28日,四川省第十二屆人大第三次會議在成都錦江大禮堂開幕,四川省人民政府省長魏宏作政府工作報告,審查四川省人民政府關于四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2015年計劃草案的報告以及四川省人民政府關于四川省財政預算執(zhí)行情況和2015年財政預算草案的報告。
深化價格改革總體方案上半年出臺
28日下午,省發(fā)展改革委主任唐利民接受了四川新聞網(wǎng)記者的采訪,他表示,2015年,四川將扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。根據(jù)四川省人民政府關于四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2015年計劃草案的報告,四川在2015年將積極推進價格改革,最大限度縮小政府定價范圍,完善價格形成機制和監(jiān)管機制。“深化價格改革總體方案已在制定中。”唐利民表示,價格改革是國家部署的重點工作之一,也是省發(fā)改委今年改革的重點,“(方案)應該在上半年就能出臺。一方面是把一些不該政府管束的價格體系放權,一方面是廢除一些不適合市場規(guī)律的強制性規(guī)定。”他同時表示,對剩下的內容,也就是對國計民生、國家戰(zhàn)略等方面的內容,價格管理部門將進一步加強管理。
年底將完成全省公車改革新政策及新方案【全文】
而在深化行政管理體制改革方面,針對四川省人民政府關于四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況中提出今年要基本完成全省黨政機關公務用車制度改革,唐利民透露,黨政機關公務用車制度改革新政策及新方案【全文】目前已在制定中,省級機關公車改革新政策及新方案【全文】6月底就會出臺,全省黨政機關公務用車制度改革新政策及新方案【全文】預計將于年底出臺
11月25日,《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》)向社會公布。該《條例》第五章專門針對公務用車做出詳細的規(guī)定和限制,其中第二十五條和第二十七條分別規(guī)定,“改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應急和特種專業(yè)技術用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。取消的一般公務用車,采取公開招標、拍賣等方式公開處置”,“公務用車實行政府集中采購,應當選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。”
公務車缺口或將轉為個人消費
一石激起千層浪。《條例》正式實施后,對于公務用車和政府采購來說,會產(chǎn)生什么樣的影響?
按照相關規(guī)定,公務用車主要包括省部級領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車(包括機要通信、應急和特種專業(yè)技術用車等)三部分。按照規(guī)定,省部級及以上領導干部可以配備公用專車。而全國的公車在200萬輛以上,其中絕大多數(shù)都是一般公務用車。在國家取消一般公務用車后,公務用車領域將發(fā)生巨大變化。
一個頗為龐大的公務員群體的用車問題又該如何解決?汽車分析師賈新光認為,這部分公務員的用車需求是客觀存在,在國家取消一般公務用車后,這部分用車需求或許將有相當大的部分轉化為個人或家庭消費。而且,由于對公務員個人消費沒有排量限制,這部分消費會依據(jù)公務員的個人或家庭經(jīng)濟情況分布到各個細分市場。不過,賈新光認為,200萬輛分散在整個中國車市的各個品牌中,而且消費不一定會在短時間內集中施放,不會對車市格局和整體增幅產(chǎn)生太大影響,但會提振車市的信心和活力。另外,很多單位的實際用車需求將可能通過租賃來實現(xiàn),對于小范圍內的汽車租賃業(yè)務將有積極影響。
四川省正制訂改革新政策及新方案【全文】 汽車產(chǎn)業(yè)熱議《條例》
對于《條例》的發(fā)布,四川省政府采購中心表示,四川省已就此條例正在進行公務車改革新政策及新方案【全文】的制定,相關部門將會在今年出臺車輛改革的基本框架,改革工作將會在兩年之內完成。
《條例》的出臺,在汽車行業(yè)引起了廣泛熱議。東風日產(chǎn)乘用車公司副總經(jīng)理任勇表示,自己已注意到《條例》中有關優(yōu)先選用新能源車的內容,新能源車低污染甚至零污染,便捷性高,是非常好的交通工具。雖然未來政府采購所能產(chǎn)生的實際銷量應該不會太大,但是《條例》內容對全社會有引導作用,應該看作政策利好消息,所以對新能源車的前景很看好,仍會加大加快新能源車的市場推廣工作。上海大眾是公務車采購領域的“大戶”,那么對于《條例》的發(fā)布,上海大眾會如何應對?上海大眾西南銷售服務中心市場副總朱海認為,“外部條件不可控,我們只有努力做好自己。”他進一步分析,取消一般公務用車,在未來勢必會減少政府采購公務用車,但從另一個角度來看,公務員個人購買車輛會有提高,而且這個消費群體數(shù)量不在少數(shù),可能會引起小范圍或某個細分市場的井噴,對車市是積極信號。“上海大眾也會采取積極措施,在產(chǎn)品和服務等方面積極適應這部分消費者的需求,把這部分消費者爭取過來。”