在21日舉行的第二屆全國社會保障學術大會養老保險分論壇的專家發言中，全國社會保障教學與研究委員會副主任、上海財經大學教授郭士征向會議提出了一種區別于當前“延退”的“漸退”的退休方式。他建議，可以在退休前逐步減少工作量、減少工資發放并提前領取養老金。

郭士征認為，延遲退休是趨勢，但辦法并不是只有每年延遲幾個月一種，而主要考慮實行哪種辦法所產生的副作用最小。郭士征表示，“延退”的擔心之一，就是會對社會就業造成一定沖擊，尤其是對年輕人就業有可能帶來負面影響。另外對企業來說，生產成本可能有所增加，而勞動生產率還可能受到影響。

“為此，我們必須設計出一種既能少影響就業，又能使企業減少成本的支出辦法。”郭士征提出。

所謂“漸退”，郭士征解釋：假如目標退休年齡為65歲，從60歲起一直到65歲止，被分為五個階段，每段一年。第一年勞動工作量減少五分之一，工資收入減少五分之一，養老基金遞補五分之一。第二年也仍然是勞動工作量減少五分之二，工資收入減少五分之二，養老金遞補五分之二。以后以此類推到第五年為止，也就是到了65歲退休前，工作量沒了，工資收入也沒了，完全依靠養老金，從而完成“漸退”的全過程。

相比“延退”，郭士征認為，“漸退”能縮短改革進程，力度平衡，引起社會震動小。他認為，工作量逐年減少，對社會就業的總量減少有積極意義。同時，工資收入逐年減少，也在減少企業的人工成本。“養老基金也因逐年支付，減輕了基金的支付壓力。”郭士征說。

人社部：漸進式延遲退休方案將適時公開征意見

近日，一些媒體對漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金發放問題非常關注，網民也有一些反映。為此，人社部新聞發言人李忠對此表示，正在抓緊制定漸進式延遲退休方案，將適時向社會公開征求意見。

李忠介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經濟社會發展趨勢，借鑒國際經驗，推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。人力資源社會保障部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。

李忠透露，在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。

李忠表示，目前，我們正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務院決策。

人社部：長繳養老金更劃算

近來，有觀點認為“養老保險多繳長繳，未必劃算”。一些年輕人覺得，養老這件事，對自己來說很遙遠，有錢不如干別的，不用那么早參保繳費。一些已經參保的中年人覺得，已經繳滿15年了，未來可以按月領取養老金，沒必要再繳下去。

養老保險多繳長繳，到底劃不劃算?人力資源和社會保障部對此進行了回應。

人社部有關負責人表示，人們持這些想法的心情可以理解，但其實這種做法并不“劃算”。我國正在健全多繳多得激勵機制，退休人員退休時領的養老金，與其工作時的繳費年限長短、繳費水平高低直接相關。繳得多、繳得長，領的養老金水平自然高。15年只是判斷參保人員達到退休年齡后能否按月領取養老金的條件。

企業職工參保人員的基本養老金，由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。繳費年限累計滿15年的人員，退休時的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額除以相應的計發月數。

由此可見，參保人員的基礎養老金和個人賬戶養老金，與個人繳費年限和繳費額息息相關。個人繳費時間越長、繳費越多，養老金水平就越高。一個人每月繳納300元、連續繳費15年，與每月繳納600元、連續繳費25年，兩種情況下退休后領取的養老金數額差距很大。

城鄉居民養老保險參保人員達到退休年齡后領取的養老保險待遇，包括基礎養老金和個人賬戶養老金。

首先是基礎養老金。政府對符合條件的參保人員，全額支付基礎養老金，對長期繳費的，適當加發基礎養老金。

其次是個人賬戶養老金。個人繳費和政府對參保人員的繳費補貼全部計入個人賬戶。參保人員自主選擇檔次繳費，個人繳費越多，享受的政府補貼越多。個人賬戶養老金的月計發標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139。因此，個人賬戶積累額越多，參保人員達到退休年齡后領取的個人賬戶養老金也就越多。

自10月1日起，機關事業單位工作人員與企業職工一樣，統一參加統賬結合的基本養老保險制度，養老金多少與繳費多少掛鉤。對機關事業單位人員來說，同樣是繳費越多，養老保險待遇水平越高。

“不管對哪類參保人員，多繳養老保險費都是劃算的。”人社部有關負責人強調。

截至2015年底，我國參加基本養老保險的人數已達8.58億人。