黑龍江省人社廳召開全省機關事業單位養老保險制度改革新聞通氣會，就我省機關事業單位養老保險制度改革工作的推進情況和具體政策進行解答。并軌改革后，機關事業單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數的8%的養老保險費用。為了更好地保證改革前參加工作、改革后退休的“中人”待遇的平穩銜接，為其設立了“過渡性養老金”，并設定10年過渡期。
機關事業單位離休人員不參與本次改革

根據《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》》和省政府《黑龍江省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》的規定，本次改革范圍包括按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、公益一類和公益二類事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險改革。對于分類改革中劃分為生產經營類，但尚未轉企改制到位的事業單位，如此前已參加企業職工基本養老保險的仍繼續參加；此前沒有參加企業職工基本養老保險的，暫參加機關事業單位養老保險，待其轉企改制到位后，按有關規定納入企業職工基本養老保險范圍。這樣規定與現行行政管理體制和經費保障制度是相適應的。

國家規定，全省機關事業單位約1.7萬名離休人員不納入這次改革范圍。機關事業單位編制外人員目前大都依法簽訂勞動合同，這部分人員按照國家及我省有關政策規定，應參加企業職工基本養老保險。
改革后基本養老金待遇分為兩部分
按照國家統一規定，機關事業單位繳費比例，個人和單位分別是8%和20%。
關于基本養老金待遇計發，按照國家統一規定，改革后的基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，以社會平均工資和本人繳費工資平均值為基數，每繳費一年計發一個百分點，也就是繳費年限越長，待遇水平越高。二是個人賬戶養老金，累計歷年個人繳費的本息除以規定的計發月數，也就是繳費越多，待遇水平越高。這樣規定比原來按工資分檔確定退休費能夠更全面、歷史地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，既體現了多繳多得、長繳多得，也與企業職工的基本養老金計發辦法相一致。
為“中人”設定10年過渡期
按照國家統一規定，此次改革實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡。一是對改革前已退休的老人維持原待遇不變，并參加今后的待遇調整。二是對改革后參加工作的新人，退休時基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。三是對改革前參加工作、改革后退休的中人，由于改革前工作年限里沒有實行個人繳費，為體現這段時間的勞動貢獻，將這段時間確定為視同繳費年限，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再加發過渡性養老金。
這次改革設定10年過渡期，在過渡期內實行新老辦法對比，即新辦法低于老辦法的，按老辦法標準補齊；新辦法高于老辦法的，對高出的部分進行限制。這樣可以保證待遇水平既不降低也不冒高，使其有序過渡。
建立職業年金保證職工待遇不降低
按照國家規定，在改革基本養老保險制度的同時，為機關事業單位改革范圍內的所有參保人員建立職業年金。職業年金是機關事業單位養老保險制度改革后，保證職工待遇不降低的一種強制性養老保障政策措施。職業年金由單位繳納8%和個人繳納4%兩部分構成，都實行個人賬戶管理。待參保人員退休時，與基本養老金一并發放。目前，我省的《職業年金辦法》已起草完成，正在征求意見。《職業年金基金管理辦法》還有待國家出臺相應的指導意見后研究制定。