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延伸閱讀:企業年檢制度取消有什么好處?

企業年度檢驗是指工商行政管理機關依法按年度對企業進行檢查,確認企業繼續經營資格的法定制度。根據《企業年度檢驗辦法》第五條,年檢起止日期為每年3月1日至6月30日。登記主管機關在規定的時間內,對企業上一年度的情況進行檢查。

“企業年檢制度取消”,此項改革讓眾多企業直呼“減負”。深圳一家企業的負責人曾對記者表示,以前每到年底,企業帶上相關文件和證件去工商局年檢,確認法人及公司主體是否存在,無多少實質意義。

深圳綜合開發研究院研究員宋丁表示,這是國家在企業管理思路上的一個轉變,是杜絕形式主義的表現。企業年檢制度猶如車檢制度,并不是每一輛車都存在問題需要檢查。改為年度報告制度,將大量減少不必要的人力物力,也在某種程度上為企業創造更好的服務與發展環境。

“近期商事制度的多項改革都讓企業感覺落在了實處。”廣東湛江某鎮工商所的一位工作人員透露,在基層工商所上了幾個月的班后,他對個體戶深表同情。一間小食肆,拿到營業執照前要去辦各種許可證,每年續證還要給工作人員好處,不然對方會以場地不合格等各種借口不予續證。“先證后照”現改為“先照后證”,讓個體戶大大松了一口氣。

不過,工作人員也有擔心:“先照后證沒辦法保證商戶是否夠資質。如果取消年檢,如何保證有執照的商戶有沒有在正常經營?”

這也代表了許多人的想法。很多人表示取消年檢后,萬一合作企業是個騙子公司怎么辦?廣州市商事改革辦公室的一名工作人員表示,用年度報告公示制度替代年檢制度,并不意味著政府把責任推給社會。改革后,各地工商部門將加強監管,取消年檢后工商部門工作人員的任務也不會減輕,只不過工作內容由事前審查變為事后監管。

湛江工商系統基層工作人員對此表示,基層很缺人手,他所在的工商所本來有10個編制,但現在只有5個人,去管一個10萬人的鎮,如何監管?他認為改革的大方向是好的,但仍有許多細節有待地方落實到位。

廣州商改辦工作人員表示,過渡期會存在各種問題。比如,剛開始嘗試進行報告公示,企業會需要工商部門做一些輔助工作。而各地各系統的改革進度不同,比如銀行系統可能只收取紙質報告,企業就會需要向工商局申請開紙質證明。

國家工商總局企業注冊局局長周石平說,從《方案》看,此次注冊資本登記制度改革強調企業在享有改革賦予更多便利條件的同時,也要依法承擔相應的信息公示等義務和責任。

中國人民大學法學院教授劉俊海建議,市場主體信用信息公示體系不僅要在工商系統內部實現跨地區互聯互通,更應與央行基礎信用數據庫、稅務機關和最高法院的信用系統聯網。“形成跨部門、跨領域、跨地域的黑名單,讓違法主體一處失信,處處受限。”

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