一審的《北京市居家養老服務條例(草案)》規定，社區養老服務設施的管理者、使用者，擅自改變政府投資或者資助建設的養老服務設施功能和用途，將面臨最高可達100萬元的巨額罰單。據悉，草案擬提交的市人代會進行審議。

草案于本月初首次向社會公開并征求意見后，共收到意見建議387條，主要集中在社區老年人看病難、醫保報銷比例低、社區居家養老設施不全等方面。

市人大內司委主任委員劉維林介紹說，目前本市養老工作的體制機制還沒有形成，居家養老體系還未完全建立，存在一些新建小區公共服務設施被擠占挪用，社區衛生服務機構服務項目不全，醫療設施不足等問題。