關(guān)于延遲退休年齡的消息可以說是引起了各界人士的高度關(guān)注,很多人都非常好奇,2017年延遲退休年齡政策能夠進(jìn)行到哪一步。今天我們就一起來了解一下相關(guān)資訊吧!
延遲退休最新消息2017
近幾年,延遲退休年齡一直沒有明確的方案出臺(tái),近日,人社部部長(zhǎng)尹蔚民正式宣布延遲退休年齡方案已經(jīng)完成,下一步將統(tǒng)一征求社會(huì)意見,2022年正式實(shí)施。而隨著延遲退休年齡方案的完成,新的延遲退休年齡時(shí)間表也出臺(tái)了。
延遲退休年齡時(shí)間
延遲退休年齡時(shí)間表
尹蔚民在新聞發(fā)布會(huì)上舉例說,我國(guó)將實(shí)行每年延遲3個(gè)月的漸進(jìn)式退休年齡方案。“比如五年以后,你是60歲退休,這個(gè)政策施行以后,可能你是60歲零3個(gè)月退休,這樣大家便于接受。”
按照這一說法,結(jié)合目前我國(guó)男性60歲、女干部55歲、女工人50歲退休的規(guī)定,我們可以算出延遲退休年齡時(shí)間表:
女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12
我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計(jì)算,則結(jié)果為:
1980年出生女職工退休年齡=
50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲
1980年出生女干部退休年齡=
55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲
1980年出生男性退休年齡=
60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲
若(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休,則最大增加年數(shù)為5年)時(shí),結(jié)果均為最大退休年齡。
延遲退休年齡統(tǒng)一為65歲
之前,對(duì)于延遲退休年齡的猜想一直存在,主要的區(qū)別在于延遲到60歲還是65歲。如果是延遲到60歲,實(shí)際上只是延遲了我國(guó)女性勞動(dòng)者的退休年齡;如果是延遲到65歲,那么女性的退休年齡則整整延遲了10?15年的時(shí)間。
總的來說,延遲退休年齡對(duì)60后和70后的影響較大。1972年及以后出生的女性工人、1967年及以后出生的女性干部、1962年及以后出生的男性職工都會(huì)受到延遲退休年齡的影響。
延遲退休年齡不應(yīng)一刀切
“政府應(yīng)該鼓勵(lì)人們延遲退休,但應(yīng)該采取措施區(qū)別對(duì)待,讓想退休的人選擇退下來,而不想退休的人可以延遲退休。”
近日,人社部通過其官網(wǎng)表示,“目前我們已經(jīng)研究形成漸進(jìn)式延遲退休年齡初步方案,擬將方案要點(diǎn)向社會(huì)公開征求意見,根據(jù)各方面意見修改完善后報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院決策。”按照人社部的計(jì)劃,2017年將出臺(tái)延遲退休方案,而2022年將正式實(shí)施延遲退休。
按照我國(guó)現(xiàn)行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。那么,我國(guó)為何要推出延遲退休的方案呢?
第一,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)性老齡化日趨嚴(yán)重。截至2015年,我國(guó)60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)超過16%,總數(shù)達(dá)到2.2億,65歲以上人群占總?cè)丝诒壤_(dá)到10.5%。到2020年,60歲以上人群占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?9%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔?3%。
第二,人口的預(yù)期壽命正在上升。現(xiàn)在的法定退休年齡是在新中國(guó)成立初期,即60年前制定的,當(dāng)時(shí)的人口預(yù)期壽命還非常低,現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化,人口預(yù)期壽命大大提高。根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦2017年12月1日發(fā)表的《發(fā)展權(quán):中國(guó)的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)》白皮書,中國(guó)人均預(yù)期壽命從1949年前的35歲提高到2015年的76.34歲,位居發(fā)展中國(guó)家前列。
第三,由于歷史的原因,我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶出現(xiàn)虧空,空賬規(guī)模近3.6萬億元(《中國(guó)勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告(2016)數(shù)據(jù))。而一些地方則出現(xiàn)退休年齡提前的現(xiàn)象。現(xiàn)在很多人感覺到退休以后收入更有保障,按照國(guó)家政策,退休收入每年增長(zhǎng)10%左右(去年增長(zhǎng)6.5%),而政策對(duì)在職的人員激勵(lì)不夠,收入增長(zhǎng)趕不上養(yǎng)老金增長(zhǎng),這對(duì)在職人員是一個(gè)剌激。
現(xiàn)在的狀況是,我國(guó)或?qū)⒃?017年下半年推出延遲退休征求意見稿,目前相關(guān)部門只是在調(diào)研和討論階段,沒有形成具體實(shí)施方案,延遲退休方案在制度之中。不過,人社部官方也承認(rèn),現(xiàn)在所面臨最大的難題就是,不同人群對(duì)延遲退休的接納程度不一樣。而筆者認(rèn)為,延遲退休已是大勢(shì)所趨,要想讓延遲退休順利推進(jìn),政府部門應(yīng)做好以下幾件大事。
首先,政府應(yīng)該鼓勵(lì)人們延遲退休,而延遲退休年齡不應(yīng)該一刀切。現(xiàn)在一些從事重體力勞動(dòng)者或者身體虛弱的職工,他們希望自己能夠早點(diǎn)退休,而另一些從事腦力勞動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工或者科研院所的專家們,他們卻希望自己再多干幾年,發(fā)揮一下余熱。所以,政府部門應(yīng)該采取措施區(qū)別對(duì)待,讓想退休的人選擇退下來,而不想退休的人可以延遲退休。
國(guó)外在這方面的做法比我們好得多。澳大利亞為了鼓勵(lì)人們延遲退休,政府對(duì)于達(dá)到選擇延遲退休者,每年給予獎(jiǎng)勵(lì);的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是1552澳元,而且延遲時(shí)間越長(zhǎng),獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)成倍增加。如果延遲四年退休,政府獎(jiǎng)勵(lì)額度將達(dá)到24846澳元。這體現(xiàn)的是國(guó)家與個(gè)人的責(zé)任共擔(dān),因此澳大利亞延遲退休的阻力相對(duì)較小。
再者,在延遲退休的同時(shí),要切實(shí)解決好就業(yè)問題。人社部專家認(rèn)為,延遲退休將實(shí)行“小步慢走”而非“一步到位”,每年只延遲幾個(gè)月,影響人數(shù)非常有限,不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力需求產(chǎn)生大的沖擊。但實(shí)際上,鑒于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速下行,使得我國(guó)每年的新增就業(yè)人口和下崗工人面臨巨大的就業(yè)壓力。如果再實(shí)行延遲退休制,一大批老職工退不下來,那么就業(yè)難矛盾將更加凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間平均每年需要在城鎮(zhèn)新就業(yè)的以高校畢業(yè)生為主的青年人大約為1500萬人,而目前每年大約有700萬人退休,延遲退休也就意味每年相應(yīng)期間或減少約700萬個(gè)就業(yè)崗位,就業(yè)形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻。
最后,我國(guó)養(yǎng)老金體系不透明不可持續(xù)。目前我國(guó)基本養(yǎng)老金制度中,本該屬于個(gè)人所有的個(gè)人賬戶基金,被社會(huì)統(tǒng)籌賬戶借支,導(dǎo)致個(gè)人賬號(hào)長(zhǎng)期空賬運(yùn)行,參保者權(quán)益受損,無法建立起個(gè)人繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取之間的激勵(lì)機(jī)制。參保者普遍愿意早退休而不是延遲退休。所以,我國(guó)養(yǎng)老金體系賬戶應(yīng)該公開透明,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。這樣不僅可以杜絕養(yǎng)老金被挪作他用的事情發(fā)生,還可以讓民眾對(duì)于養(yǎng)老金賬戶收支是否平衡等情況一目了然。