養老保險或將并軌 工資待遇和養老金調整成關注焦點

繼新型農村社會養老保險(簡稱新農保)和城鎮居民社會養老保險(簡稱城居保)并軌后，機關事業單位養老保險改革，在末，也邁出了關鍵的一步。機關事業單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革新政策及新方案【全文】已經第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過，這意味著公務員養老保險將由單位和個人繳費。

雖然目前改革的具體方案和時間表尚未公布，機關事業單位人員如何繳費也尚無明確說法，但“一石激起千層浪”，受訪人員更關心的是，基層公務員的工資待遇是否會調整，并軌之后普通職工的養老金是否會上漲。

●公務員養老保險將由單位和個人繳費

記者了解到，目前機關事業單位實行單位退休養老制度，與企業職工養老保險制度“雙軌”運行。機關單位不用繳養老保險，養老金由財政支付，企業則由單位和個人按照一定標準繳納，即企業按工資繳20%，個人繳8%，但企業退休人員養老金標準卻低于機關事業單位人員，因此，養老金“雙軌制”一直備受詬病，社會上呼吁并軌的聲音不斷。

此次報告沒有透露具體的改革新政策及新方案【全文】內容，但基本思路明確為一個統一、五個同步。一個統一，即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法。“五個同步”，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

“并軌后，機關事業單位要實行單位和個人繳費，但目前國家還沒有出臺具體方案，細節還未清楚，靜待政策出臺。”玉林市人社部門工作人員告訴記者，目前已開始著手養老保險一些相關數據采集的基礎性工作，其他改革內容要等上級部門的安排和通知。

●公務員：關心工資待遇如何調整

養老金并軌，勢在必行，因此，對于公務員來說，更關心并軌后待遇會如何調整。多位受訪人表示，希望工資有所上調，否則生活是在開“倒退車”。

在某鎮政府工作的公務員李先生說，基層公務員工資比較低，目前他每個月領到的工資2300元左右，如果以后要扣除養老保險費用，按照8%繳納，到手的錢就更少了，因此，比較關心并軌后的待遇調整，希望工資有上浮的空間，至少繳費后維持收入持平，而不是越來越差。

在“五個同步”中提到，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，如此看來，養老金并軌后，公務員待遇有望調整。但也有公務員擔心，工資上漲所帶來的高物價。市內一機關單位的公務員鄭先生說，工資改革雖與養老保險同步推進，可上漲工資的同時，物價可能也會跟著漲，如此一來，上漲的部分工資用來繳納了養老費用，相當于沒有漲工資，卻還要面臨高物價所帶來的壓力，同時，他也擔心屆時退休后，退休金會變少。因此，機關事業單位的工資漲不漲，怎么漲，大家靜待國家政策出臺。

●企業職工：并軌有利社會公平

“我也看了養老保險將并軌的新聞，非常支持，這樣彰顯公平性。”在玉林市某家國有大型企業工作的胡先生說，他現在每個月都要交好幾百塊的養老保險，而據他了解，公司里退休的老同事每個月的養老金平均數在2500元左右，相比公務員的退休金比例比較低。他表示，這個退休待遇差距較大，大家都覺得不公平，而機關事業單位的養老保險與企業實行并軌，均實行單位和個人所繳，多繳多得，少繳少得，有助于維護社會平衡。

由于企業退休人員的養老金相對公務員的較低，因此，他們更希望，在養老金并軌之后，他們的養老金能得到一定比例的上調。已從公司退休多年的文老伯說，現在每月領到的退休養老金是1800元左右，近十年來每年都有一些上調，但物價也在漲，還是顯得很緊張，希望養老保險并軌后，養老金比例能有所上調。記者了解到，養老保險繳費時長需滿15年，養老金則由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。從2005年以來，我市每年都有對企業退休人員基本養老金進行上調，截至，已實現十連調，讓越來越多的企退人員受益。