新加坡"以房養老"難復制 中國需探索獨特解決方案
電視劇《老有所依》的熱播,似乎正從側面拷問中國人口老齡化的養老問題。伴隨這一大趨勢,養老產業風生水起,背后是資本的蠢蠢欲動,尤其是地產資本。
10月24日,在西南財經大學舉行的 “經濟轉型期的管理-以中國及新加坡為例”國際論壇之房地產與老齡化分論壇上,新加坡“以房養老”模式備受熱議。
《每日經濟新聞》記者注意到,住建部住房政策專家委員會委員、清華大學恒隆房地產研究中心主任劉洪玉在會上談到,當前國內的狀況是老年人缺乏購買力,有購買力的人還未到老齡化,老齡化住房反向抵押貸款阻力很大,仍在籌劃中。目前我國養老仍停留在家庭養老階段,研究中國養老問題,需立足國情,探索獨特的解決方案。
房地產“攪局”養老產業
數據顯示,我國60歲以上老年人口達2.02億人,占總人口的14.9%,比上年增加853萬人。中國公益研究院報告透露,按照老年人失能比例18.6%計算,我國失能老年人口將每年增長約150萬,失能老年人口達3750萬人。
上述機構預計,未來很長一段時期內,我國需要護理的老年人口規模將不斷膨脹。因此,圍繞養老居住、護理與娛樂等的養老產業隨之成為一個熱點話題。
《每日經濟新聞》記者了解到,包括保利、萬科、招商等一線房企巨頭紛紛涉足養老地產,試圖以雄厚資金撬動養老產業,分食一杯羹。
劉洪玉認為,房地產和老齡化是大家越來越關注的問題,不僅老齡化的人在關注,而且房地產行業的人也在關注。
在北京大學人口研究所培訓與發展部主任涂朝暉看來,人口老齡化跟資本關系比較密切,因為擁有人口紅利時,勞動力多對資金成本要求很低,而且這時的保障制度不需要那么完善,因為有那么多勞動力支撐。如果人口老齡化來臨,可能會考慮養老因素,包括其他的醫療養老等基本保障因素。
“以房養老”暫不適合中國
去年9月6日,國務院發布了《關于加快發展養老服務業的若干意見》(國發[2015]35號),其中著重提出了“開展老年人住房反向抵押養老保險試點”。今年6月17日,中國保監會發文呼應國務院的上述文件,決定開展反向抵押養老保險試點。
然而,劉洪玉指出,“熱衷于購買養老產品的,還是年輕人比較多,他們還是帶著‘將來我老了以后我要用’的心態。真正的老年人可能因為缺乏購買能力,沒有去參與購買這些產品。目前的現狀是老年人缺乏購買力,有購買力的人還沒到老齡化階段。中國養老更多是家庭養老。”
“現在有研究轉向反向抵押貸款用于養老,也因不適應中國國情,最后導致失敗。”劉洪玉補充說。
當前,以房養老模式在新加坡等發達國家推行得較為順暢。新加坡管理大學PHANGSockYong教授表示,新加坡房產(新房 論壇 微博 )一般有99年的租約,老年人可能住了30年,政府讓他們再住20年,剩下40多年租約賣給政府,政府給他們一筆錢存到養老金里用來養老。
在劉洪玉看來,新加坡與中國雖然同屬一個華夏文化,但新加坡是一個高度發達的國家,國土面積小,來往在一小時交通圈內,但其模式不可復制,必須立足中國國情,探索獨到的解決方案。
不過,劉洪玉表示,“中國以房養老仍在籌劃當中。主要思路可能以家庭養老為基礎,社會力量為主,政府為輔。”