自治區人民政府召開常務會議

研究建立統一的城鄉居民基本養老保險制度

10月28日，自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力主持召開自治區人民政府第19次常務會議，研究審議《自治區建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施辦法》《自治區城鎮燃氣、供水、集中供熱突發事件應急預案》和《奎屯—獨山子經濟技術開發區條例(草案)》。

會議指出，在認真總結新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作經驗的基礎上，研究建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，讓全區各族人民公平地享有基本養老保障，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、統籌城鄉發展、推進基本公共服務均等化的重要舉措，對建立更加公平可持續的社會保障制度具有重要意義。

會議審議通過的《自治區建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施辦法》明確規定，全區年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，均可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成，個人繳費標準設為14個檔次，參保人可根據本人及家庭經濟狀況，按年度自主選擇繳費檔次，逐年繳費，多繳多得。

會議要求，各地各有關部門要按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續的方針，加快建立健全全區公平、統一、規范的城鄉居民基本養老保險制度，切實把這項事關廣大人民群眾切身利益的工作做好做實，讓老年人心中有底、基本生活無憂。要加大政策宣傳力度，讓更多城鄉居民了解養老保險相關政策規定，充分享受到黨和政府的惠民政策。

會議認為，隨著自治區城鎮化率的提高，供氣、供水、供熱面積不斷擴大，涉及的城鎮人口越來越多，加之我區反恐維穩形勢嚴峻復雜，制定《自治區城鎮燃氣、供水、集中供熱突發事件應急預案》，對于及時、有效、妥善地處置城鎮燃氣、供水、集中供熱突發事件，切實保障各族人民生命財產安全具有重要意義。各地在推進新型城鎮化進程中，要把燃氣、供水、集中供熱的安全防范工作放在重要位置，防患于未然。各地、各有關部門要按照預案要求，建立政府、行業及企業間社會分工明確、責任到位、常備不懈的應急體系，努力提高燃氣、供水、集中供熱行業防災、減災及綜合管理能力和抗風險能力，確保公共安全和公共利益，維護社會大局穩定。

會議還研究了其他事項。