據最新消息，雖然，近日，人社部、財政部共同印發通知，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右。但是實際上，2017年養老金并非人人都上調5.5%

4月25日上午舉行的人力資源和社會保障部一季度新聞發布上獲悉，今年的退休人員養老金調整平均水平為5.5%，但具體到每一位退休人員身上，實際調整水平會有差異。

新聞發言人盧愛紅介紹，1月至3月全國城鎮新增就業334萬人，同比增長16萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率3.97%，環比下降0.05個百分點，同比下降0.07個百分點。城鎮失業人員再就業129萬人，就業困難人員就業41萬人，均同比增加3萬人。

社會保險覆蓋范圍持續擴大。截至3月底，全國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人;五項基金總收入為1.53萬億元，同比增長26.9%，總支出為1.18萬億元，同比增長21.7%。

近日，人社部、財政部共同印發了《人力資源和社會保障部 財政部關于2017年調整退休人員基本養老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右。盧愛紅說，此次調整預計將有8900多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

此次調整，統一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整標準基本一致;掛鉤調整體現激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金;適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。在調整過程中，具體到每一位退休人員，由于繳費年限、工作年限的不同，養老金水平不同等原因，實際調整水平具體到每一個人，也會有一定的差異。

盧愛紅表示，今年2月，人社部正式公布2017年版國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，最終確定了44個擬談判藥品。下一步的工作是按相關程序組織醫學、藥學、衛生經濟學、保險管理等領域的專家進行談判，達成一致后，再將符合條件的藥品列入藥品目錄。此項工作預計于今年上半年完成。

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近日，人社部、財政部共同印發通知，決定從2017年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右。

這是否意味每個退休人員的養老金漲幅都是5.5%?人社部新聞發言人盧愛紅回應稱，在調整過程中，具體到每一位退休人員，由于繳費年限、工作年限的不同，養老金水平不同等原因，實際調整水平具體到每一個人，也會有一定的差異。

盧愛紅表示，這次調整的特點，統一采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的調整辦法。定額調整主要體現社會公平，掛鉤調整體現多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制，可以與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤，適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。

在2005年到2017年，國家接連12年較大起伏進步公司退休人員根本養老金，公司退休人員月人均根本養老金水平顯著進步，2015年到達2000多元，與2004年的月人均647元相比，顯著進步了2倍多，年平均增長率10%擺布，而且公司退休人員養老金調整，此前11次的起伏都是10%擺布，但2017年斷定養老金漲幅為6.5%，今年人社部公布上漲比例為5.5%。

暫且不說2017年養老金的漲幅的力度減小，我們只說，部分退休人員在理解養老金調整政策時走進一個誤區，他們認為養老金調整比例就是5.5%，個人養老金普遍調整就是按照調整前本人養老金的5.5%增加的。但是事實是如此的嗎?

答案顯然不是的。從社保征繳管理中心相關負責人解釋到，國家按照相應比例的上調退休人員基本養老金，“僅是平均增幅，絕非每位退休人員直接按5.5%增加養老金”養老金調整辦法采取普遍調整與適當增發相結合。

也即是說每個省都會依照國家的一致布置，擬定不盡相同的施行辦法。說白了，國家給出的即是給出個“指導價”而詳細的施行，需求詳細省份依照自個的狀況來擬定詳細細則。

中國養老金主要分為兩類：機關事業單位人員退休養老金和企業人員退休養老金。二者實行的不同制度，被輿論廣泛稱為養老“雙軌制”，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國已經持續20年。具體表現為三個不同：一是統籌的辦法不一樣即企業人員是單位和職工本人按一定標準繳納，機關事業單位的則由財政統一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由財政統一支付;三是享受的標準不一樣即機關事業單位的養老金標準遠遠高于企業退休人員，差距大概是300%~500%。

企業與機關事業單位由于養老保障制度的不同而造成了兩者之間待遇差異較大，且這種差異已引起群眾的不滿，要求縮小差距、統一制度的呼聲日益高漲。