一、深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重要意義
開展“兩學一做”學習教育,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署,是推進思想政治建設常態化制度化的重要實踐,也是凝神聚力、加快建設幸福美好新xx的內在要求。我們必須認真學習、深刻領會中央和省委有關精神,充分認識開展學習教育的重大意義,切實把思想統一到中央和省委的決策部署上來,把行動落實到政府法制的各項具體工作中去。
第一,開展學習教育是加強思想政治建設的重要舉措。開展“兩學一做”學習教育,體現了黨中央持續抓黨的思想政治建設的堅定決心,體現了環環相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。指出,我們黨要搞好自身建設,真正成為世界上最強大的一個政黨,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部。“兩學一做”學習教育,就是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員延伸,從集中性教育向經常性教育延伸。各支部和廣大黨員干部要站在戰略和全局的高度,深化對學習教育重大意義的認識,進一步增強責任感和使命感,以高度的自覺、務實的態度、有力的舉措把學習教育抓好落實。
第二,開展學習教育是持續加強作風建設的迫切需要。黨員干部的作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。政府法制工作既要為政府和部門提供法律服務,還要為人民群眾依法維權提供服務,所以法制機構的作風好壞至關重要,直接關系到省政府機關的形象和整體工作水平。十八大以來,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,以及聯村聯戶、效能風暴、先鋒引領等行動,法制辦黨員干部整體素質顯著提高,機關作風明顯好轉,精神面貌大為改觀。但一些黨員干部和支部仍然存在這樣那樣的問題,有的黨員干部思想信念動搖、作風時好時壞、工作責任心還不強。這些問題不僅對黨的整體形象帶來了負面影響,也制約著我省設法治政府目標的如期實現。開展“兩學一做”,就是聚焦黨員隊伍建設中出現的思想作風問題和基層組織建設的實際狀況,有針對性地開展各項工作,確保把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。我們一定要以這次學習教育為契機,持續加強作風建設,鞏固保持路線教育和“三嚴三實”教育活動成果,自覺做弘揚優良傳統作風的表率。
第三,開展學習教育是推進法治政府建設的強大動力。近年來,我們在加快建設法治政府打造法治政務環境方面做了大量卓有成效的工作,特別是依法行政考核、政府立法、綜合執法試點、行政復議委員會試點、“紅頭文件”監管、政府法律專家咨詢委員、精準扶貧和雙聯等工作,得到了國務院法制辦和省政府的充分肯定,得到了大家的認同。但我們必須清醒地看到,當前我省正處在經濟社會發展的關鍵期,只有構建法治新常態,更好地發揮法治的引領和規范作用,才能為經濟社會持續健康發展提供法治保障。我們必須把開展“兩學一做”學習教育作為推進法治政府建設的強大動力,以服務省政府中心工作和維護群眾權益作為出發點和落腳點,縱深推進政府法制各項工作,確保如期實現法治政府建成目標。
二、著力增強學習教育的針對性和實效性
開展“兩學一做”學習教育,首先要吃透中央和省委精神要求,扎扎實實學、認認真真做,著力引導廣大黨員從理念信念的升溫逐漸提升為思想靈魂的升華,從行為舉止的規范逐漸轉變為知行合一的落實,創造性地做好各項工作。
一要打牢“學”這個基礎。學是做的前提,是行的基礎。“兩學一做”,基礎在學。只有把該學的學好了,才能在思想上堅定下來,在行動上落實下去。打牢“學”這個基礎,首先,要下功夫學習黨章黨規。作為黨員干部,必須尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章,認真領會、入腦入心、融會貫通。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化,是規范黨員行為的具體遵循。要深入學習廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規,搞清楚什么該做、什么不該做,什么能做、什么不能做,守住為人做事的基準和底線。近日省直機關工委組織黨章黨規知識競賽,法制辦“七一”前也要自行組織一次競賽。其次,要下功夫系列重要講話。堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義。作為政府法制工作者,要在全面系列講話關于經濟、政治、文化、生態和從嚴治黨新論斷新要求的基礎上,把重點放在*系列重要講話關于法治建設方面的新思維、新理念,弄懂吃透精神,準確把握導向,切實增強做好新形勢下政府法制工作的堅定性和自覺性,努力推進整體工作向縱深發展。第三,要下功夫做到學以致用。學習的目的在于實踐運用。全體黨員要帶頭參加學習教育,深學細照篤行。要結合今年法制工作要點,把學習過程轉化為統一思想、推動工作的過程,針對工作中的重點難點問題尋求對策、拿出措施、狠抓落實,做到學而信、學而用、學而行。
二要抓住“做”這個關鍵。“兩學一做”,關鍵在做。就是要以學促做、知行合一,做合格的共產黨員,這也是這次學習教育的著眼點和落腳點。作為黨員干部,一方面要增強“四個意識”。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在立場態度、責任擔當、方法措施、示范帶動上向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺地在思想上政治上行動上同黨中央和省委保持高度一致。要做政治上的明白人,自覺維護黨中央權威,堅決貫徹省委省政府決策部署,帶頭執行黨組決定決議,真正為全面建成小康社會、加快建設法治政府獻智慧、出實力、展形象。另一方面,要踐行“四講四有”。中央提出,“兩學一做”學習教育的目的,就是要教育引導黨員干部通過學習黨章黨規和系列重要講話精神,做一名“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員。另外,要持之以恒推進中央八項規定和省委雙十條規定的落實,鞏固作風建設成果。
三要把握“改”這個核心。“兩學一做”,歸根結底是端正思想作風,解決突出問題,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要逐項逐條列出法制辦目前工作中存在的一些突出問題,把解決問題作為鮮明導向,貫穿始終。廣大黨員干部要把教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果進一步鞏固和深化,對教育實踐活動和“三嚴三實”教育活動中查找出的問題進行“回頭看”,突出問題導向,加強整改落實,鍥而不舍、弛而不息地解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散、工作效率和質量不高等問題,推動解決黨的組織生活中黨員和黨的領導干部教育管理方面存在的問題,要在從嚴治黨、解決問題、干事創業三個方面見到成效,全面提升黨員隊伍思想政治素質,真正造就一支具有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的干部隊伍。主動融入效能風暴行動中,轉作風、提效能,激發干事創業的動力,在政府職能轉變、優化政務環境、規范行政執法行為、改進工作作風等方面展示共產黨員全新的風采。
三、切實強化學習教育的組織領導
各支部要把“兩學一做”學習教育作為當前一項首要政治任務,從嚴組織實施,精心組織安排。各支部和廣大黨員要在思想上高度重視、行動上迅速跟進、措施上務求實效,確保學習教育扎實有力推進、取得預期成效。
一要靠實工作責任。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務來抓,切實履行主體責任,周密安排部署、精心組織推動。機關黨委要加強具體協調指導,幫助各支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動,確保各支部活動組織到位、措施到位、落實到位。各黨支部負責支部學習教育的組織開展,支部書記要擔負起從嚴教育管理黨員的直接責任,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻,確保組織到位、措施到位、落實到位。要認真組織、周密安排,確保學習教育取得實實在在的效果。
二要創新方式方法。要立足法制工作實際,創新方式方法,探索務實管用的抓手,用好正反兩方面典型,拓寬教育渠道,活化學習形式,通過知識競賽、輔導研討、警示教育等多種形式和活動,加深理解,提升學習效果,增強吸引力和感染力。堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本方式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,著眼常態長效,健全落實日常教育制度機制,有針對性地開展學習教育。
三要營造良好氛圍。要充分利用省政府法制信息網、法治信息、學習教育簡報等媒體,對法制辦“兩學一做”學習教育進行宣傳報道,對涌現出的好做法及時進行總結,對先進典型和事跡及時做好宣傳,營造開展學習教育的良好氛圍。要引導黨員自覺把黨章黨規和系列重要講話精神轉化為實際行動,思想同心、目標同向、工作同力、落實同步,以實實在在的成績展示學習效果。
四要搞好統籌兼顧。全體黨員要結合崗位職責和業務工作任務,正確處理好學習教育與業務工作的關系,搞好統籌協調。要將開展“兩學一做”學習教育與省委、省政府工作思想緊密結合,與落實全省依法行政工作要點緊密結合起來,與落實今年初制定的法制重點任務緊密結合起來,同黨員干部履職盡責結合起來,與落實黨風廉政建設主體責任相結合,與精準扶貧各項任務結合起來,做到學習教育與日常工作有機融合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。