央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知降低房貸首付比例。專家認為，調(diào)整房貸首付比例有利于釋放居民潛在需求，有利于房地產(chǎn)行業(yè)去庫存，有利于保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

去庫存是今年經(jīng)濟工作重點之一，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。而去庫存重點是去房地產(chǎn)庫存。2015年底，我國房屋新開工面積15.4億平方米，房地產(chǎn)竣工面積10.0億平方米，其中，商品房待售面積7.2億平方米。房地產(chǎn)庫存主要集中在二、三、四線城市。

調(diào)整信貸政策是去庫存的題中之義。本次通知明確，在不限購城市，首付比例最低可以達到20%，改善型住房貸款首付比例最低可至30%。銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)各省具體情況確定首付比例和利率水平。此前，2015年9月，央行、住建部、銀監(jiān)會三部委曾聯(lián)合發(fā)文（銀發(fā)［2015］98號）調(diào)整房貸政策，當(dāng)時規(guī)定使用公積金貸款的首套房首付比例為20%；二套房首付比例不低于40%，但若已結(jié)清首套房貸款，使用公積金貸款首付比例為30%。

與98號文相比，這次調(diào)整惠及面更大，特別是對首次置業(yè)和改善型剛性需求。中國銀行國際金融研究所副所長宗良說，在春節(jié)到來之前，監(jiān)管部門向市場釋放明確信號，將采取有利措施去庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，著力解決居民關(guān)心的住房問題，改善民生。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍分析，目前房地產(chǎn)市場面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，一方面在極少數(shù)特大城市有大量購房剛性需求尚未滿足，另一方面在其他城市則有大量房地產(chǎn)庫存，需要采取結(jié)構(gòu)性政策來應(yīng)對。而從信貸政策入手，調(diào)整首付比例，體現(xiàn)政策區(qū)別對待的結(jié)構(gòu)性導(dǎo)向，精準施策。

不過，房地產(chǎn)庫存壓力大，去庫存需要打“組合拳”，不能指望一蹴而就。

社科院金融所所長助理董裕平分析稱，房地產(chǎn)市場往往要經(jīng)歷8－10年的調(diào)整周期，自上世紀末住房市場改革啟動以來，房地產(chǎn)行業(yè)一路高歌猛進，現(xiàn)在我國人均住房面積已經(jīng)大大改善，未來隨著農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口增長放緩，在大城市對住房新增需求可能比過去有所減弱，而要消化龐大的房地產(chǎn)庫存更多需要內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，例如滿足改善型需求，這也是這次政策調(diào)整的著力點之一。他預(yù)計未來會有更多類似信貸、稅收等政策出臺，既能去庫存，又滿足居民的剛性需求。

宗良建議，從差別化信貸政策入手，將房地產(chǎn)去庫存與戶籍制度改革、解決“三農(nóng)”問題統(tǒng)籌考慮，綜合施策，例如房地產(chǎn)開發(fā)商讓利、央行降低首付、商業(yè)銀行提供優(yōu)惠利率等，多管齊下，無疑有利于推動房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。