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“水陸空”立體威懾聯動機制、“總對總”和“點對點”網絡查控、失信被執行人名單運用……重慶市高級人民法院采取的這些案件執行措施給拒不執行法院判決的“老賴”們造了一個“天羅地網”。19日，重慶市高級人民法院向記者詳解這些措施的運用情況。

重慶市高級人民法院執行局副局長揭誠渝說，自2015年11月10日重慶高院就開始在該市部署“2016?迅雷”行動，行動將于2月29日結束。除追索勞動報酬、贍養費、撫養費、扶養費、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償、刑附民人身損害賠償等8類涉民生案件外，增加了涉金融債權執行案件。

　網絡財產查控數分鐘凍結賬戶、扣劃資金

最高法院有“總對總”網絡查控系統，重慶高院與當地19家主要商業銀行、重慶市國土房管部門等建立了“點對點”網絡查詢系統。

重慶市高級人民法院執行局執行裁決處處長肖淘介紹，“總對總”系統是最高法院與國內商業銀行總部對接，可以通過該系統查詢案件被執行人在全國各地的存款余額，同時可以進行網上凍結，部分銀行還可以進行網絡劃扣。法院在追索案件被執行人財產時，進入“總對總”和“點對點”系統，可以在數分鐘內查詢到被執行人的銀行賬戶情況。有的銀行在數分鐘內可以提供賬戶凍結、資金扣劃等配合執行的工作，有的最遲也可以在當天向法院反饋信息。

重慶在此次“2016?迅雷”行動中，全面查控被執行人銀行賬戶、房產、車輛等財產，通過最高法院“總對總”網絡查控系統查詢案件5938件次，通過重慶市高法院“點對點”查詢平臺查詢案件5398件次，通過各自法院查詢平臺查詢案件5308件次，查詢控制被執行人財產近3億元。

　失信被執行人將被限制融資、申領信用卡

僅在“2016?迅雷”行動中，重慶已將4066名失信被執行人信息納入最高人民法院名單庫，并將失信被執行人信息全部導入人民銀行征信系統。揭誠渝說，不良信用記錄對失信被執行人融資以及申領信用卡等活動有限制作用，可對其實施信用懲戒。被執行人在執行兌現后執行法院會將其從名單庫中屏蔽。但個人征信系統仍將保存相關信用記錄，對自然人是5年，對企業是終身。

此外，重慶市高院與工商部門共建的“重慶市企業信用數據庫”信息系統，可導入“老賴”失信信息，取消失信被執行人評定誠信企業、評優評先的資格。重慶各級法院也充分運用門戶網站、官方微博以及人口集中的商業中心廣場LED顯示屏等平臺，公示“老賴”身份信息和照片。

限制被執行人不能坐飛機、高鐵、動車

揭成渝說，重慶市高院與重慶市公安邊防總隊、長航公安局重慶分局、鐵路公安建立的“水陸空”立體威懾聯動機制，限制被執行人出境，乘坐飛機、豪華客輪、高鐵、動車等高消費活動。行動中，重慶市高院與重慶市交通行政執法總隊建立了在高速公路卡口攔截扣押被執行人車輛的聯動機制。高院執行指揮中心直接對接重慶市公安邊防總隊。重慶市公安邊防總隊可在20分鐘內將限制被執行人出境信息錄入全國邊控系統。重慶市高院與重慶市公安局出入境管理部門建立了通報備案制度，可通知公安機關對被執行人不予新辦護照，對已辦護照予以作廢。

2015年，最高法院關于限制被執行人高消費若干規定公布后，“高消費活動”的范圍實際有所擴大。肖淘稱，民航、鐵路、人民銀行系統會不斷推送限制被執行人的相關信息，讓“老賴”買不了票、貸不了款。

“2016?迅雷”行動到現在已有兩個多月，重慶市法院共清理涉民生執行案件共5090件，涉及申請標的額2.03億元，已執結2566件，到位標的額7169萬元；共清理2015年以來受理的涉金融債權執行案件共835件，涉及申請標的額10.93億元，目前已執結474件，到位標的額5.04億元