為拓寬選人渠道,健全用人機制,規范聘任制公務員工作,根據貴州省公務員局《關于開展聘任制公務員試點工作的通知》(黔公局通〔2014〕143號)中“經充分調研和慎重研究,決定貴陽市、遵義市和貴安新區開展聘任制公務員試點實施工作”的要求,結合貴陽市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入推進干部人事制度改革,拓寬選人用人渠道,提高公務員整體素質,增強機關活力,滿足機關吸引和使用多樣化人才的需求,為打造貴陽市經濟社會發展升級版提供人才支撐。
二、聘任制公務員招聘試點工作原則
貴陽市聘任制公務員招聘工作嚴格遵循以下原則:
(一)堅持黨管干部的原則;
(二)堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則;
(三)堅持任人唯賢、德才兼備,注重工作實績的原則;
(四)堅持監督約束與激勵保障并重的原則;
(五)堅持“能進能出”的原則。
三、招聘方式
本次機關聘任制公務員面向社會公開招聘,采取考試與考察相結合的方法進行。
四、范圍及職位
(一)適用范圍
根據經濟社會發展對緊缺急需專業人才的需要,經省級公務員主管部門批準,擬對市級機關部分專業性較強的職位開展聘任制公務員管理試點工作。聘任職位涉及城市規劃、國企改革、金融創新等方面。
(二)職位及名額
1.貴陽市國有資產監督管理委員會助推國企改革發展高級主管1名;
2.貴陽市城鄉規劃局城鄉規劃編制高級主管1名;
3.貴陽綜合保稅區管理委員會金融創新工作高級主管1名。
五、聘任制公務員的資格條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵紀守法,品行端正,誠信廉潔,勤奮敬業,具有良好的職業素養;
(三)年齡在18周歲以上(1997年5月4日及以前出生)、45周歲以下(1970年5月4日及以后出生);
(四)具有正常履行職責的身體條件;
(五)具備省級公務員主管部門批準的擬聘任職位所要求的資格條件;
(六)具有全日制普通高校本科及以上學歷;
(七)法律、法規和政策規定的其他條件。
六、有下列情形之一的人員,不得聘任:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職或者因違規違紀被解除勞動合同、聘用合同和聘任合同的;
(三)涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;
(四)受處分期間或者未滿影響期限的;
(五)法律、法規規定不得聘任為公務員的其他情形的。
七、招聘程序
(一)發布招聘公告
招聘公告在“貴州省人力資源社會保障網”、“貴州省公務員局網”、“貴州省人事考試信息網”、“貴陽市人力資源和社會保障網”和聘任機關官網上統一發布。
(二)報名及資格審核
報名統一在網上進行。應聘人員登陸“貴州人事考試信息網”(www.gzpta.gov.cn或219.151.4.99 )報名。網上報名按以下程序進行:
應聘人員在5月4日上午9:00至5月13日下午17:00期間登錄“貴州人事考試信息網”填寫提交《貴州省統一面向社會公開招聘聘任制公務員報名信息表》(以下簡稱《報名信息表》),并上傳本人近期免冠2寸正面證件照片(jpg格式、20KB以下)。《報名信息表》提交被接受后,系統會向應聘人員反饋一個報名序號。報名序號是應聘人員查詢報名資格審查結果確認、下載打印準考證等事項的重要依據,請妥善保管。
應聘人員只能選擇一個職位進行報名,應及時登錄詳細信息欄目中的審核狀態。通過資格審核的應聘人員,不得再報考其他職位。應聘人員應認真核對是否符合所選職位要求的資格條件,應聘人員提供虛假報名材料的,一經查實,即取消進入下一個環節的資格。
報名及資格審核合格的應聘人員方可進入筆試環節,并須于5月15日上午9:00至5月16日下午18:00期間登陸“貴州人事考試信息網”下載打印筆試準考證。職位資格審核合格人數與職位招聘計劃數須達到3:1比例方可開考,如達不到開考比例,該職位招聘計劃予以取消
(三)筆試及現場資格復審
筆試為閉卷考試,筆試科目為綜合知識,考試內容包括公務員基礎知識和擬聘任職位所要求的專業知識,其中:基礎知識占筆試成績的20%,專業知識占筆試成績的80%。
筆試時間為5月17日上午9:00—11:30。
筆試考區設在貴陽市,具體筆試地點見《筆試準考證》。
5月17日下午(14:00—18:00)、5月18日上午(8:30—12:00)、5月18日下午(14:00—18:00),應聘人員到貴陽市君安賓館(貴陽市云巖區黔靈西路11號)向聘任機關提供擬聘任職位要求的相關證書(畢業證書、學歷證書、執業資格證書)等資格條件書面證明材料,并提供本人有效居民身份證原件及復印件1份,若不能按時提供的,取消面試資格。
(四)面試
筆試結束后,由市招聘辦確定“最低筆試合格分數線”。聘任機關在達到“最低筆試合格分數線”的應聘人員中,依據筆試成績從高到低按面試人數與職位招聘計劃數5:1比例以內(含5:1)確定面試人員。同一職位報考人員筆試成績名次末位并列的,同時確定為面試人員,筆試成績不計入下一環節成績。面試人員名單由聘任機關按管理權限報市公務員主管部門審核確定后進行公示。
面試主要測試應聘人員的人崗相適能力,包括專業水平和專業工作經歷。
在省公務員主管部門和市招聘辦的指導監督下,面試工作由各聘任機關根據授權組織實施。各聘任機關應成立面試工作領導小組和面試命題專家組,負責面試命題工作和面試具體實施工作。
面試在各有關市(區)政府所在地進行,具體面試地點見面試公告或《面試準考證》,面試成績按百分制計算。
(五)考察
經面試后的應聘人員全部進入考察環節。考察實行量化考核,考察成績按百分制計算。
考察工作由市招聘辦統一部署,各聘任機關具體實施。各聘任機關根據工作需要和職位要求設計量化考察標準,制定考察方案。考察方案按照管理權限分別報經市招聘辦審批、省公務員局備案同意后,予以組織實施。
聘任機關須組成考察組,考察組由3人以上組成,其中須有1名紀檢監察人員,1名相關業務專家。考察組應進行實地考察,據實寫出考察材料,同時依據考察方案、考察標準和考察結果,評定應聘人員的考察成績。
(六)總成績排名
應聘人員的總成績為面試成績與考察成績相加之和。同一職位應聘人員總成績名次末位并列的,考察成績高者進入下一環節。
(七)體檢
考察結束后,聘任機關根據總成績按體檢人數與職位招聘計劃數1:1比例確定體檢人員。體檢人員名單按管理權限經市招聘辦審核確定并報省公務員局備案同意后,組織實施體檢工作。
在省公務員局和市招聘辦指導監督下,體檢工作由各聘任機關根據授權組織實施。體檢標準和體檢醫院參照全省四級機關面向社會公開招錄公務員規定執行。
未參加體檢或體檢不合格的人員,取消進入下一環節資格,空缺職位經市招聘辦研究同意后予以遞補。
體檢時間和地點由聘任機關另行通知。
(八)公示
體檢結束后,聘任機關根據體檢結果研究提出擬聘任人員名單,按管理權限報市招聘辦審核確定后,由市招聘辦進行公示,公示期為七個工作日。
(九)審批
公示期滿后,在公示期間無問題或反映問題不影響聘任的,由聘任機關研究提出擬聘任人員名單,按管理權限報經市招聘辦審核確定、省公務員局備案同意后,由市招聘辦辦理審批手續。
(十)辦理聘任手續
聘任機關和擬聘任人員簽訂聘任合同,辦理聘任手續。聘任機關依據聘任合同對所聘公務員進行管理。
八、工資福利待遇
聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制,聘任機關綜合考慮市場同類人員工資水平和本單位其他公務員工資水平及調整情況等因素,合理確定并相應調整所聘公務員的工資水平。按照有關政策規定參加城鎮職工基本養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險,并參照本市公務員的相關政策參加醫療保險和繳納住房公積金。
九、合同及聘期
機關聘任公務員,按照平等自愿、協商一致的原則,簽訂書面聘任合同。聘任合同期限為3年,聘期滿聘任合同自行終止。合同文本應具備職位及其職責要求,工資、福利、保險待遇,違約責任等條款。
首次簽訂聘任合同約定試用期,試用期為6個月(計入合同期),試用期內經考核聘任人員不勝任崗位工作的解除聘任合同,并報省市公務員主管部門備案。
十、紀律監督
招聘工作接受紀檢監察部門和社會各界監督。工作人員和招聘人員要嚴格遵守有關的規章制度,如有違紀違規或弄虛作假的,一經查實,將按照《公務員法》和有關文件規定處理。
監督電話:0851-88129018 中共貴陽市紀委派駐市人力資源社會保障局監察室
咨詢電話:0851-87989189 貴陽市人力資源社會保障局
十一、工作要求
貴陽市開展聘任制公務員管理試點工作,有利于健全用人機制,增強機關活力;有利于提高公務員整體素質,提高公務員專業化水平;有利于把各方面優秀人才集聚到改革發展事業中來。市直有關部門要充分認識此項工作的重要意義,從加強干部隊伍建設的實際出發,自覺關心、參與、支持此項工作。市級機構編制主管部門要及時審核聘任職位所需的行政編制使用計劃;市級財政部門要據實核撥相應的各項經費;市級公務員主管部門要嚴格按照上級有關精神,依照權限、條件、標準、程序,組織實施好招聘工作,真正做到公開、公平、公正,確保工作的公信度、透明度和滿意度。同時有關部門要加大對此項工作宣傳,為聘任制公務員提供干事創業的平臺,努力營造全社會關心支持該項工作的良好氛圍。
附件:貴陽市聘任制公務員試點工作招聘職位表(略)