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中央工資福利預算,中央工資改革新政策及新方案【全文】(一)

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2015中央工資福利最新數據 擬花3712億 因公出國費用1.56億元

今年的中央預算安排25日由財政部向社會公布。南都記者注意到,包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費以及退休費、撫恤金、購房補貼等多項中央本級的基本支出,首度在年度中央預算表中列出。,中央共計劃花費3712 .1億元,用于工資福利支出。

因公出國(境)費用1.56億元

在每年全國人代會后向社會公布的年度預算中,首次出現一張“中央本級基本支出預算表”。

3712.1億元的工資福利支出中,包括基本工資1136 .81億元,津貼補貼1881.81億元,獎金33.29億元,社會保障繳費161.36億元,績效工資15.68億元,伙食補助費2.78億元以及其他工資福利支出480 .37億元。

除了工資福利支出之外,該表還公布了對個人和家庭的補助、商品和服務支出兩類下45款的基本支出安排。

例如,對個人和家庭的補助一類下,退休費387.36億元,住房公積金138.93億元,購房補貼84 .80億元。而在商品和服務支出一類下,中央本級用于水費的支出預計達22 .42億元;電費達83 .48億元。此外,中央本級的公務用車運行維護費27.48億元,公務用車購置花費為0 .15億元,公務接待費10 .46億元,因公出國(境)費用1.56億元。

中央預算基本支出實現“經濟分類”

預算支出的分類方式主要有兩種,即功能分類和經濟分類。過去,中國的預算支出都是按功能分類,如外交支出、國防支出、公共安全支出、科學技術支出等等。以“教育支出”為例,功能分類下的類、款、項三級結構對應為“教育”—“普通教育”—“小學教育”。

這種分類方式告訴納稅人,中央本級每年花的錢“干了哪些事”,但也掩蓋了每一筆錢的具體用途。比如用在“小學教育”上的錢,究竟是用來建校舍,還是給老師發工資,或者是增添教學設備,無法通過功能分類體現。

今年開始實施的新《預算法》規定,本級一般公共預算支出,除了要按照功能分類編列外,也要按其經濟性質分類,基本支出應當編列到款。

在經濟分類中,如工資福利中的基本工資、津貼補貼;對個人和家庭補助中的退休費、醫療費;再比如商品和服務支出中差旅費、因公出國(境)費、公務招待費、會議費、公務用車運行維護費、工會經

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