十八屆四中全會公報引起法律界強烈反響
據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,十八屆四中全會公報在法律界引起了強烈反響,在中央財經大學法學院教授尹飛看來,全會強調的“黨的領導是最根本的保證”,系統地闡明了黨的領導和依法治國的關系,回答了這一重大的命題。
尹飛:必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠。這樣就把二者的關系講明白了。一方面,在依法治國的大背景下,我們黨治國理政要通過法治的方式,在憲法和法律的范圍內進行活動,實現我們的治理。另一方面必須堅持黨的領導,這樣才能保證的方向。
“完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度”,是這次公報的一個“新提法”。法學專家、中國人民大學法學院教授陳衛東說:“中央把司法公正看的非常重要,認為它是整個國家社會公正的基礎。強調了法官檢察官的職業化,強調這種權利的運行,強調了法官檢察官的主體地位和責任擔當,特別是強調在人民檢察院內部這種公開透明的訴訟機制。”
“法治專門隊伍”,是此次公報提出的一個全新概念。陳衛東認為,中央強調推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,這和正在進行的司法改革的分類管理是密切關聯的。
陳衛東:推進法制工作的基礎就是要有這樣的一支隊伍,要改變過去司法人員和行政人員不分,在法院內部誰都是法官檢察官這樣的輔助人員、行政人員不分的狀況。
全會還提出,深入推進依法治軍、從嚴治軍,提高國防和軍隊建設法治化水平。國防大學教授郭鳳海認為,依法治軍是軍隊建設領域對依法治國的全面延伸。
郭鳳海:當前我們的國防和軍隊改革已經進入了攻堅期和深水區,可以說復雜性前所未有,難度也是前所未有,需要充分運用法治所特有的規范性、引導性、民主性和強制性,來凝聚全軍的共識。