《新公務(wù)員法》分總則,公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,職務(wù)與級別,錄用,考核,職務(wù)任免,職務(wù)升降,獎勵,懲戒,培訓(xùn),交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責(zé)任和附則共18章,共107條。中華人民共和國公務(wù)員法是經(jīng)2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的有關(guān)公務(wù)員的國家法律制度,較之1993年8月國務(wù)院頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》在許多方面都有新的突破、并賦予新的特點(diǎn),所以,常簡稱為《新公務(wù)員法》。
1實施細(xì)則
其主要內(nèi)容有:
第一,總則。規(guī)定了公務(wù)員法的立法宗旨、依據(jù)、公務(wù)員的范圍,建立公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、原則,公務(wù)員主管部門及其關(guān)系等。
第二,公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利。規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)具備的七項條件、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的九項義務(wù)和公務(wù)員享有的八項權(quán)利。
第三,職務(wù)與級別。規(guī)定了實行職位分類制度,明確根據(jù)職位劃分職位類別,設(shè)置公務(wù)員職務(wù),實行分類管理,并規(guī)定了公務(wù)員職務(wù)的分類和確定公和員級別的依據(jù)等。
第四,錄用制度。規(guī)定對錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。《公務(wù)員法》還對報考公務(wù)員的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)作了明確規(guī)定。此外,《公務(wù)員法》還規(guī)定,新錄用的公務(wù)員,有一年的試用期,試用期滿不合格的取消錄用。
第五,考核制度。規(guī)定公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點(diǎn)考核工作實績。定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,以此作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及對公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。此外,還規(guī)定了考核的方法和程序。
第六,職務(wù)任免制度。規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實行選任制和委任制;領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實行任期制。此外,還規(guī)定了選任制公務(wù)員任職和職務(wù)終止時間、委任制公務(wù)員任職和免職的情形,以及對公務(wù)員兼職的限制性規(guī)定。
第七, 職務(wù)升降制度。公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質(zhì)量,防止不正之風(fēng),《公務(wù)員法》還規(guī)定了晉升應(yīng)遵循的程序。
第八,獎勵制度。規(guī)定了對公務(wù)員或公務(wù)員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。
第九,懲戒制度。規(guī)定了公務(wù)員的十六種禁止行為、對公務(wù)員處分的種類、給予公務(wù)員處分的程序及解