近日，國務院、中央軍委批準改革完善軍人退役養老保險制度。根據國務院、中央軍委批準的改革意見，總后勤部會同人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部印發了《關于軍人退役基本養老保險關系轉移接續有關問題的通知》和《關于軍人職業年金轉移接續有關問題的通知》，對改革完善軍人退役養老保險制度的管理模式、人員范圍、計算標準、轉移接續辦法等做出了規定。明確從2015年10月1日起，軍人退役參加基本養老保險的，在軍人退役離開部隊時，由軍人所在單位財務部門一次性計算給予軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助，所需經費由中央財政承擔。

《通知》規定，軍人退役參加企業職工或者城鄉居民基本養老保險的，軍人退役基本養老保險補助，按本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算;軍人職業年金補助，按2015年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。軍人退役參加機關事業單位養老保險的，軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助，按2015年10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。

《通知》規定，軍人退役參加企業職工或者城鄉居民基本養老保險的，由軍人所在單位財務部門開具轉移憑證交給本人，將軍人退役基本養老保險補助資金通過銀行劃轉至安置地社會保險經辦機構，將軍人職業年金補助交給本人。軍人退役參加機關事業單位養老保險的，由軍人所在單位財務部門開具轉移憑證交給本人，將軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助資金通過銀行劃轉至安置地社會保險經辦機構。軍人退役后，由安置單位或本人持軍隊開具的轉移憑證，到安置地社會保險經辦機構辦理養老保險關系接續手續。為確保退役士兵養老保險待遇落實，《通知》規定，軍人所在單位財務部門直接向退役軍人安置地社會保險經辦機構郵寄轉移憑證，社會保險經辦機構據此主動為退役軍人辦理養老保險關系接續手續。

《通知》要求，各級人民政府應加強對軍人退役基本養老保險工作的組織領導，各級人力資源社會保障部門要會同財政部門和軍隊有關部門按照職責分工，加強協調配合，做好軍人退役養老保險待遇的貫徹落實。

關于軍人退役基本養老保險關系轉移接續有關問題的通知

后財〔2015〕1726號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，各軍區、各軍兵種、總裝備部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊：

為了貫徹實施《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國軍人保險法》和《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發〔2015〕2號)，維護軍人養老保險權益，實現軍地政策順暢銜接，經國務院、中央軍委批準，現就軍人退役基本養老保險關系轉移接續有關問題通知如下：

一、軍人退出現役參加基本養老保險的，國家給予軍人退役基本養老保險補助。軍人服現役期間單位和個人應當繳納的基本養老保險費由中央財政承擔，所需經費由總后勤部列年度軍費預算安排。

二、軍隊各級后勤(聯勤、保障)機關財務部門(以下簡稱財務部門)，負責軍人退役基本養老保險關系的建立、轉移和軍人退役基本養老保險補助的計算、審核、劃轉工作。

各級人民政府人力資源社會保障部門負責軍人退役基本養老保險關系接續和補助資金接收，以及基本養老保險待遇落實等工作。各級人民政府財政部門按職責做好軍人退役基本養老保險關系轉移接續的相關工作。

三、軍人退役基本養老保險補助由軍人所在單位財務部門在軍人退出現役時一次算清記實。

計劃分配到企業工作的軍隊轉業干部和軍隊復員干部，以及由人民政府安排到企業工作和自主就業的退役士兵，退出現役后參加企業職工或者城鄉居民基本養老保險。軍人退役基本養老保險補助的計算辦法為：軍官、文職干部和士官，按本人服現役期間各年度月繳費工資20%的總和計算;義務兵和供給制學員，按本人退出現役時當年下士月繳費工資起點標準的20%乘以服現役月數計算。其中，12%作為單位繳費，8%作為個人繳費。

計劃分配到機關事業單位工作的軍隊轉業干部和退役士兵，退出現役后參加機關事業單位基本養老保險。軍人退役基本養老保險補助的計算辦法為：軍官、文職干部和士官，按本通知施行后服現役期間各年度月繳費工資20%的總和計算;義務兵和供給制學員，按本人退出現役時當年下士月繳費工資起點標準的20%乘以本通知施行后服現役月數計算。其中，12%作為單位繳費，8%作為個人繳費。

四、軍人退役基本養老保險補助的月繳費工資，本通知施行前，軍官、文職干部和士官為本人月工資數額，義務兵和供給制學員為本人退出現役時當年下士月工資起點標準;本通知施行后，軍官、文職干部和士官為本人月工資數額乘以養老保險繳費工資調整系數，義務兵和供給制學員為本人退出現役時當年下士月工資起點標準乘以養老保險繳費工資調整系數。養老保險繳費工資調整系數確定為1.136。

計算軍人退役基本養老保險補助的月工資項目，本通知施行前包括：基本工資、軍人職業津貼、工作性津貼、生活性補貼和獎勵工資;本通知施行后包括：基本工資、軍人職業津貼、工作性津貼、生活性補貼、艱苦邊遠地區津貼、駐西藏部隊特殊津貼、高山海島津貼、地區附加津貼和獎勵工資。

五、軍人退役基本養老保險個人繳費部分按規定計息，在軍人退出現役時一次算清記實。本通知施行前的利率，按照中國人民銀行公布的同期存款利率執行;本通知施行后的利率，按照國家規定的利率執行。

六、計劃分配到企業工作的軍隊轉業干部和軍隊復員干部，以及由人民政府安排到企業工作和自主就業的退役士兵，其軍人退役基本養老保險關系轉移至安置地負責企業職工基本養老保險的縣級以上社會保險經辦機構。

計劃分配到機關事業單位工作的軍隊轉業干部和退役士兵，其軍人退役基本養老保險關系轉移至安置地負責機關事業單位基本養老保險的縣級以上社會保險經辦機構。

七、軍人退出現役時，由軍人所在單位財務部門依據軍人退役命令，安置地軍隊轉業干部安置工作部門或者退役士兵安置工作主管部門的報到通知，以及軍隊團級以上單位司令機關軍務部門或者政治機關干部部門的審核認定意見，開具《軍人退役基本養老保險參保繳費憑證》《軍人退役基本養老保險關系轉移接續信息表》(以下簡稱《繳費憑證》《信息表》，見附件1、2)，將軍人退役基本養老保險補助資金通過銀行匯至退役軍人安置地縣級以上社會保險經辦機構，《繳費憑證》《信息表》和銀行受理回執一并交給本人。軍人所在單位財務部門同時向退役軍人安置地縣級以上社會保險經辦機構郵寄《繳費憑證》和《信息表》。

社會保險經辦機構收到軍隊財務部門郵寄的《繳費憑證》和《信息表》，核實到賬資金無誤后，為退役軍人建立基本養老保險個人賬戶。退役軍人應及時到安置地縣級以上社會保險經辦機構辦理養老保險關系接續手續。

八、縣級以上社會保險經辦機構應將經辦企業職工、機關事業單位基本養老保險的社會保險經辦機構的通信地址、銀行賬戶信息等，上報人力資源社會保障部社會保險事業管理中心，并及時報告信息變更情況。人力資源社會保障部社會保險事業管理中心與總后勤部軍人保險基金管理中心建立社會保險經辦機構信息交換機制;總后勤部軍人保險基金管理中心負責將相關信息分發軍隊各級財務部門。

九、軍人退出現役后參加城鄉居民基本養老保險的，由安置地社會保險經辦機構保存其軍人退役基本養老保險關系并按規定計息。待達到企業職工基本養老保險法定退休年齡后，按照國家規定辦理城鄉養老保險制度銜接手續。

十、軍人入伍前已經參加基本養老保險的，其基本養老保險關系和相應資金不轉移到軍隊，由原參保地社會保險經辦機構開具參保繳費憑證交給本人，并保存其全部參保繳費記錄。軍人本人應當將原參保地社會保險經辦機構開具的參保繳費憑證，交給軍人所在單位財務部門存檔，在軍人退出現役時，隨軍人退役基本養老保險關系一并交還給本人。軍人退出現役后繼續參加基本養老保險的，按照國家規定接續基本養老保險關系。

十一、自主擇業的軍隊轉業干部退出現役，由安置地人民政府逐月發給退役金，退出現役時不給予軍人退役基本養老保險補助。軍人所在單位財務部門，按照參加機關事業單位基本養老保險的辦法，開具《軍隊自主擇業轉業干部繳費工資基數表》(見附件3)交給本人，由本人隨供給關系交給安置地軍隊轉業干部安置工作部門。

自主擇業的軍隊轉業干部被黨和國家機關、人民團體或者財政撥款的事業單位選用為正式工作人員的，從下月起停發退役金，按照國家規定參加機關事業單位基本養老保險。本通知施行前的個人服現役年限視同繳費年限;本通知施行后在軍隊服現役期間的基本養老保險補助，由軍隊轉業干部安置工作部門根據《軍隊自主擇業轉業干部繳費工資基數表》，以其在軍隊服現役期間各年度月繳費工資之和為基數，通過退役金撥付渠道申請20%的養老保險補助，撥付至其單位所在地社會保險經辦機構，其中8%記入個人賬戶。所需經費由中央財政解決。

自主擇業的軍隊轉業干部按照國家規定依法參加當地企業職工基本養老保險的，其養老保險繳費年限從在當地繳納養老保險費之日算起。

十二、軍人退出現役采取退休方式安置的，實行退休金保障制度，退出現役時不給予軍人退役基本養老保險補助。

一至四級殘疾軍人退出現役采取國家供養方式安置的，其生活保障按照國家規定執行，退出現役時不給予軍人退役基本養老保險補助。

軍人入伍前已經參加基本養老保險，退出現役采取退休、供養方式安置的，經本人申請，由原參保地社會保險經辦機構依據軍人所在團級以上單位出具的《軍人退休(供養)證明》(見附件4)和參保繳費憑證等，退還原基本養老保險個人賬戶儲存額，終止基本養老保險關系。

十三、軍人服現役期間死亡的，由所在單位財務部門按照退出現役后參加企業職工基本養老保險的軍人退役基本養老保險補助計算辦法，將其服現役期間應當計算的退役養老保險個人繳費及利息一次算清，發給其合法繼承人。

十四、軍人退出現役后按規定辦理基本養老保險關系轉移接續手續的，軍人退役基本養老保險補助年限與入伍前和退出現役后參加企業職工或者機關事業單位基本養老保險的繳費年限合并計算。

軍人退出現役后參加機關事業單位基本養老保險的，本通知施行前的軍人服現役年限視同機關事業單位基本養老保險繳費年限。

軍人退役基本養老保險補助年限(含視同繳費年限)計算為軍人退役時首次安置地企業職工或者機關事業單位基本養老保險參保繳費年限。

十五、軍人退出現役后參加基本養老保險，達到法定退休年齡和國家規定的基本養老保險待遇領取條件的，按照待遇領取地有關規定享受相應的基本養老保險待遇。

十六、軍人所在單位財務部門在開具轉移憑證時，軍人服現役期間的行政區劃代碼統一填寫為“910000”，轉入地社會保險經辦機構據此做好人員身份標識，再次轉移養老保險關系時，其服現役期間的行政區劃代碼不變，并在相應繳費期間的記錄中注明“軍人退役基本養老保險補助”。各級人民政府人力資源社會保障部門應加強信息系統建設，建立完善軍人退役基本養老保險關系轉移接續信息交換機制，促進軍人退役基本養老保險關系順暢轉移接續。

十七、各級人民政府應加強對軍人退役基本養老保險工作的組織領導，各級人力資源社會保障部門要會同財政部門和軍隊有關部門按照職責分工，加強協調配合，做好本通知的貫徹落實。

十八、中國人民武裝警察退役基本養老保險關系轉移接續有關問題執行本通知。

十九、本通知自10月1日起施行。人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部《關于軍人退役養老保險關系轉移接續有關問題的通知》(后財〔2012〕547號)，勞動社會保障部、財政部、人事部、總政治部、總后勤部《關于轉業到企業工作的軍官、文職干部養老保險有關問題處理意見的通知》(〔2002〕后聯字第3號)同時廢止。

二十、本通知由人力資源社會保障部、總后勤部負責解釋。

關于軍人職業年金轉移接續有關問題的通知

后財〔2015〕1727號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，各軍區、各軍兵種、總裝備部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊：

為了貫徹實施《中華人民共和國軍人保險法》《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發〔2015〕2號)和《國務院辦公廳關于印發機關事業單位職業年金辦法的通知》(國辦發〔2015〕18號)，建立多層次養老保險體系，維護軍人養老保險權益，經國務院、中央軍委批準，現就軍人職業年金轉移接續有關問題通知如下：

一、軍人退出現役參加基本養老保險的，國家給予軍人職業年金補助。軍人服現役期間單位和個人應當繳納的職業年金費用由中央財政承擔，所需經費由總后勤部列年度軍費預算安排。

二、軍隊各級后勤(聯勤、保障)機關財務部門(以下簡稱財務部門)，負責軍人職業年金補助的計算、審核、劃轉工作。

各級人民政府人力資源社會保障部門負責軍人職業年金補助的接收工作。各級人民政府財政部門按職責做好軍人職業年金轉移接續的相關工作。

三、軍人職業年金補助由軍人所在單位財務部門在軍人退出現役時一次算清記實。軍人職業年金補助的計算辦法為：軍官、文職干部和士官，按本通知施行后服現役期間各年度月繳費工資12%的總和計算;義務兵和供給制學員，按本人退出現役時當年下士月繳費工資起點標準的12%乘以本通知施行后服現役月數計算。其中，8%作為單位繳費，4%作為個人繳費。

根據國家相關政策，軍隊適時調整軍人職業年金單位和個人繳費的比例。

四、軍人職業年金補助的月繳費工資，軍官、文職干部和士官為本人月工資數額乘以養老保險繳費工資調整系數;義務兵和供給制學員為本人退出現役時當年下士月工資起點標準乘以養老保險繳費工資調整系數。養老保險繳費工資調整系數確定為1.136。

計算軍人職業年金補助的月工資項目包括：基本工資、軍人職業津貼、工作性津貼、生活性補貼、艱苦邊遠地區津貼、駐西藏部隊特殊津貼、高山海島津貼、地區附加津貼和獎勵工資。

五、軍人職業年金補助資金按照國家規定的利率計息，在軍人退出現役時一次算清記實。

六、計劃分配到機關事業單位工作的軍隊轉業干部和退役士兵，由軍人所在單位財務部門依據軍人退役命令，安置地軍隊轉業干部安置工作部門或者退役士兵安置工作主管部門的報到通知，以及軍隊團級以上單位司令機關軍務部門或者政治機關干部部門的審核認定意見，開具《軍人職業年金繳費憑證》(見附件1)，將軍人職業年金補助資金通過銀行匯至退役軍人安置地負責機關事業單位養老保險的縣級以上社會保險經辦機構職業年金銀行賬戶，并將《軍人職業年金繳費憑證》和銀行受理回執一并交給本人。軍人所在單位財務部門同時向退役軍人安置地負責機關事業單位養老保險的縣級以上社會保險經辦機構郵寄《軍人職業年金繳費憑證》。軍人退出現役到接收安置單位報到后，將《軍人職業年金繳費憑證》和銀行受理回執交給接收安置單位，由接收安置單位負責辦理軍人職業年金轉移接續手續。

縣級以上社會保險經辦機構應將經辦機關事業單位養老保險的社會保險經辦機構的通信地址、職業年金銀行賬戶信息等，上報人力資源社會保障部，并及時報告信息變更情況。人力資源社會保障部社會保險事業管理中心與總后勤部軍人保險基金管理中心建立社會保險經辦機構信息交換機制;總后勤部軍人保險基金管理中心負責將相關信息分發軍隊各級財務部門。

七、計劃分配到企業工作的軍隊轉業干部和軍隊復員干部，以及由人民政府安排到企業工作和自主就業的退役士兵，由軍人所在單位財務部門依據軍人退役命令、安置地軍隊轉業干部安置工作部門的報到通知，開具《軍人職業年金繳費憑證》，將軍人職業年金補助資金交給本人。

軍人退出現役后，用人單位建立企業年金的，本人應將《軍人職業年金繳費憑證》和軍人職業年金補助資金交給用人單位，由用人單位負責辦理相關轉移接續手續。

八、軍人入伍前已經參加機關事業單位職業年金或者企業年金的，其個人賬戶資金不轉移到軍隊，由原年金管理機構繼續管理運營。軍人退出現役后參加機關事業單位職業年金或者企業年金的，按照國家規定辦理原職業年金或者企業年金個人賬戶的轉移接續手續。

九、軍官、文職干部退出現役自主擇業，由安置地政府逐月發給退役金，退出現役時不給予軍人職業年金補助。

自主擇業的軍隊轉業干部被黨和國家機關、人民團體或者財政撥款的事業單位選用為正式工作人員的，從下月起停發退役金，按照國家規定參加機關事業單位養老保險。本通知施行后在軍隊服現役期間的職業年金補助，由軍隊轉業干部安置工作部門根據《軍隊自主擇業轉業干部繳費工資基數表》(見后財〔2015〕1726號《關于軍人退役基本養老保險關系轉移接續有關問題的通知》)，以其在軍隊服現役期間各年度月繳費工資之和為基數，通過退役金撥付渠道申請12%的職業年金補助，撥付至其單位所在地社會保險經辦機構。所需經費由中央財政解決。

十、軍人退出現役采取退休方式安置的，實行退休金保障制度，退出現役時不給予軍人職業年金補助。

一至四級殘疾軍人退出現役采取國家供養方式安置的，其生活保障按照國家規定執行，退出現役時不給予軍人職業年金補助。

軍人退出現役采取退休、供養方式安置，入伍前已參加機關事業單位職業年金或者企業年金的，達到法定退休年齡時，經本人申請，由原參保地社會保險經辦機構依據軍人所在團級以上單位出具的《軍人退休(供養)證明》(見附件2)，按照有關規定支付年金待遇。

十一、軍人服現役期間死亡的，由所在單位財務部門將其本通知施行后服現役期間應當計算的軍人職業年金補助及利息一次算清，發給其合法繼承人。

十二、軍人退出現役后達到國家規定的退休條件并依法辦理退休手續后，按照國家規定參加職業年金或者企業年金的可享受相應的待遇。

十三、軍人所在單位財務部門在開具轉移憑證時，軍人服現役期間的行政區劃代碼統一填寫為“910000”，轉入地社會保險經辦機構據此做好人員身份標識。

十四、中國人民武裝警察職業年金轉移接續有關問題執行本通知。

十五、本通知自10月1日起施行。

十六、本通知由人力資源社會保障部、總后勤部負責解釋