企業及網點做好淘汰黃標車的回收、拆解的相關工作;向社會公布報廢汽車回收企業及網點的經營地點;審核《報廢汽車回收證明》的真實性和有效性。
(五)財政部門負責籌集落實補貼資金。負責審核車輛的補貼標準;負責補貼資金的籌集、分配、落實、發放和監管,對符合要求的車主拔付補貼資金;填報汽車補助資金發放統計表;負責安排必要的工作經費,用于政策宣傳、業務培訓、相關單據印刷以及設備購置等。
九、其他事項
(一)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補助資金,不得拖延兌付時間,嚴禁騙取補助資金行為的發生,否則將追回或停止撥付補助資金。對違反本規定的行為,一經查實,將按照有關規定予以嚴肅處理,觸犯刑律的移交司法機關處理。
(二)本辦法實施后,若國家或省出臺汽車報廢更新補助政策,按照就高不就低的原則,不重復享受補助。
(三)本辦法實施后涉及的具體問題,由公安、環保、交通運輸、商務、財政等部門負責解釋。
本辦法自頒布之日起施行。