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日前,省政府辦公廳印發《江西省人民政府辦公廳關于進一步促進高等學校科技成果落地江西的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出進一步促進高校科技成果落地江西的18條意見。8月30日上午,省政府新聞辦、省委教育工委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省人社廳聯合召開新聞發布會,介紹《實施意見》的有關情況。省委教育工委委員、省教育廳副廳長汪立夏出席并介紹《實施意見》的主要內容和特色亮點。
《實施意見》由省委教育工委、省教育廳牽頭起草,共分四部分,明確了進一步促進高校科技成果落地江西的總體目標、主要任務、支持政策和保障措施。提出通過政府引導、市場主導、政策激勵、產學研用深度融合,大力提升高校人才、學科、科研、轉化四位一體的創新能力,促進高校科技成果更多落地江西的目標。具體部署了通過提升原始創新能力、推動產學研用深度融合、推進科技資源開放共享等8項促進成果轉化的重點任務和舉措。提出了改革橫向科研項目經費管理方式、落實科技成果轉化收益分配自主權、實行科技成果轉移轉化有關決策盡職免責、鼓勵和支持高校科技人員創新創業、支持在校大學生創新創業、落實稅收優惠政策等6項支持措施;以及加強組織領導、改革科研評價制度、強化考核評價、營造良好氛圍等4項推進《實施意見》落實落地的保障措施。
一是進一步推進現有政策的落實落地。《實施意見》充分整合了《江西省鼓勵科技人員創新創業的若干規定》《關于貫徹以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》等文件中科技成果轉化現行政策,把分散在各個文件中的政策措施全面“串”起來、整合起來,保證了省委、省政府政策的連貫性。
二是創新舉措充分釋放高校活力。《實施意見》在橫向經費使用、科技成果權屬等方面有突破。比如,針對高校反映強烈的橫向科研項目經費管理問題,借鑒了上海、廣東等地政策,首次明確高校制訂的橫向科研管理辦法可作為審計檢查依據,并規定橫向項目結余經費可全部獎勵項目組成員。試點開展科技成果權屬改革,借鑒廣東政策,明確高校以市場委托方式取得的橫向項目,可約定其成果權屬歸科技人員所有。此外,《實施意見》還規定,高校專業技術人員承擔橫向項目、科技成果轉化等業績與其他政府科技計劃項目同等對待,橫向合作活動,可折算成科研教學工作量。
三是強化考核評價保障政策落地。《實施意見》確定把科技成果轉化納入高校評價和考核體系,將科技成果在贛轉化率作為辦學質量和水平效益的重要內容,引導高校科技成果更多更好在江西落地。對在促進科技成果在江西轉化做出突出貢獻的高校,將在招生計劃、科研項目等方面予以傾斜支持,等等。
《實施意見》的出臺,將進一步激發高校科研人員的創新創造活力,進一步打通高校科技成果轉移轉化通道,進一步加速高校科技成果在江西落地生根、結出更為豐碩的成果,為江西高質量跨越式發展貢獻高校力量。
省人社廳副巡視員李新樂、省工信廳科技處調研員郭震、省科技廳成果處副處長張馥、省教育廳高教處處長肖德征出席發布會并答記者問。省委宣傳部對外新聞處副處長黎峰主持發布會。