行政合法性原則，又被稱為依法行政原則，是指行政主體在實施行政行為時必須具有法定的依據，符合法定的要求，不得違反行政，否則必須承擔相應的法律后果。以下是行政行為的合法性論文，歡迎閱讀。

行政行為的合法性論文1

【摘 要】城管執法是城市管理的焦點和難點，執法主體的不文明執法促使執法相對人抗法甚至暴力抗法，而執法相對人的抗法行為又促使執法主體變本加厲地不文明執法，城管配備越來越武裝化，執法手段越來越暴力化。

【關鍵詞】城管執法；行政行為；鄧正加

一、鄧正加事件始末

2013年7月17日，臨武縣城管局人員在執法過程中與村民鄧正佳夫婦發生爭執，過程中鄧正佳當場死亡、其妻住院治療。

據臨武官方向記者稱，7月17日上午10時許，鄧正加、黃細細夫婦在臨武縣城解放南路原建設局路段違規擺攤賣西瓜，巡邏到此的縣城管行政執法局工作人員與鄧正加夫婦理論，雙方發生爭執進而肢體沖突，過程中鄧正加突然倒地身亡。對于官方的此種表述，死者的妻子黃細細給出了不一樣的敘述，指出鄧正加是被城管毆打致死。

事件發生后，6名涉事城管工作人員被實施刑事拘留，縣城管局2名負責人被免職。據新華社報道，17日在與城管沖突中身亡的瓜農鄧正加遺體已下葬，尸檢結果還需時間，郴州市已派工作組進駐。另，鄧正加女兒也微博表示，“……逝者已去，入土為安，我們已經不希望受到外界太多的打擾。感謝市縣相關部門的妥善安置，感謝所有關心支持我們的人。”

鄧正加終于“入土為安”了。不過，家屬滿意，公眾卻無同感，這一事件還有許多疑團，需要一一解開。比如，鄧正加的真正死因究竟是什么？在與城管的肢體沖突中，到底是哪些因素導致了他的當場死亡？公眾都期待著權威調查結果。瓜農死亡事件發展到現在這一步，已經成為一樁公共事件，而不僅僅是鄧正加家族與臨武縣城管之間的恩怨是非。握有公權力的當地政府，除了應該向死者家屬負責之外，還應該向全體社會公眾負責。

二、城管與小販之間的矛盾

“城管來啦！”頓時路邊的小攤主如驚弓之鳥，推著車或卷起商品四散奔逃，穿著制服的城管隊員包抄追上，把商品打翻在地，把經營商品的小車或工具在與小攤主的爭搶中扔上城管的卡車，城管開車揚長而去，留下的是小販主的哭喊和過路行人憤怒的眼神。這是21世紀，中國城市在走向“現代化”中城管執法最典型的一幕！這與我們過去在抗戰電影中看到的“鬼子進村啦”的景象非常相像。

近十多年來，自從城管綜合執法隊成立以來，城管執法的報道不斷地成為媒體的新聞，城管把現代化過程中的城市變成了新的戰場，城管隊員與那些在城市邊緣生活的小販進行了一場場肉博戰。

城市管理綜合執法即城管執法，起源于1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》關于相對集中行政處罰權的規定。它把原來分屬于環保、環衛、規劃、工商等職能部門的行政處罰權全部或部分集中于一個機構，即把一些職能部門所擁有的管理權、審批權和處罰權中的處罰權分割出來，以履行城市管理中相對集中行政處罰權的職責，完成對違反城市管理法規的當事人實施行政處罰，維護城市管理秩序的任務。自2002年以來，一些試點城市都相繼成立了城市管理行政執法局。

城管執法實行以來，理論界和實務界都給予了較高評價。但是，城管執法仍然是城市管理的焦點和難點，城管執法中的許多問題并沒有得到有效解決，城管執法面臨著嚴重的現實困境。一方面，城管執法因多是針對執法相對人的違章違法行為，執法手段以處罰為主，這直接損害了執法相對人的利益，因而他們抗法甚至是暴力抗法，公眾出于同情弱者的心理，也對城管執法部門不滿；另一方面，城管執法部門面對執法相對人的抗法甚至暴力抗法，有時又不得不野蠻執法。這就造成了城管執法領域的惡性循環：執法主體的不文明執法促使執法相對人抗法甚至暴力抗法，而執法相對人的抗法行為又促使執法主體變本加厲地不文明執法，城管配備越來越武裝化，執法手段越來越暴力化。