單位組織嚴守黨規黨紀做忠誠干凈擔當合格黨員發言講話稿

同志們：

按照縣委關于“兩學一做”學習教育中，縣級領導干部到各自聯系部門講黨課的要求，今天，我和綜合口各部門單位領導干部共同探討交流，感到非常高興。下面，我結合近一段時間的學習心得和感悟，以講黨課的形式，談談對“兩學一做”的認識和體會。

一、深刻學習領會，充分認識“兩學一做”的重要性和豐富內涵

“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學一做”學習教育，是錘煉黨員黨性的迫切需要，目的就是要喚醒黨員意識、黨章意識、黨規意識，引導全體黨員自覺堅定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己，自覺用黨章黨規來約束自己，重塑黨員形象、夯實黨的基礎。同時，開展“兩學一做”學習教育是深化黨內教育的重要實踐，體現在范圍上，是從“關鍵少數”向全體黨員拓展;體現在形式上，是從集中教育活動向經常性教育延伸，其重要意義有三個方面：

(一)開展“兩學一做”學習教育，是深化黨章關于加強黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐。我們黨歷來高度重視對黨員的教育管理。黨的十八大報告提出，“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”。開展“兩學一做”學習教育，通過學黨章黨規，學系列重要講話，切實加強對黨員的教育管理，使黨員始終牢記黨的性質和宗旨，堅定理想信念，在各自的工作崗位上，開拓創新，扎實工作，為黨的事業不懈奮斗。近幾年來，我們通過開展黨內教育特別是群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員隊伍的教育管理工作抓得更緊，黨員的黨性觀念得到進一步加強，理想信念進一步堅定，模范帶頭作用更加明顯。但是，應該看到，任何事情都不是一勞永逸的，黨員的教育管理工作也是如此。同時，由于黨員文化水平、知識結構、成長環境、教育程度的差異，在注重自身行為規范上也不盡相同，加上黨員并不是生活在真空中，社會上這樣或那樣的問題不可避免地會反映到黨員的頭腦中來，導致黨員隊伍中少數黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在這樣那樣的問題。有的黨員世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，有的黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振和道德行為不端等五方面問題雖然只反映在少數黨員身上，但對我們黨的威信帶來的消極影響卻不能低估。因此，我們要提高對黨員教育管理工作重要性的認識，充分認識到對黨員進行教育管理是一項長期的戰略任務。切實克服上級強調時抓一抓，不強調時就不抓，工作松時抓一抓，工作忙時放一放這種消極被動抓黨員教育管理的做法，要按照黨章要求，做到黨內教育常抓不懈，鍥而不舍。通過開展“兩學一做”學習教育，加強黨員對黨章黨規的學習，對系列重要講話的學習，幫助黨員堅定走建設有的信心，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策，聽招呼、守規矩，做講黨性、顧大局、守紀律的表率;帶頭實踐黨的宗旨，立黨為公，執政為民，做全心全意為人民服務的表率;帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經受住權力、金錢、美色的考驗，做清正廉潔、言行一致的表率;帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，艱苦創業，勵精圖治，做愛崗敬業、開拓進取的表率;劃清是非界線，自覺校正自己的言行，做到講文明、懂禮貌、守規矩，關心他人、愛護集體、尊老愛幼，維護社會公德，時時事事體現出一名共產黨員應有的思想品質和道德規范。

(二)開展“兩學一做”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。黨員是黨的肌體的細胞，黨員的作用發揮得如何，直接影響到黨的事業的成敗。我們黨作為馬克思主義政黨，自誕生之日起就高度重視通過黨內教育，增強黨員抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕的能力，解決黨內矛盾，維護黨的紀律。開展黨內教育活動，是我們黨加強自身建設的一條重要經驗和優良傳統。加強黨內教育，既要重視領導干部這個“關鍵少數”，也不能忽略黨員這個基礎。加強對黨員的教育管理是加強黨員隊伍建設的重要內容，是搞好黨的建設的基礎性工作，是增強黨戰斗力的中心環節，是增強黨組織凝聚力、戰斗力和黨的工作滲透力、影響力的需要，也是黨的基層組織的重要責任。當前，一些黨員意識薄弱，政治思想先進性不夠，加強黨員教育培訓具有重要的現實意義。開展面向全體黨員的“兩學一做”學習教育，一方面，就是要通過學習黨章黨規，學系列講話，使全體黨員樹立堅定的馬克思主義世界觀和共產主義信念，加深對黨的路線方針政策的理解，提高思想理論水平和道德素質，增強抵制各種錯誤思想侵蝕的能力，自覺地按照黨員標準嚴格要求自己，自覺地發揮先鋒模范作用。另一方面，黨員隊伍建設是加強干部隊伍建設的基礎。我們黨是執政黨，國家各個領域、各條戰線的絕大多數干部都是黨員。黨員干部包括黨員領導干部，都是從普通黨員中選拔出來的。黨員隊伍的整體素質決定和制約著干部隊伍的整體素質，一支高素質的黨員隊伍，是培養造就一支高素質的干部隊伍的堅實基礎。同時，必須清醒地認識到，實現黨在新時期的奮斗目標，單靠黨員隊伍的力量是不夠的，需要廣大黨員引領廣大人民群眾去實現。一個黨員就是一面旗幟，黨員的一言一行就是老百姓的風向標。只有通過面向全黨的黨內教育，加強黨員隊伍建設，保持發展黨員先進性，才能使廣大黨員成為群眾的表率，以自身的高尚品格、優良作風去帶動和引領廣大人民群眾，廣泛組織和動員廣大群眾積極投身到建設的實踐中去，完成時代賦予的歷史使命。因此，黨內教育不僅要面向領導干部這個“關鍵少數”，也必須面向全體黨員。經常性教育和集中教育，是黨員教育管理一個過程的兩種形態，既有區別，又有聯系。經常性教育和集中教育具有目標的一致性，都是為了提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作，而且都遵循了堅持正面教育、解決問題的基本原則。集中教育活動重在解決黨內存在的突出問題，一次集中教育的時間是有限的，要靠一次集中教育解決所有的問題是不切合實際的。因此，加強黨員經常性教育，對于鞏固和發展黨內教育活動成果、不斷提高黨員素質，對于及時準確全面貫徹落實以為黨中央各項決策部署，都具有十分重要的意義。對于廣大黨員來說，堅定的信仰、堅強的黨性、良好的品行，既不是從天上掉下來的，也不是從頭腦中自發產生的，必須是從嚴格的黨內生活中反復鍛煉得來的。只有圍繞“常”“長”二字，既加強集中性教育，又加強經常性教育，通過黨內教育的大熔爐淬煉，黨員才能百煉成鋼，不斷增強黨性修養，永葆先進性和純潔性。在開展完“三嚴三實”專題教育之后，緊接著開展“兩學一做”學習教育，就是出于這樣的考慮。這是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

(三)開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的重要部署。毛澤東同志說過，掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。我們黨始終強調把思想政治建設擺在首位，始終強調理論素質是領導干部素質的核心和靈魂，始終強調用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨。加強黨的思想政治建設，黨員政治意識強了，就能夠自覺地把思想認識統一到全局和戰略部署上來，自覺地思考自身發展的不足，主動實踐，積極進取。黨員覺悟高了，黨員隊伍的素質自然就能上一個臺階，黨員隊伍的戰斗力上去了，就能進一步推動黨的各項工作的開展。正因為這樣，開展“兩學一做”學習教育，對于加強黨的思想政治建設就有了重要意義。

兩學一做，主要內容就是學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員，其豐富內涵體現在三個方面：

一是學黨章黨規，規范自身言行。要著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從身邊的違紀違法案件中汲取教訓，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

二是學系列講話，堅定理想信念。要著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習黨中央治國理政的新理論、新思想、新戰略，深入領會系列重要講話的核心要義，堅定自信、理論自信、制度自信。學習貫徹好系列重要講話精神，要在真學真懂真信真用上下工夫、見成效。真學，就是要深鉆細研，入心入腦。要端正態度學、追本溯源學、及時跟進學，全面、系統、科學、準確地領會重要講話精髓要義。真懂，就是要深刻領會、全面理解，準確把握貫穿其中的實事求是思想路線、科學的思想方法和真摯為民情懷。真信，就是要堅定信仰，愛黨為黨。始終做共產主義遠大理想和的堅定信仰者、做中國共產黨的忠誠擁護者、做改革開放和全面建成小康的自覺踐行者。真用，就是要指導實踐、推動發展，堅持發展第一要務不動搖，堅定改革決心和信心不動搖，堅守改善民生不動搖，堅持全面從嚴治黨不動搖。

三是做合格黨員，推動事業發展。要著眼事業發展對我們黨員提出的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。強化政治意識，保持政治本色，把理想信念體現為行動的力量;要在思想上、政治上、行動上同黨中央自覺保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;要踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;要加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;要始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，做到平常時候看得出來、關鍵時刻沖得上去，在全面落實五大發展理念，打贏脫貧攻堅硬戰，推動我縣經濟社會持續健康快速發展方面創先創優、爭當表率、建功立業。

二、深入查找問題，切實增強踐行“兩學一做”的自覺性

總體上看，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育，黨員干部隊伍思想和作風建設取得了顯著成效，領導干部推動發展的能力有了很大提高，但對照“四講、四有”的標準要求，與人民群眾的期盼相比，各部門、特別是黨員干部身上還存在許多問題，結合個人學習思考和綜合口各部門實際情況，從以下五個方面做一列舉：

理想信念方面。有的黨員干部認為理想信念是空洞的說教，看不見、摸不著，政治敏銳性不強，在大是大非面前態度含糊、不敢發聲;有的對意識形態工作認識有偏差，對不良思想傾向和錯誤言論缺乏警覺，甚至在私底下發表一些捕風捉影、不負責任的言論。理想信念是管總的，如果不注重主觀世界改造和黨性鍛煉，“四有”標準就無從談起。

項目建設方面。至目前，年初確定的104項重點項目開工79項，開工率76%，完成投資13.7億元，占計劃的22.2%。現在已進入項目建設黃金期，但仍有一些重大項目沒有動工，直接影響到固定資產投資任務的完成。從縣督查考核局督查反饋的情況看，部分牽頭單位與項目業主、配合單位聯系溝通不緊密，對項目推進計劃、形象進度等情況掌握不及時準確，對項目建設中存在的問題協商解決不積極，推動項目建設的合力不強。這些問題，相關部門單位要引以為戒，切實加以改進。

勇于擔當方面。有的領導干部落實上級部署決策敷衍塞責、推諉扯皮、虛于應付，在位不在崗、在崗不盡責，不抓落實、不想落實，怕擔風險、怕惹麻煩，面對急難險重任務，不敢直面問題、不敢挺身而出，碰到難題往外推、遇到矛盾繞著走，有了成績當仁不讓、出現問題推卸責任。當前個別重點項目的進展遲緩，最主要的問題就是在前期手續辦理中，個別部門單位缺乏主動擔當意識，遇到困難不想辦法落實，而是把矛盾和難題交給上級，對安排的工作出工不出力，影響了推進工作的力度。

改革創新方面。從現有情況來看，面對改革創新工作推進中出現的各類新情況、新問題，有的領導干部不是多角度想辦法、解難題、求突破，而是畏首畏尾、求穩怕亂，對牽頭負責的改革創新任務不積極不主動;有的在推進工作上，不能很好的把落實上級決策部署與縣域實際結合起來尋求解決問題、推動工作的措施辦法，找不到依靠改革和創新推動發展、破解難題的著力點。在推進行政審批、投融資等改革任務過程中，個別部門、單位提出的改革舉措不接地氣，不符合實際情況，致使一些工作落實不到實際行動上，改革創新成效沒有充分展示出來。

工作落實方面。今年以來，縣委、縣政府要求各級各部門要靠實責任、狠抓落實，限時研究解決和推進落實各項工作任務。市委、市政府主要領導就經濟社會發展重點工作先后作出過三次批示，市委督察組在兩次督查后就我縣存在的問題進行了反饋，縣督查考核局就一季度工作督查中存在問題進行了通報，縣上領導親自交辦了有些問題，有些是縣委辦、政府辦和縣督查考核局交辦的，但在具體落實中，有的領導抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動、不過問不匯報、匯報后再無下文，執行力不強，工作推進緩慢;有些部門工作流于形式，只看眼前，不顧長遠，抓工作重安排、輕落實，重指揮、輕調度，唱功好、做功差，說一尺、干一寸，只壓任務，不教方法;有的部門分管領導習慣于工作部署完了就撒手不管、不聞不問，限期完成的任務仍然懸在半空，上報的工作進展與實際情況不相符。

以上點出的問題，只是一些面上的共性問題，不一定是哪個部門、科室或者是領導干部的具體表現，希望大家有則改之、無則加勉，但是在思想上務必要高度重視起來、警惕起來，把問題意識貫穿學習教育全過程，深入分析查找自身存在的問題，有針對性的抓好整改落實。

三、認真踐行“學”和“做”的要求，切實增強推動發展的合力

學習和踐行“兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”。縣委、縣政府的重大決策部署，大多數都需要靠綜合口各部門單位來推進和落實，具體工作中，要緊密聯系實際，著力在提升思想水平和改進提高工作上下功夫，保證縣委、縣政府決策部署真正落到實處、見到效果、發揮效益。

(一)把“學”和“做”落腳到守紀律講規矩上，著力打造“四有”干部隊伍。黨的紀律和規矩既是約束行為、用權履職的“緊箍咒”，也是黨員干部成長道路上的“安全帶”。一要對黨忠誠。這是政治品格的要求。要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民，不管面臨什么艱難險阻，不管遇到什么大風大浪，都要始終堅持黨的領導，都要堅定共產主義理想和信念，要進一步強化理論武裝，嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立“看齊”意識，嚴格按照組織程序和組織紀律辦事，始終做政治上的“明白人”。二要個人干凈。這是干事創業的底線。要牢記手中的權力來源于群眾，牢固樹立正確的權力觀，算清廉政這本賬，進一步強化道德操守，切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執行力、為官用權的約束力，清清白白做人、干干凈凈干事。今年，我們實施的項目比較多，建設任務很繁重，資金流量也很大，如果我們在項目建設、質量監管、資金使用等方面不按規定要求去做，給全縣發展大局帶來不利影響的同時，強有力的責任追究也會讓相關領導干部受到很大損失，這方面，大家一定要引起足夠的重視。三要主動擔責。這是從政做事的準則。要堅持守土有責、守土盡責，堅決摒棄不作為、求穩怕亂的思想，碰到困難不逃避、遇到挑戰不退縮，敢于直面矛盾，抓住事關改革發展穩定大局的重大問題，抓住群眾普遍關心、反映強烈的突出問題，著力尋求破解之道，把全部心思和精力用在干事創業上，真正做到愛崗敬業、勤業樂業