農(nóng)村養(yǎng)老依法擔(dān)責(zé)

“農(nóng)村養(yǎng)老，尤其是空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題，政府要擔(dān)當(dāng)，但決不能包攬，更不能取代家庭子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，必須在法律制度框架下，政府、社會(huì)和家庭共擔(dān)當(dāng)。”閏九重陽(yáng)節(jié)前夕，三明市委常委、永安市委書(shū)記黃建平在接受記者采訪時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)的這番話，回答了在未富先老的當(dāng)下，農(nóng)村老人特別是空巢老人由誰(shuí)養(yǎng)老、怎么養(yǎng)老的問(wèn)題，頗給人啟迪。

我省近500萬(wàn)老人中，空巢老人108萬(wàn)，70%以上在農(nóng)村。雖然我省在應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題上采取了一系列措施，初步構(gòu)建農(nóng)村基本養(yǎng)老保障體系，但與農(nóng)村特別是空巢老人的養(yǎng)老實(shí)際需求大相徑庭。

如今，農(nóng)村家庭規(guī)模小型化，外出務(wù)工人員不斷增加，農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨挑戰(zhàn)。老人依靠子女供養(yǎng)變得困難，日常生活照料、醫(yī)療護(hù)理失去了依靠，缺乏親情和精神慰藉，甚至出現(xiàn)空巢老人暴病無(wú)人及時(shí)救助，因病死亡多時(shí)仍無(wú)人知曉的悲劇。

要解決農(nóng)村特別是空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急必須構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際的養(yǎng)老保障體系，健全法規(guī)，依法強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任和家庭兒女贍養(yǎng)義務(wù)。

政府應(yīng)盡快完善法律責(zé)任，明晰經(jīng)濟(jì)責(zé)任，健全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)教育責(zé)任，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。要重視建立完善農(nóng)村老人特別是空巢老人的養(yǎng)老體制和機(jī)制;充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用，逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)主體，以社會(huì)化方式解決農(nóng)村空巢老人生活困境;引導(dǎo)教育，弘揚(yáng)孝道文化，營(yíng)造良好的敬老愛(ài)老助老氛圍;采取措施，督促子女依法對(duì)老人盡贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人老有所養(yǎng)，老有所歸，老有所終。