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浙江在線杭州7月28日訊(浙江在線 記者/李鵬 通訊員/王華衛 編輯/沈正璽) 老賴們的日子要越來越不好過了。浙江省高級人民法院在今天召開的新聞發布會上表示，今后大家維護債權有新途徑，凡是符合拒不執行判決、裁定罪(簡稱：拒執罪)條件的，大家可以依法向人民法院提起自訴，而此前的法律法規僅將拒執罪歸于公訴案件。

集中打擊拒執罪

浙江274個老賴被移送公安機關

欠債不還，有錢也不還，起訴到法院還是不還，法院上門還敢不還，這樣的自然人或者法人一般被大家叫做“老賴”。

老賴之所以能心安理得，一個重要原因就是法院的執行難。為了打擊老賴們拒不執行等違法犯罪行為，自去年11月1日到今年6月30日，浙江公檢法聯合開展專項行動。

今天上午，浙江省高級人民法院召開新聞發布會，介紹了全省法院開展打擊拒執犯罪專項行動的情況。數據顯示，行動期間，全省法院共向公安機關移送涉嫌拒執罪案件248件、274人。移送之后，實際以構成拒執罪判處的有31件31人。

浙江在線記者注意到，在這組數據中，因涉嫌拒執罪，法院向移交公安公安機關移交的，與實際判處的相差懸殊，這是怎么回事呢？

浙江省高級人民法院執行局副局長裘茂金說，從這里就能看出“拒執罪”對老賴的威懾力，法院將248案移送公安機關后，一部分老賴馬上就把錢還掉了，判決前又有一部分還掉了，所以真正判決的就只有31案31人。

他表示，這項行動“對改善當前執行環境、緩解執行難問題具有直接推動作用”。

浙江法院失信名單里有50萬老賴

今后控告“拒執罪”可以自訴啦

實際上，打擊老賴是營造社會誠信的長久之事，光靠專項行動還解決不了根本問題，還需要建立有效的法律機制。

今天上午，浙江省高級人民法院公布了《最高法院關于審理拒不執行判決、裁定刑事案件的司法解釋解讀》，它于今年7月22日開始施行。

裘茂金表示，雖然我國《刑法》里一直都有拒執罪相關罪名，但以往在實際操作中想要認定這個罪名卻并不容易。這個《司法解釋解讀》的實施能夠讓拒執罪的定性更加精準，公檢法管轄方面更加明確，“將為法院通過拒執罪依法打擊老賴行為，提供很大的突破”。

具體來說，它在“情節嚴重”實體認定標準更加具體明確；貫徹寬嚴相濟刑事政策，引導被告人履行義務；公訴和自訴并行，申請人維護債權有了新路徑；執行法院管轄原則理順了追訴程序等四方面取得了新突破。

值得注意的是，此前的法律法規將拒執罪歸于公訴案件，而現在新規定針對那些“被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件”，人民法院可以按自訴案件立案受理。“這樣的話，大家控告老賴就多了一條路徑”，裘茂金說。

浙江在線記者還注意到，最高人民法院還升級了對老賴高消費及有關消費規定，把讓失信者寸步難行這一目標轉化為可操作的具體措施。

裘茂金表示，當前納入浙江失信名單的老賴有504002個，其中個人440586個，企業63416個。

今后，名單里的這些自然人或法人，不僅會被限制九大類高消費行為，甚至包括乘坐高鐵、飛機等，戴名表、挎名包、抽名煙等非生活或經營必需的有關消費也在限制之列。被列入失信名單的企業在星級酒店開會也會受到限制。

下一步，全省法院將認真學習貫徹拒執罪和限制消費兩個司法解釋，進一步加大拒執罪打擊力度，嚴格適用限制消費的相關規定，加大執行強制性，打擊老賴行為。

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什么是“自訴”

在我國，各級人民法院審理案件以起訴作為審判前提。如果沒人向法院“告狀”，法院則不予審理。

人民法院審理刑事案件，分公訴和自訴兩種。公訴案件，由人民檢察院代表國家向人民法院提起訴訟；自訴案件，由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起訴訟。

自訴案件分為告訴才處理的案件；被害人有證據證明的輕微刑事案件；被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身，財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件等三類