，基礎養(yǎng)老金將繼續(xù)提高，居民醫(yī)保財政補助增至400多元，公務員招聘向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的同時設定最低任職年限業(yè)……青島市人社局局長紀敏介紹了人社局在社會保障、機關事業(yè)單位人事制度改革、就業(yè)等方面的工作目標。
提高基礎養(yǎng)老金 增加居民醫(yī)保財政補助
紀敏介紹，作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的試點城市，島城在2011年就已實現制度全覆蓋，“全國基礎養(yǎng)老金標準從之前的55元提高到70元，青島早在2012年就從55元翻番漲到110元，下一步還將繼續(xù)提高，具體增長幅度目前正在調研。”
去年市人社局與市財政局曾聯合下發(fā)通知，將居民基本醫(yī)療保險和財政補助標準由2013年的每人每年300元提高到340元，紀敏介紹，將在此基礎上繼續(xù)提高至400多元。
對于備受關注的機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌問題，紀敏介紹，一旦國家發(fā)布實施細則，青島將會全面鋪開，“這涉及到青島20多萬人的切身利益，也是社會最關注的問題。”
推進“三險合一” 農村參保人享城里人待遇
在醫(yī)療保障方面，紀敏介紹，將加快推進“三險合一”醫(yī)保政策的落實，推進醫(yī)保城鄉(xiāng)統籌，全面實施城鄉(xiāng)一體、覆蓋全體參保人的基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助、意外傷害醫(yī)療保障、長期醫(yī)療護理保險制度，同時配套推進醫(yī)療保險住院支付方式等方面改革，完善醫(yī)保付費總量控制制度，完善單病種結算辦法，對醫(yī)療服務機構實行智能化監(jiān)控管理，推進“智慧醫(yī)保”建設等，確保新制度順利實施。
紀敏舉例說，“三險合一”全面落實后，廣大農村參保居民能夠普遍享受到原來沒有的特藥特材救助待遇，報銷比例高達70%，“這些特效藥材主要包括一些罕見病、重大疾病必需的藥品，包括一些國外壟斷的進口藥品，目前已經有26種特效藥被納入大病醫(yī)療救助范圍，這一點青島已經走在全國前列。”
此外，紀敏還提到，在加強社會保險與商業(yè)保險合作上，青島市將在兩個方面做工作，一是社保經辦服務引進商業(yè)保險公司，二是在個別險種上嘗試引進商業(yè)保險，比如說意外傷害保險等。
整合各類社會資源 鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)
在就業(yè)方面，將實現本市新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬人、扶持創(chuàng)業(yè)1萬人。全年培訓家庭服務業(yè)人員5000人、就業(yè)率達到85%以上。全年舉辦招聘會1000場，收集發(fā)布崗位信息40萬個以上。
紀敏介紹，將推進大眾創(chuàng)業(yè)工程的實施，“年后我們將力推海爾‘創(chuàng)客’模式，將高層次人才引進創(chuàng)業(yè)團隊。”紀敏告訴記者，目前，青島在創(chuàng)業(yè)扶持政策、孵化載體建設方面有一定的經驗，具備開展大眾創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和條件，下一步，人社局計劃統籌各類扶持創(chuàng)業(yè)資源，構建“大眾創(chuàng)業(yè)”體制機制。“目前在創(chuàng)業(yè)方面，青島現有的孵化器數量不夠，我們就可以整合企業(yè)、社會上的創(chuàng)業(yè)資源，將一些企業(yè)閑置的寫字樓拿出來，為創(chuàng)業(yè)者提供場地，即避免了閑置資源的浪費，又能為創(chuàng)業(yè)者提供基地。”紀敏介紹。此外，人社局還將強化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，“在現有的博士創(chuàng)業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的基礎上，強化高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的搭建，整合各類資源，建立國際化人才、技術、資本、信息對接模式，打造高品質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。”
公務員招聘傾斜基層鄉(xiāng)鎮(zhèn) 設定最低任職年限
去年青島在全省率先實行了公務員聘任制以及功能區(qū)的職員制試點，打破了身份的界限，吸引了更多的人才，“青島有很多功能區(qū)，在這些功能區(qū)里存在混崗混編嚴重的問題，為了調動積極性，我們打破了身份限制，統稱為職員，消除了身份的歧視。”紀敏告訴記者。
據介紹，，青島將繼續(xù)推進機關事業(yè)單位人事制度改革，“做的第一件事就是實現了教師聘任制，目前島城師資力量缺失，與教育事業(yè)發(fā)展不符，為此，我們就推進教師聘用制改革，采用聘用制辦法補充3400名中小學教師，用于解決新建學校和小班化學校師資緊缺問題，打破了教師過去事業(yè)單位的終身制，下一步，教師聘用制改革還將進一步推進。”紀敏介紹。
同時，市人社局還將在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度，提高基層機關公務員招考比例，“現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍招人難、留人難，針對這種情況，公務員招聘將向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，并且進行定向招募，比如“三支一扶”人員與大學生村官等，同時，對新招募的公務員要設定任職年限，至少要在基層工作5 年。”
