群眾之聲直通車

人大代表、市民熱議養(yǎng)老保險制度并軌

養(yǎng)老保險并軌 助力制度公平

1月初，國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)，標志著備受社會關注的機關事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度正式并軌。并軌后機關單位職工的待遇會有什么變化?未來的發(fā)展趨勢如何?1月30日，在南國早報與廣西人大網(wǎng)聯(lián)合開通的“群眾之聲直通車”欄目中，市民與人大代表、行業(yè)專家展開熱議

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“體制內(nèi)”職工熱議并軌

《決定》公布后，雖然我區(qū)的實施細則還未公布，但不少“體制內(nèi)”的機關單位職工，已經(jīng)根據(jù)《決定》中的內(nèi)容，計算起自己的待遇變化情況。在來賓市某機關單位工作了8年的公務員李先生就列出了一個表格。表格顯示，他在改革前應發(fā)工資3199元，扣除384元住房公積金后實發(fā)2815元。改革后上調了部分職務工資和職別工資，應發(fā)工資增加到3841元，扣減公積金、養(yǎng)老保險費和職業(yè)年金個人部分后，實發(fā)2919元。

“實際到手的工資多了一些，住房公積金因為是按比例繳納，也多了一些。”李先生說。李先生和同事們認為，這樣算下來，改革對他們是件好事。因為根據(jù)《決定》，他們的養(yǎng)老待遇并不會因改革而降低，同時公積金單位繳納部分也跟著個人部分上漲，“每月還房貸的壓力又小了一些”。此外，養(yǎng)老金個人賬戶可以算是他個人的財產(chǎn)并有利息，即便他不幸在退休前離世，子女還可以繼承賬戶余額。而在改革前，由于沒有個人賬戶，這一點是無法實現(xiàn)的。

理性看待職業(yè)年金制度

機關單位退休職工和企業(yè)退休職工，“并軌”前的待遇存在較明顯差距，待遇平等是不少企業(yè)職工的呼聲。此次改革，雖然機關單位退休職工繳納養(yǎng)老保險的比例與企業(yè)職工一致，但在“待遇不降低”的大前提下，兩者的差距依然不可避免的存在。

廣西社會科學院社會學研究所副所長羅國安說，《決定》中提出建立職業(yè)年金制度，個人和單位繳費比例分別是4%和8%，這一制度主要起到為確保機關單位退休職工待遇不降低的作用。因為如果沒有職業(yè)年金，假設某公務員改革前每月領退休金3000元，改革后可能會降低到2500，這會讓他們感到待遇降低了。

長期在人力資源社會保障部門工作的人大代表蔣明紅認為，無論是職業(yè)年金還是企業(yè)年金，都是基本養(yǎng)老保險的補充——從發(fā)展趨勢看，企業(yè)為職工繳交企業(yè)年金，將是企業(yè)延攬人才、穩(wěn)定職工隊伍的一個重要手段;而職業(yè)年金還有一個重要功能，就是在機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度