行政合法性原則，又被稱為依法行政原則，是指行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)必須具有法定的依據(jù)，符合法定的要求，不得違反行政，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。以下是行政行為的合法性論文，歡迎閱讀。
行政行為的合法性論文1
【摘 要】城管執(zhí)法是城市管理的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，執(zhí)法主體的不文明執(zhí)法促使執(zhí)法相對(duì)人抗法甚至暴力抗法，而執(zhí)法相對(duì)人的抗法行為又促使執(zhí)法主體變本加厲地不文明執(zhí)法，城管配備越來(lái)越武裝化，執(zhí)法手段越來(lái)越暴力化。
【關(guān)鍵詞】城管執(zhí)法；行政行為；鄧正加
一、鄧正加事件始末
2013年7月17日，臨武縣城管局人員在執(zhí)法過(guò)程中與村民鄧正佳夫婦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，過(guò)程中鄧正佳當(dāng)場(chǎng)死亡、其妻住院治療。
據(jù)臨武官方向記者稱，7月17日上午10時(shí)許，鄧正加、黃細(xì)細(xì)夫婦在臨武縣城解放南路原建設(shè)局路段違規(guī)擺攤賣(mài)西瓜，巡邏到此的縣城管行政執(zhí)法局工作人員與鄧正加夫婦理論，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)而肢體沖突，過(guò)程中鄧正加突然倒地身亡。對(duì)于官方的此種表述，死者的妻子黃細(xì)細(xì)給出了不一樣的敘述，指出鄧正加是被城管毆打致死。
事件發(fā)生后，6名涉事城管工作人員被實(shí)施刑事拘留，縣城管局2名負(fù)責(zé)人被免職。據(jù)新華社報(bào)道，17日在與城管沖突中身亡的瓜農(nóng)鄧正加遺體已下葬，尸檢結(jié)果還需時(shí)間，郴州市已派工作組進(jìn)駐。另，鄧正加女兒也微博表示，“……逝者已去，入土為安，我們已經(jīng)不希望受到外界太多的打擾。感謝市縣相關(guān)部門(mén)的妥善安置，感謝所有關(guān)心支持我們的人。”
鄧正加終于“入土為安”了。不過(guò)，家屬滿意，公眾卻無(wú)同感，這一事件還有許多疑團(tuán)，需要一一解開(kāi)。比如，鄧正加的真正死因究竟是什么？在與城管的肢體沖突中，到底是哪些因素導(dǎo)致了他的當(dāng)場(chǎng)死亡？公眾都期待著權(quán)威調(diào)查結(jié)果。瓜農(nóng)死亡事件發(fā)展到現(xiàn)在這一步，已經(jīng)成為一樁公共事件，而不僅僅是鄧正加家族與臨武縣城管之間的恩怨是非。握有公權(quán)力的當(dāng)?shù)卣藨?yīng)該向死者家屬負(fù)責(zé)之外，還應(yīng)該向全體社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。
二、城管與小販之間的矛盾
“城管來(lái)啦！”頓時(shí)路邊的小攤主如驚弓之鳥(niǎo)，推著車(chē)或卷起商品四散奔逃，穿著制服的城管隊(duì)員包抄追上，把商品打翻在地，把經(jīng)營(yíng)商品的小車(chē)或工具在與小攤主的爭(zhēng)搶中扔上城管的卡車(chē)，城管開(kāi)車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去，留下的是小販主的哭喊和過(guò)路行人憤怒的眼神。這是21世紀(jì)，中國(guó)城市在走向“現(xiàn)代化”中城管執(zhí)法最典型的一幕！這與我們過(guò)去在抗戰(zhàn)電影中看到的“鬼子進(jìn)村啦”的景象非常相像。
近十多年來(lái)，自從城管綜合執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，城管執(zhí)法的報(bào)道不斷地成為媒體的新聞，城管把現(xiàn)代化過(guò)程中的城市變成了新的戰(zhàn)場(chǎng)，城管隊(duì)員與那些在城市邊緣生活的小販進(jìn)行了一場(chǎng)場(chǎng)肉博戰(zhàn)。
城市管理綜合執(zhí)法即城管執(zhí)法，起源于1996年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》關(guān)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定。它把原來(lái)分屬于環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、工商等職能部門(mén)的行政處罰權(quán)全部或部分集中于一個(gè)機(jī)構(gòu)，即把一些職能部門(mén)所擁有的管理權(quán)、審批權(quán)和處罰權(quán)中的處罰權(quán)分割出來(lái)，以履行城市管理中相對(duì)集中行政處罰權(quán)的職責(zé)，完成對(duì)違反城市管理法規(guī)的當(dāng)事人實(shí)施行政處罰，維護(hù)城市管理秩序的任務(wù)。自2002年以來(lái)，一些試點(diǎn)城市都相繼成立了城市管理行政執(zhí)法局。
城管執(zhí)法實(shí)行以來(lái)，理論界和實(shí)務(wù)界都給予了較高評(píng)價(jià)。但是，城管執(zhí)法仍然是城市管理的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，城管執(zhí)法中的許多問(wèn)題并沒(méi)有得到有效解決，城管執(zhí)法面臨著嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)困境。一方面，城管執(zhí)法因多是針對(duì)執(zhí)法相對(duì)人的違章違法行為，執(zhí)法手段以處罰為主，這直接損害了執(zhí)法相對(duì)人的利益，因而他們抗法甚至是暴力抗法，公眾出于同情弱者的心理，也對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)不滿；另一方面，城管執(zhí)法部門(mén)面對(duì)執(zhí)法相對(duì)人的抗法甚至暴力抗法，有時(shí)又不得不野蠻執(zhí)法。這就造成了城管執(zhí)法領(lǐng)域的惡性循環(huán)：執(zhí)法主體的不文明執(zhí)法促使執(zhí)法相對(duì)人抗法甚至暴力抗法，而執(zhí)法相對(duì)人的抗法行為又促使執(zhí)法主體變本加厲地不文明執(zhí)法，城管配備越來(lái)越武裝化，執(zhí)法手段越來(lái)越暴力化。
