青海2017年退休人員基本養老金調整方案經國務院批準，人力資源社會保障部、財政部于批準，決定從2017年元月開始，給企業和機關事業單位退休人員調整基本養老金。根據兩部《通知》精神和省政府的要求，青海結合實際，省人社廳、省財政廳研究擬定了青海調整退休人員基本養老金的實施方案。經省政府第67次常務會議研究通過。今年青海調整的政策內容與人、財兩部的要求完全一致，主要采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，同時考慮艱苦地區因素進行調整。國家批復，青海企業和機關事業單位退休人員加權平均后月人均增加基本養老金246元，調整幅度為6.6%。其中：企業退休人員月人均增加215元，調整幅度為7.1%；機關事業單位退休人員月人均增加340元，調整幅度為5.9%。此次，企業和機關事業單位調整的比例是指全省總體的平均增加水平，不是每一位退休人員必須提高的水平。

青海省人社廳副廳長蘇全仁介紹，此次調整范圍為參加青海企業基本養老保險、機關事業單位基本養老保險，在2015年12月31日前已按規定辦理退休(職)手續且按月領取基本養老金的退休(職)人員，以及規定納入企業基本養老保險范圍并按月領取基本養老金的人員(以下統稱為“退休人員”)。此次調整后青海企事業單位退休人員的養老金在西部省份依然處于較高水平。

進行定額調整，機關事業單位退休人員每人每月增加30元。考慮青海自然條件艱苦等因素，對企業退休人員每人每月增加60元。此次調整，一是向企業建國前老工人進行了傾斜，企業退休人員中，建國前參加革命工作的老工人，每人每月再增加170元。二是向高齡人員傾斜。企業和機關事業單位退休人員中，按照年齡階段進行傾斜，年齡越大的標準越高，分別為10元、30元50元、70元不等。三是對企業退休軍轉干部的調整。對企業退休軍轉干部，繼續按原省人事廳、原省勞動保障廳、省財政廳的相關規定執行，同步同比例調整解困補助標準。四是建立最低養老金標準。這次調整退休人員基本養老金按照“托底線、補短板”的要求，對企業基本養老金低于2015年底全省平均最低月工資700元的，最低月工資標準的1071元計發。

參加企業基本養老保險的，從企業基本養老保險基金中支付；參加機關事業單位基本養老保險的，從機關事業單位基本養老保險基金中支付；未參加基本養老保險的，調整基本養老金所需資金由原渠道解決。

此次在調整的政策框架上，企業和機關事業單位保持了總體一致，實行了定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法，較好地體現了實行養老保險制度改革的并軌。并軌后在三個方面完全一致：一是企業和機關事業單位退休人員定額調整水平完全一致；二是掛鉤調整中與繳費年限掛鉤的做法完全一致；三是傾斜調整中向高齡人員傾斜政策完全一致。

加強了對企業退休人員的照顧。一是調整中仍然考慮了艱苦地區因素，企業退休人員單獨增加了一塊考慮艱苦因素的養老金。二是對企業中建國前參加革命工作的老工人這個特殊群體進行了特殊傾斜。三是企業退休人員與本人基本養老金掛鉤調整中，考慮到有相當一部分人員基本養老金低于全省月人均養老金水平，因此規定凡本人基本養老金低于全省月人均養老金的，按月人均養老金的30調整。四是按照國家的政策規定，并充分考慮到企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平的差距，這次調整中，體現了對企業退休人員的照顧。

2017年退休人員基本養老金調整工作，社會各界和退休人員廣泛關注。是事業單位基本養老保險制度改革后首次按照新辦法調整退休人員待遇，也是企事業單位基本養老保險“并軌”后首次出現同步調整。青海省委、省政府要求各級政府和有關部門抓緊工作，確保盡快盡早將增加的基本養老金發放到每一位退休人員手中，把政策落到實處。據悉，這次調整退休人員基本養老金在9月底前將增加的基本養老金按時足額發放到每位退休人員手中。