公務(wù)員職務(wù)職級并行文件已至我省

干了20多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員仍是科級待遇的現(xiàn)狀，今年或?qū)⒏淖儯?dāng)不上處級領(lǐng)導(dǎo)也可享受處級待遇。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，記者從相關(guān)部門了解到，文件已至我省，預(yù)計將不設(shè)置試點，在全省統(tǒng)一鋪開。依照該規(guī)定，工作年限將成為職級調(diào)整的重要依據(jù)。

不能晉升職務(wù)也可晉升職級

據(jù)統(tǒng)計，我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%。受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，縣、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇。除極個別人可能成為副廳級干部外，在現(xiàn)實中，大部分基層公務(wù)員在辦事員和科員兩個級別上就走完了全部仕途。

職務(wù)與職級并行，就是要在公務(wù)員職務(wù)晉升之外，再開辟一條獨立的職業(yè)發(fā)展道路。讓那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇與尊嚴(yán)。目前，安徽、山東、江蘇、河北等省已陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。國務(wù)院也在近日印發(fā)了職務(wù)與職級并行的意見，記者從相關(guān)部門了解到，文件已至我省，或?qū)⒔y(tǒng)一鋪開，不在省內(nèi)設(shè)置試點，全省100個縣(市、區(qū))的公務(wù)員將成為受益群體。

工作年限將成職級調(diào)整重要依據(jù)

目前，職務(wù)、職級、工資三者相對應(yīng)和掛鉤。職務(wù)能夠決定職級，職級隨職務(wù)變化，并獲得相應(yīng)的工資待遇。如果職務(wù)不能晉升，待遇也將原地踏步。再加上按照現(xiàn)有的職務(wù)晉升通道，從基層科員到縣區(qū)最高的正處級，概率小、名額少。很難調(diào)動起員工的工作積極性，甚至出現(xiàn)“臉難看事難辦”的情況。

在職務(wù)與職級并行制度推行后，將形成職務(wù)與職級兩條事業(yè)通道。職務(wù)變化，待遇會有所調(diào)整;表現(xiàn)出色、工作年限達(dá)到一定時間，職級也會相應(yīng)調(diào)整，待遇同樣變化。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，本次職務(wù)與職級并行制度中，工作年限將作為職級調(diào)整的重要依據(jù)，劃分出不同級別對應(yīng)的不同年限。對于多年從事同一崗位的基層公務(wù)員來說，工作年限也能作為職級變化的依據(jù)，將是職業(yè)生涯的另一種認(rèn)可。

并行不能與漲工資畫等號

與公務(wù)員養(yǎng)老保險制度改革并行的工資調(diào)整，也提出要改變公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)。漲幅的部分主要為基本工資中職級工資，這也就意味著，若職務(wù)不變，職級調(diào)整，工資待遇也將有不小的提升。

但遼寧行政學(xué)院教授孫慶國也表示：“國家推行縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，不能與公務(wù)員漲工資畫等號，更多的是為了解決公務(wù)員內(nèi)部收入不平等的問題，改變官本位的思維，做到去行政化，讓基層公務(wù)員認(rèn)識到，不是只有職務(wù)變化才能加