目前，中國法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。

在今年的兩會上，全國人大內務司法委員會提出的“把提前退休的選擇權交給婦女”的建議再一次把“婦女延遲退休”的話題推到了輿論的風口浪尖。而在騰訊微博上，廣大網(wǎng)民對“延長女性退休年齡”的提議也是眾說紛紜，褒貶不一，一時間引發(fā)熱議“爆棚”。

有網(wǎng)民對該提議持肯定態(tài)度，稱這是“男女平等”社會的前奏;也有網(wǎng)民持反對態(tài)度，認為婦女延遲退休將給年輕人的就業(yè)情況帶來不利影響;當然，也有網(wǎng)民保持中立，“應根據(jù)具體情況而定”并提出了不少建議性舉措。

延長法定退休年齡的消息被透露后，熱議就一直沒有停息過。與大多數(shù)人的簡單爭論不同，長期關注“退休年齡”問題的河南財經學院資源與環(huán)境科學系主任、市場經濟研究所所長樊明教授采取了實際行動。他從2007年10月開始，帶領113名本科生，通過問卷調查、分析研究，歷時一年多時間完成了《退休行為及退休年齡研究》報告。報告顯示，延長退休年齡可以實行，并有大量詳實的數(shù)據(jù)支持。報告還得到了全國政協(xié)委員、清華大學教授蔡繼明等人的關注，并打算到全國政協(xié)大會時，以這份研究報告為基礎向全國政協(xié)大會提交正式提案。

1、到2023年，老年人口數(shù)量將增到2.7億人

樊明教授在他的辦公室內，與3名學生討論《退休行為及退休年齡研究》報告的出版問題。“10日左右，我們這個研究報告可能出版，是一家很大的出版社為我們出版。這三位同學也是這本書的作者，他們都是大四的學生。”樊明說這話時，臉上洋溢著自豪。

樊明是河南財經學院資源與環(huán)境科學系主任、市場經濟研究所所長、經濟學教授、中國勞動學會勞動科學教育分會常務理事。他認為，21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。根據(jù)推算，從現(xiàn)在到2020年，人口老齡化進程明顯加快，年均增長速度達到3.28%，大大超過總人口年均0.66%的增長速度。到2023年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億人，與0~14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年，老年人口總量將超過4億人，老齡化水平推進到30%以上。從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。2051年，中國老年人口規(guī)模將達到峰值4.37億人，約為少兒人口數(shù)量的2倍。

2、113名本科生歷時一年完成退休年齡調研

中國社會老齡化帶來的一個問題就是社會養(yǎng)老負擔不斷加重。發(fā)達國家進入老齡社會時，人均國內生產總值一般都在5000~10000美元以上，而中國目前人均國內生產總值才剛剛超過2000美元，仍屬于中等偏低收入國家行列，應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。

“人口老齡化無疑成為中國經濟發(fā)展過程中一個非常棘手的難題，應該引起全社會關注。其實在學術界，關于延長退休年齡的事兒，四五年前就已經開始討論，我也一直比較關注，并打算做一次深入調查研究，現(xiàn)在終于完成了這項工作。”樊明說。從2007年10月開始，樊明教授組織王鈺鑫、王嬌等全校113名本科生，在鄭州市及河南農村地區(qū)進行了一次針對退休問題的問卷調查。“參與調查的是113名同學，在樊主任的指導下，有23名同學參與了研究報告的寫作。”王鈺鑫說。

3、退休者主張的退休年齡高于現(xiàn)行法定退休年齡

“這些就是我們關于退休問題的調查問卷，可以反映出不同人群對待退休年齡的不同觀點。”樊明指著桌子上厚厚的調查問卷說。

樊明介紹，他們的調查對象分為三類：城市已退休者、城市未退休者和農村農民。此次調查共獲得有效問卷2100份，其中已退休問卷1043份，未退休問卷614份，農民問卷443份。已退休問卷和未退休問卷均來自于鄭州市，農村問卷的調查主要在河南各農村地區(qū)進行。

“通過調查問卷，我們主要想了解的問題有：多大年紀退休合適;退休后干什么，是在家休養(yǎng)還是繼續(xù)工作;主張合理的退休年齡是多少;對男女同時退休的態(tài)度是什么，贊成還是反對;個人特征的相關信息，諸如性別、年齡、所受教育、退休前所從事的行業(yè)等。”王鈺鑫告訴記者，通過這些內容的調查，可以很好地反映公眾對于退休問題的看法。

通過對調查數(shù)據(jù)進行分析，課題組發(fā)現(xiàn)，已退休者主張的法定退休年齡均高于現(xiàn)行法定退休年齡，對于女性職工來說，這個差距最為明顯，女性干部其次，男性最小。

4、調查顯示，認為自己退休年齡正合適的人占61.94%

調查數(shù)據(jù)表明，在已退休者中，認為自己退休年齡正合適的人占多數(shù)，有646個樣本，所占比例為61.94%;認為自己退休年齡早了或太早的樣本共315個，所占比例為30.20%;認為自己的退休年齡晚了或太晚的樣本共82個，只占較小比例，為7.86%。

全部樣本中，認為自己退休年齡正合適的樣本有889個，所占比例為57.95%;認為自己退休年齡早了或太早的樣本共437個，所占比例為28.49%;認為自己的退休年齡晚了或太晚的樣本共208個，所占比例為13.56%。“從這些數(shù)據(jù)可以看出，認為自己退休年齡合適或者早了的人，要遠遠多于認為退休年齡晚了的人，這就為延長退休年齡創(chuàng)造了條件。”樊明說。“退休人員邊拿退休金邊再就業(yè)，有違養(yǎng)老金的初衷，造成本來緊缺的養(yǎng)老金不恰當?shù)厥褂谩?rdquo;樊明說，根據(jù)2000年第五次人口普查，中國城鎮(zhèn)居民退休后再就業(yè)率高達33%。

“養(yǎng)老金就其基本初衷來說，是給年老退休后失去工作能力的人滿足其基本生活所需所提供的經濟保障。如果退休者退休后大規(guī)模再就業(yè)，演變成邊工作邊拿退休金，退休金則演變成一種工作以外的額外福利。從這一點來說，延長退休年齡也是有必要的。”樊明說。