公務員薪酬改革“不能只動工資”

在中國青年報記者采訪中，“限高提低”得到多數青年公務員的認同。

“以往一說‘加工資’就說難，是因為給一個年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國家機關里，沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。

林晨認為，討論者們只盯著“公務員漲工資”，是有誤區的。

“如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個公務員手中，實際只有幾十～幾百元。”

正如她所說，目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革新政策及新方案【全文】，并非單純的加薪。“調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革”這24個字的方案，再度成為各界焦點。

采訪中，多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上，而非“工資結構”。

在吳昕看來，“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大，編制超員，我認為，很多部門里年輕人壓力比較大，承擔攻堅型的工作，但沒有發揮作用的冗員也很多。”

公務員隊伍“能進不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務員詬病。

“年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說，“因為‘為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”

另一方面，政府部門的行政職能轉型，則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能，真正把職能分給社會，才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。

對林晨而言，目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購房”。

雖然后者對她來說，可能是“畫餅充饑”。據她所知，單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部，至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那里，大家就還等著。”

反腐之風勁刮后，公務員隱性福利減少，昔日“金飯碗”似有松動之勢。在不少青年人看來，公務員崗位恰似“圍城”：城外，公考雖在“降溫”，但仍然熱度頗高;城內，公務員“倒苦水”、呼吁漲薪的聲音不斷。

我生活在河北滄州，今年28歲，是獨生子。每月工資2300多元，生活水平是每月消費1000多元。在外企工作的同齡人的每月工資，是我的兩倍。