為認真做好發(fā)展黨員工作，進一步加強黨員隊伍建設，增強黨員隊伍生機與活力，根據中央和省、市組織工作會議精神，結合我區(qū)黨員隊伍實際，按照《xx市發(fā)展黨員工作指導意見》要求，現就我區(qū)制定市區(qū)發(fā)展黨員工作計劃：

　　一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，按照《中國共產黨章程》的要求，在“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的方針指導下，遵循“積極引導，重點培養(yǎng)，認真考察”的工作思路，堅持增加總量與保證質量相統(tǒng)一，準確把握新時期黨員標準，努力建設一支信念堅定、素質優(yōu)良、規(guī)模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎，為全面打造“幸福美好新安寧”提供堅強的組織保證。

　　二、目標要求

全區(qū)發(fā)展黨員的指導性計劃是：全年發(fā)展黨員xx名左右。其中：發(fā)展婦女黨員占35%左右，發(fā)展35歲以下的黨員占65%左右，發(fā)展高中以上文化程度的黨員占90%左右，發(fā)展工作、生產一線的黨員占90%左右。通過有計劃地發(fā)展黨員，使全區(qū)黨員隊伍結構進一步優(yōu)化，數量趨于合理，質量明顯提高，先鋒模范作用更加凸顯。

　　三、主要措施

全區(qū)各級黨組織要緊緊圍繞市委發(fā)展黨員工作要求和全區(qū)組織工作要點，切實做好發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)工作。

(一)堅持標準，始終把政治標準放在首位。各級黨組織要嚴格按照《黨章》規(guī)定的黨員標準發(fā)展黨員，突出先進性，著重看發(fā)展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領而努力奮斗，是否在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。根據不同群體、行業(yè)、崗位的特點，緊密聯系實際，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面研究制定黨員具體標準。堅持成熟一個發(fā)展一個，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內。

(二)打好基礎，大力實施源頭培育工程。各級黨組織要繼續(xù)把發(fā)展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，從源頭上保障黨員發(fā)展質量，要保持規(guī)模適度的入黨積極分子隊伍。要從不同群體、不同行業(yè)入黨積極分子的特點出發(fā)，開展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的基本理論和基本知識、黨的路線方針政策和形勢任務教育以及教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨，懂得黨的組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，端正入黨動機。

(三)突出重點，著力強化黨員發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。要把發(fā)展工人、青年知識分子群體、各類人才和生產工作一線的先進分子入黨作為發(fā)展黨員工作的重點。針對社區(qū)、“兩新”組織青年入黨積極分子較少的實際，采取有力措施，切實解決發(fā)展黨員不平衡的問題。在涉農社區(qū)，要及時把優(yōu)秀涉農社區(qū)干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復員退伍軍人、務工經商人員、致富能手吸收到黨內來，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手;在城市社區(qū)，要重點在社區(qū)工作人員、共青團員和各類社區(qū)志愿者隊伍中發(fā)展黨員;在“兩新”組織中，要重視在生產一線職工、專業(yè)技術骨干及經營管理人員中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥做好在出資人中發(fā)展黨員工作，注重把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干;在教育衛(wèi)生科研行業(yè)，要注重吸收那些黨性觀念強、業(yè)務水平高、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀分子入黨。

(四)嚴格把關，努力提高黨員發(fā)展工作質量。要堅持《黨章》規(guī)定的黨員標準和條件，按照《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的程序，認真落實發(fā)展黨員預審制、公示制、責任追究制度，堅持成熟一個發(fā)展一個，真正做到不考察的不發(fā)展、不政審的不發(fā)展、不談話的不發(fā)展、不公示的不發(fā)展、不票決的不發(fā)展、不培訓的不發(fā)展、材料不齊全的不發(fā)展。對在發(fā)展黨員工作中不堅持黨員標準、不履行入黨手續(xù)以及制假造假等違規(guī)違紀行為，進行嚴肅處理，防止“帶病入黨”。強化發(fā)展黨員工作責任追究制，對不堅持標準、不履行程序和培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。對違反《黨章》和有關規(guī)定發(fā)展黨員的典型案例要及時進行查處和通報，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，切實維護發(fā)展黨員工作的嚴肅性。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導。發(fā)展黨員工作是黨的建設經常性、基礎性的工作，全區(qū)各級黨組織要從鞏固和加強黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識發(fā)展黨員工作的重要性、緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感，加強組織領導，強化工作措施，不斷提高發(fā)展黨員工作質量。要注重加強對基層黨組織書記和黨務干部的業(yè)務培訓，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性和嚴肅性。

(二)明確責任，狠抓落實。各黨(工)委要把發(fā)展黨員工作列入基層黨建工作目標管理，做到責任到人、職責明確。要按照黨建工作目標責任書要求，在認真總結發(fā)展黨員工作的基礎上，研究分析黨員隊伍結構、入黨積極分子隊伍結構，結合各自實際，研究制定發(fā)展黨員工作計劃,嚴肅認真、扎實有效地做好發(fā)展黨員工作。

(三)堅持標準，嚴格程序。各級黨組織要嚴格按照《黨章》規(guī)定的黨員標準和安寧區(qū)發(fā)展黨員指導計劃發(fā)展人數，全面衡量，做到成熟一個，發(fā)展一個。要建立黨員發(fā)展質量保證體系，對發(fā)展對象，一定要進行全面綜合考察，要注意考察發(fā)展對象的入黨動機、思想政治素質和一貫表現，特別是在關鍵時期的表現。嚴格黨員發(fā)展程序，堅持和完善發(fā)展黨員民主公開制度，增強考察結論的可信度和發(fā)展工作的透明度。